Выдача градостроительных планов земельных участков

Что это такое?

В соответствии со ст. 41-46 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — это документ, который выглядит, как выписка из Правил застройки и землепользования. Информация в ГПЗУ разделена на 2 части:

• графическая (чертеж земельного участка);
• текстовая (информация, установленная п. 3 ст. 57.3 ГрК РФ).

Справка! Форма ГПЗУ установлена приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.

Зачем нужен ГПЗУ?

Оформление ГПЗУ необходимо для осуществления таких целей:

• установления возможности возведения одного или нескольких объектов на своем земельном участке (п. 1 ст. 57.3 ГрК РФ);
• подготовки различной проектной документации (пп. 1 п. 6 ст. 48 ГрК РФ);
• получения официального разрешения на строительство (пп. 2 п. 7 ст. 51 ГрК РФ);
• оформления разрешения на ввод определенного линейного объекта (например, линии электропередачи) в эксплуатацию (пп. 2 п. 3 ст. 55 ГрК РФ).

Также, ГПЗУ может потребоваться владельцу (собственнику) земли и для личного контроля над соответствием проводимых строительных работ установленным законным требованиям и нормативам.

Какую информацию содержит?

Согласно приказу Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года, в ГПЗУ указывается нижеприведенная информация:

• Номер документа.
• ФИО физлица или реквизиты и наименование юрлица-заявителя.
• Адрес земельного участка и его общая площадь (в квадратных метрах или в гектарах).
• ФИО и должность должностного лица и наименование соответствующей инстанции.
• Чертеж, разработанный на топографической основе.
• Вид разрешенного использования земельного участка (ст. 37 ГрК РФ).
• Предельные размеры участка.
• Сведения о различных объектах культурного наследия, если они возведены на земельном участке.
• Границы зон действия различных публичных сервитутов, установленных ст. 23 ЗК РФ.
• Наименование квартала (микрорайона, района), где зарегистрирован земельный участок.
• Информация о текущих технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к различным инженерным сетям и коммуникациям.
• Реквизиты различных нормативных актов, устанавливающих определенные законные требования к благоустройству территории.
• Сведения о красных линиях. Таковыми считаются границы участков, на которых расположены:
  • линии электропередачи;
  • трубопроводы;
  • автодороги;
  • ж/д пути и иные подобные сооружения.
• Дата оформления документа.
• Личная подпись соответствующего должностного лица.

Также, если земельный участок находится на территории, по которой проект межевания еще официально не утвержден, то в ГПЗУ указывается такая фраза — «Проект межевания территории не утвержден».

Чем отличается от чертежа?

В градостроительном плане обязательно указывается ссылка на чертеж, разработанный на топографической основе. Последний документ необходим для отображения различных требований и задач, поставленных при подготовке ГПЗУ.

В чертеже, в частности, указываются пронумерованные объекты капитального строительства, схема размещения участка и др.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

• Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
• Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
• Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
• Специальные технические условия (СТУ).
• Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Срок действия

Согласно п. 10 ст. 57.3 ГрК РФ, срок действия ГПЗУ составляет 3 года со дня его оформления. По истечении этого времени использование сведений, указанных в подобном документе, не допускается.

Где взять ГПЗУ и кто его выдает?

Согласно п. 5 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ составляется в органе местного самоуправления, расположенного по месту нахождения соответствующего земельного участка. Заявление о получении ГПЗУ следует направить в одну из следующих инстанций:

• в отдел градостроительства и архитектуры администрации района;
• в департамент (Управление) градостроительства администрации города;
• в МФЦ.

Причем подать заявление в МФЦ можно как при личном посещении этого учреждения, так и через почту.

Документы для получения

В каждом субъекте РФ отдел архитектуры и градостроительства администрации района или соответствующий департамент устанавливает свой комплект необходимых документов для получения ГПЗУ. Этот перечень можно узнать по телефону или найти на сайте учреждения.

Основные бумаги

В общем порядке, для получения ГПЗУ в соответствующие инстанции нужно предоставить нижеприведенные документы:

• письменное заявление о выдаче плана (подлинник, 1 шт.);
• ксерокопия личного паспорта заявителя (разворот с фото);
• копия доверенности (если заявитель-физлицо) или приказа о назначении директором (если заявитель-юрлицо);
• правоустанавливающие документы на тот земельный участок, права на который не зарегистрированы в ЕГРН.

Дополнительно заявитель вправе предоставить такую документацию:

• ксерокопия технического (кадастрового) паспорта участка;
• ксерокопии документов о технических условиях подключения одного или нескольких объектов капитального строительства к инженерным коммуникациям и сетям;
• копия топографического плана и др.

Справка! Подать официальное заявление на получение ГПЗУ могут только правообладатели земельных участков. Таковыми являются не только владельцы и собственники земли, но и землепользователи и арендаторы.

Пошаговая инструкция: как заполнить заявление?

