Содержание
Многие жалобы в Пенсионный Фонд не имеют никакого эффекта, и тогда приходится прибегнуть к подаче иска в суд. Увы, из-за того, что государство не всегда заинтересовано в том, чтобы вы получили свои выплаты, процент положительно разрешенных дел против ПФР довольно мал, и почти всегда приходится задействовать хорошего специалиста. Суть пенсионной системы и обилие законов, которые меняются почти каждый год, такова, что часто без помощи не обойтись.
В этой статье будет описан процесс подачи искового заявления и нужные досудебные шаги, которые помогут повысить шансы на положительный исход дела.
Основания для обращения
Чаще всего суд привлекают тогда, когда разбирательства с самим ПФР зашли в тупик. Основные причины, естественно, касаются денег. Это может быть:
- Неправильное начисление или перерасчет пенсии. Отказ учитывать какие-либо года в выслугу лет, намеренное занижение расчетов.
- Задержка или удержание полагающихся выплат.
- Расчеты по непонятным постановлениям, о которых вы слыхом не слыхивали, и которые появились как будто из неоткуда.
- Коррупция в отделениях – вымогательство взяток, подарков или принуждение к оплате какой-либо услуги, которая доступна по закону бесплатно.
- Нанесенный материальный или физический ущерб жизни или здоровью в следствие действий сотрудников ПФР.
- Неправомерный отказ в пенсии и принятии заявлений или жалоб.
- Затягивание сроков рассмотрения дел таким образом, что пенсионер или будущий пенсионер теряет денежные средства.
Досудебные разбирательства
Однако, сразу бежать в суд не стоит. Это достаточно провальное занятие, поскольку по закону сначала должны быть предприняты попытки досудебного урегулирования. В дальнейшем суд может учесть эти попытки как признак вашей благонадежности и серьезности. В любом случае, вы точно заработаете пару очков в глазах судьи.
Весь путь досудебных разбирательств в каждом конкретном случае будет разным. Если вы действительно хотите чего-то добиться, вся переписка с ПФР должна быть в письменном виде, а разговоры с сотрудниками (если таковы имеют место быть) – записаны с отчетливым предупреждением о съемке/записи. Любые доказательства правонарушений должны быть добыты честным путем.
Основные этапы разбирательств:
- Сначала нужно подать жалобу в сам ПФР – руководству вашего отделения, где и возникла проблема.
- Если пришел отказ, неудовлетворительный результат или жалобу проигнорировали, ее следует отправить еще раз – уже в региональное ведомство. При этом к жалобе прикладывается копия первого отказа ПФР и другие доказательства дополнительного правонарушения.
- Если не сработало и это, и вам прислали формальную отписку, можно направить жалобу еще и в прокуратуру.
- Дальше либо сама прокуратура, либо вы в ответ на еще и ее бездействие или отказ, передают дело в суд.
О передаче дел в суд нужно оповестить ПФР, без этого заявление могут тоже не принять. Для этого после очередного отказа в отделение ПФР направляется финальное письмо-жалоба с требованием урегулировать вопрос в определенный законом срок, и последствия невыполнения этого требования – передача дел в судебные инстанции.
Этот путь достаточно долгий, потому что государство дает любым компаниям и органам целых 30 дней на рассмотрение вашего обращения.
Поэтому нередки случаи, когда подача иска сразу же следует за правонарушением. Они тоже имеют шансы на успех, но еще и вероятность, что суд откажет в рассмотрении дела и все-таки направит вас разбираться в досудебном порядке.
Порядок подачи
Прежде чем начинать подавать жалобы и иски, необходимо собрать доказательства, что ваши права действительно грубо нарушили. Здесь и пригодится юрист, поскольку придется ссылаться на законы и акты, и проверять и перепроверять, действительно ли вы имеете право на то, что вы хотите попросить у суда.
Если доказательства у вас есть (должны быть получены законным образом), необходимо:
- Составить исковое заявление в правильном формате и с четкими требованиями.
- Сделать копии доказательств, заявлений, отказов и других материалов, на основании которых вы и будете строить ваше дело. Приложить эти копии к иску (не оригиналы, они могут «потеряться»!)
- Оплатить госпошлину за рассмотрение заявления судом, и приложить корешки об оплате.
- Подать иск в выбранную вами судебную инстанцию.
Как составить иск
Иск составляется похожим образом, что и обычная жалоба. У него также есть довольно четкая структура написания, но сам текст может подаваться свободной форме.
Сначала заполняется шапка в правом верхнем углу:
- Полное название судебной инстанции, куда направляется иск.
- Данные истца – ваши ФИО, регистрация, контакты.
- Данные ответчика.
Основная часть иска – возникшая ситуация – излагается простым текстом. При этом он должен:
- Быть без эмоций, угроз. Писать следует в отстраненном и холодном деловом стиле. Применение сленговых выражений недопустимо, как и мата и прочего хамства.
- Четко доносить мысль, что и когда произошло, и как вы от этого пострадали.
- Ссылаться на действующие статьи законов при описании правонарушений.
- Включать в себя, на какие доказательства вы опираетесь.
- Иметь требование или прошение с четко прописанными пунктами, чего вы хотите добиться. Если дело касается денежных разбирательств, следует еще и привести расчеты невыплаченных вам сумм и указать их полностью, а не через размытую формулировку.
Все факты должны быть именно фактами, а не домыслами. Предоставление ложных сведений может повлечь за собой штраф.
Заключительная часть:
- Дата, подпись, расшифровка подписи.
- Список прилагаемых доказательств и документов, которыми вы подкрепляете иск. Перечень должен быть полным. Если вы предоставляете копии, писать следует, что это копии.
Образец
Скачать образец иска на ПФР.doc
В какой суд подавать
Разбирательства с ПФР чаще всего проходят в региональных судебных инстанциях – по месту нахождения того ведомства Пенсионного Фонда, которое нарушило ваши права.
Дела юридических лиц могут рассматривать арбитражные суды.
Информацию о судах можно получить на портале «Правосудие» — sudrf.ru.
Какие документы приложить
Пакет документов для суда при разбирательствах с ПФР может выглядеть так:
- Обязательно – копия паспорта и квитанция о том, что вы заплатили государственную пошлину, если не освобождаетесь от нее по закону. Если освобождаетесь – копия документа, на основании которого вы имеете право не платить.
- Все отказы и решения от ПФР, которые относятся к делу и которые вы хотите оспорить.
- Копии ваших жалоб, которые вы отправляли в рамках досудебного разбирательства с Пенсионным Фондом. Если вы подавали их лично, на каждой из жалоб должны стоять отметки ПФР о принятии. Если вы подавали через почту, прилагаются копии чеков об отправке заказных писем.
- Любые документы и доказательства, которыми вы подкрепляете свою позицию в теле иска.
- Если спор касается неправильного учета выслуги лет, нужна будет копия трудовой книжки.
Также может понадобиться копия СНИЛС, хотя эти данные суд может затребовать и самостоятельно.
Сроки рассмотрения
Как и любые обращения, иски рассматриваются в определенные сроки. Разбирательства с ПФР могут составлять от месяца до трех, в зависимости от серьезности правонарушения. Поскольку Пенсионный Фонд распоряжается государственными средствами, то для своей защиты может задействовать сложные меры, задерживать разбирательство и т.д. Следует готовиться к тому, что рассмотрение иска займет не менее месяца.
Стоимость
Для подачи иска в суд следует оплатить стандартную пошлину на рассмотрение дела – 300 рублей.
В случаях, если иск рассматривается по КАС, пенсионеры могут не облагаться пошлиной. Однако, это следует уточнять в самом суде во избежание отказа в рассмотрении дела.
Пенсионный Фонд довольно часто подвергается различным реформам. Так, несколько лет назад государство добавило новый вид пенсии в законодательство – страховую часть, которая формируется исключительно из взносов самих граждан в ПФР (то есть, вычетов из зарплаты). Однако, при этом остались и обычные условия начисления пенсий: по старости, трудовая пенсия, льготная пенсия. Все эти категории претерпевали изменения постепенно, однако самые частые отказы в начислении происходят именно по льготной пенсии.
Содержание:
Общегражданский возраст выхода на пенсию по старости сохраняется уже несколько лет и составляет 60 для мужчин, и 55 для женщин. Ранее этого срока на пенсию можно выйти, если вы трудились на должностях и в областях, подразумевающих льготный выход на пенсию – досрочный. Эти условия перечислены в ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
При этом круг лиц, которым положена пенсия, довольно-таки велик. Так, если вы проработали не менее семи с половиной лет (для женщин) и десяти лет (для мужчин) на предприятиях, ведущих подземные работы, имеющих вредные условия работы или в горячих цехах, то выйти на пенсию можно будет в 45 и 50 лет соответственно. Если вы проработали не меньше половины указанных трудовых лет, то срок вашего выхода на пенсию будет исчисляться, отнимая по одному году от общегражданского срока за каждый год в вышеперечисленных условиях.
Отдельной категорией являются также профессии с тяжелыми условиями труда. Здесь применяются другие цифры. Льготная пенсия для мужчины, проработавшего 12,5 лет в тяжелых условиях, «стартует» в 55 лет, для женщины, проработавшей 10 лет в таких условиях – в 50.