В заявлении на получение ГПЗУ необходимо указать нижеприведенные сведения:

• Адресат (например, «Директору департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города …»).
• Личные сведения:
  • ФИО;
  • адрес прописки;
  • серия, номер паспорта, кем и когда выдан;
  • а также, банковские реквизиты;
  • и номер контактного телефона.

  Если в качестве заявителя выступает юрлицо, потребуется указать наименование юрлица и реквизиты соответствующих учредительных документов и доверенности.

• Название документа — «Заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка».
• Официальная просьба — «Прошу выдать градостроительный план земельного участка по адресу». После слов «по адресу» указывается соответствующий адрес земельного участка (населенный пункт, улица), а также, его номер и кадастровый номер.
• Перечень поданной документации в приложении («Приложение: документы для подготовки градостроительного плана, согласно перечню на … л.:»).
• Дата составления заявления.
• ФИО и личная подпись заявителя.

При подаче такого заявления в МФЦ заявитель получает на руки отдельную расписку с перечнем предоставленной им документации.

Стоимость

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, ГПЗУ оформляется бесплатно, то есть, без взимания госпошлины. Такой документ выдается в форме бумажной выписки или электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью. Последний документ оформляется в том случае, если это отдельно указано в заявлении о выдаче ГПЗУ.

Регламент выдачи

Согласно п. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, орган местного самоуправления на протяжении 14 рабочих дней после получения заявления подготавливает и выдает ГПЗУ заявителю. В случае обращения в МФЦ этот документ оформляется на протяжении 30 дней как максимум (ст. 12 ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года).

Оформление ГПЗУ осуществляется в соответствии с нижеприведенными правовыми актами:

• Конституцией РФ.
• Градостроительным кодексом РФ (ГрК РФ).
• Указом Президента РФ № 1203 от 30 ноября 1995 года.
• ФЗ № 131 от 06 октября 2003 года.
• Постановлением Правительства РФ № 363 от 09 июня 2006 года.
• ФЗ № 152 от 27 июля 2006 года.
• ФЗ № 59 от 02 мая 2006 года.
• ФЗ № 221 от 24 июля 2007 года.
• ФЗ № 210 от 27 июля 2010 года.
• Приказом Минрегиона России № 93 от 11 августа 2006 года.
• Приказом Минстроя РФ № 741/пр от 25 апреля 2017 года.
• Правилами землепользования и застройки в том городе, где зарегистрирован земельный участок, а также, Уставом городского округа и постановлением городской администрации.

Справка! Готовый ГПЗУ составляется в 3 экземплярах. Причем 2 экземпляра выдаются заявителю, а третий — отправляется в орган, уполномоченный на регистрацию такого документа (Приложение к приказу Министерства регионального развития № 93 от 11 августа 2006 года).

Как получить в МФЦ или заказать через сайт Госуслуг?

При получении ГПЗУ в МФЦ собственнику (владельцу) ИЖС необходимо выполнить такие действия:

1. Подготовить необходимую документацию.
2. Заказать проведение топографической съемки земельного участка.
3. Обратиться в МФЦ.
4. Заполнить письменное заявление на получение ГПЗУ. Причем в этом документе необходимо указать такую категорию использования земельного участка — «Для ИЖС».
5. Получить готовый градостроительный план на руки.

Разница получения в МФЦ градостроительного плана на ЛПХ и на ИЖС состоит в том, что в первом случае в заявлении необходимо прописать иную категорию использования земельного участка. В подобной ситуации в отношении ЛПХ указывается следующая фраза — «с целью ведения своего подсобного хозяйства и последующим возведением жилых объектов на земельном участке».

В случае оформления ГПЗУ через сайт Госуслуг необходимо выполнить такие действия:

1. Зайти на сайт Госуслуг, залогиниться и перейти в раздел «Категории услуг» — «Получение градостроительного плана земельного участка».
2. Выбрать пункт «Электронная услуга».
3. Заполнить заявление.
4. Прикрепить электронные копии необходимых документов.
5. Отправить заявление.

Справка! Уведомление о готовности ГПЗУ поступит в Личный кабинет на сайте Госуслуг.

Отказ в предоставлении услуги: причины и дальнейшие действия

Причины отказа в предоставлении услуги по оформлению ГПЗУ могут быть таковыми:

• заявление подано лицом, не являющимся правообладателем земельного участка;
• документы не удостоверены необходимым образом или не скреплены печатями, или не имеют подписи сторон;
• вид разрешенного использования земельного участка не соответствует текущему градостроительному зонированию территории, утвержденному отдельным Решением городской Думы;
• ФИО заявителя или адрес его прописки указаны не полностью или с ошибками.

В административном порядке заявитель вправе обжаловать письменный отказ в оформлении ГПЗУ. Для этого нужно подать отдельное заявление в соответствующие инстанции лично или по электронной почте.