Основания
Разумеется, ПФР обязан высчитывать «выслугу лет», опираясь на предоставленные вами документы и нормы законодательства каждого конкретного года, за который вы подаете сведения о работе. Однако все чаще приходят отказы, когда фонд попросту забывает или не дает включить определенные года вашей профессиональной и трудовой деятельности в стаж. И тогда вы можете остаться без льготной возможности получать выплаты от государства раньше всех остальных.
Чаще всего это происходит из-за того, что определенные виды деятельности в один год входили в перечень «тяжелых» или «особых», а в следующий год их туда забывали записать. Поэтому, если вы посчитали свои сроки, а в ПФР вам говорят, что год 2000 или 1998 не считается, хотя в это время вы честно трудились, дело может быть в законе за тот период. Также, иногда будущих пенсионеров «отправляют домой», поскольку за какие-то года работодатель попросту не подал определение их профессии в ПФР, как вредная деятельность или тяжелая деятельность. По закону, работодатель должен указывать год вашей должности, а ПФР причисляет этот код к определенной категории профессий. Если этого не произошло в какие-то периоды, ваш общий стаж может уменьшиться прямо на глазах.
Разумеется, главным основанием подачи иска на Пенсионный Фонд является его письменный отказ назначить вам пенсию с применением льготного периода. Суд может разрешить любые споры, связанные с назначением или не назначением вашей пенсии – от признания законным ваших требований насчет включения определенных лет в выслугу до признания факта того, что вы действительно работали на какой-то должности (если ПФР это не признает).
Как подать
Лучше всего сразу нанять адвоката, поскольку процент отказа даже в судебном порядке достаточно велик. Это обусловлено тем, что назначением и выплатой пенсии занимается государство, которому не выгодно, чтобы вы были правы. ПФР, к тому же, достаточно жестко отстаивает свои права, так что в некоторых спорных случаях без специалиста не обойтись.
Разумеется, начать необходимо с подачи искового заявления. К нему обычно прикрепляются доказательные документы вашей правоты и неправомерности действий Пенсионного Фонда. И вот здесь адвокат может стать настоящим сокровищем, поскольку у него есть право направить в любую организацию специальный адвокатский запрос. Соответственно, если некоторые сведения вы сами добыть не смогли или было сложно даже попытаться это сделать, адвокат сможет законно и быстро добиться этого за вас.
В какой суд обращаться
Исковые заявления в адрес ПФР подаются по месту нахождения управления Пенсионного Фонда, который, собственно, вам отказал. Адреса и контакты районных судов вы можете посмотреть в интернете.
Образец иска
Исковое заявление в обязательном порядке должно содержать:
- Адресную часть – от кого и кому направляется (от вас в суд). При этом указывается также и ответчик – Пенсионный Фонд;
- Основную часть – здесь вы должны раскрыть как можно больше информации о том, что произошло в ПФР. Когда вы туда обратились, какие документы приложили к заявлению о начислении льготной пенсии, когда и кем был выдан отказ, какие периоды работы не были включены в стаж (хотя должны были);
- Требовательную часть – чего вы просите у суда, считаете ли отказ незаконным и почему, чем подтверждается ваша убежденность в незаконности отказа (документально), а также напомнить суду, что не назначение вам льготной пенсии является нарушением ваших прав, как гражданина РФ;
- Заключительную часть – список наименований прилагаемых документов, ваша подпись и дата составления.
Образец иска на ПФР.doc
Иск должен быть составлен в четкой форме, без применения вульгарного или хамского русского языка, а также быть без эмоциональным и логичным. В противном случае судебные органы могут попросту не принять «выброс эмоций», и придется подавать все сначала.
Какие документы приложить
Главный документ, который дает вам основание вообще обратиться в суд по этому вопросу – это отказ Пенсионного Фонда. Его нужно прилагать в первую очередь. Также, поскольку судебный спор обычно возникает из-за неправильного определения характера или сроков профессиональной деятельности, вам нужно будет предоставить копию трудовой книжки. Также, насчет «спорных лет», не поленитесь затребовать с предприятия, где вы работали, подтверждение о том, что ваша работа имела «особый» характер.
Также, обязательно с иском подается квитанция об оплате пошлины, а копии заявлений распечатываются по количеству лиц, фигурирующих в представленном деле.
Срок рассмотрения
Обычно исковые заявления рассматриваются в течение 2-3 месяцев. Слушанье назначается по мере загруженности суда работой в период вашего обращения. В любом случае, примерная дата рассмотрения будет зависеть от того, сколько доказательств необходимо проверить или запросить в судебном порядке для подтверждения ваших требований.
Используемые источники:
- https://pfrf-lcabinet.ru/kak-podat-v-sud-na-pensionnyj-fond/
- https://iurist.info/zhalobi/kak-napisat-iskovoe-zayavlenie-v-sud-na-pensionnyj-fond.html