Однако, обжаловать письменный отказ органа местного самоуправления в оформлении ГПЗУ можно только по нижеприведенным причинам:

1. Если в соответствующей инстанции был получен неправомерный официальный отказ в приеме необходимой документации.
2. От заявителя требовали предоставления документов, не установленных ГрК РФ и иными правовыми актами.
3. За оформление ГПЗУ с заявителя требуют уплаты госпошлины.
4. Ошибки в ГПЗУ были допущены соответствующим органом местного самоуправления. При этом госслужащие этого учреждения отказываются их исправлять.
5. Нарушены законные сроки рассмотрения заявления.

Справка! Срок рассмотрения официальной жалобы составляет 15 дней. Если поданная жалоба будет удовлетворена, то заявитель получит на руки ГПЗУ. В случае отклонения жалобы правообладатель земельного участка вправе обратиться в суд.

Ограничения и ответственность за несоблюдение

Если в ЕГРН есть сведения об установленных различных ограничениях использования земельного участка, их обязательно нужно указать и в ГПЗУ. Так, в этом документе фиксируются нижеприведенные виды ограничений:

• Сервитуты, зарегистрированные в ЕГРН. Сервитут необходим, например, для обеспечения проезда через чужой земельный участок, обеспечения водоснабжения и иных нужд собственника (ст. 274 ГК РФ, ст. 27 ФЗ № 122 от 21 июля 1997 года).
• Зоны с особыми условиями использования территорий (ст. 105 ЗК РФ).
• Различные водоохранные зоны.

В некоторых ситуациях, когда снять или изменить ограничения на использование земельного участка изначально невозможно, изменяется прежнее место размещения конкретного объекта недвижимости. Для этого проводятся новые инженерные изыскания, а также, назначаются различные экспертизы или публичные слушания.

Нарушение ограничений, указанных в ГПЗУ, влечет снос возведенного объекта, отмену официального разрешения на строительство и назначение крупных штрафов. Так, использование земли не по целевому назначению признается основанием для привлечения виновного лица к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 8.8 КоАП РФ.

До начала застройки правообладателю земельного участка сначала необходимо получить на руки градостроительный план земельного участка. Для оформления такого документа ему следует обратиться в соответствующую инстанцию (орган местного самоуправления или в МФЦ).

Если в отношении земельного участка установлены определенные ограничения его использования, они также указываются в ГПЗУ. В случае несоблюдения таких ограничений виновное лицо привлекается к соответствующей административной ответственности.

Ниже можно ознакомиться с видео о том, что такое ГПЗУ и как его получить:

17.05.2018

Градостроительный план — специальный документ, информирующий застройщика о наличии разрешений и ограничений в отношении участка земли (по допустимой высоте зданий, их расположению и так далее). Оформить такую документацию можно путем личного обращения в уполномоченную структуру или через Интернет. Ниже рассмотрим, как получить ГПЗУ через Госуслуги и МФЦ, и какие документы потребуются. Уделим внимание проблемам, связанным с получением такой документации.

Что такое ГПЗУ, и кому он доступен?

Как отмечалось, градостроительный план — один из видов проектной документации, в который входит информация о наделе земли, его назначении и допустимых постройках. В документации приводятся сведения о границах ЗУ, топографический план, минимальные отступы, сведения об уже существующих застройках и другие данные. Получение такой документации обязательно для последующего оформления разрешения на строительство.

Подача заявки на ГПЗУ доступна физическим лицам, ИП и компаниям, имеющим права на определенный участок. Интересы предпринимателей и юрлиц могут представлять третьи лица, имеющие на руках необходимые документы и доверенность, заверенную у нотариуса.

Из документов потребуется паспорт, кадастровые бумаги на надел, выписка из ЕГРН, сведения о местоположении коммуникаций и информация по топографической съемке. Если на участке имеются построенные объекты, требуется предъявить технические паспорта на них.

Как получить ГПЗУ через Госуслуги — подробная инструкция

В 2018 году оформление градостроительного плана доступно через Интернет. При этом готовый документ выдается в электронной форме. Заявку подает лицо с доступом к личному кабинету на ресурсе Госуслуг. Если градостроительный план получает представитель, потребуется сканированная доверенность с подписью нотариуса. После принятия решения ответ направляется на e-mail.

Регистрация

Перед тем как получить ГПЗУ на портале Госуслуг, проходим регистрацию на сайте. Для этого делаем такие шаги:

• Переходим на сайт gosuslugi.ru.
• Жмем на кнопку «Зарегистрироваться» справа снизу.
• Заполняем форму, которая появляется на сайте. Во избежание трудностей рекомендуется изучить условия соглашения и политику конфиденциальности.
• Дожидаемся сообщения, которое приходит на мобильный телефон. В СМС указывается код с пятью цифрами. Вводим код в специальную графу и жмем на клавишу продолжения.
• Заполняем раздел «Мои данные» и получаем «стандартный» статус, открывающий более широкий спектр опций.
• Подтверждаем личность через МФЦ или Ростелеком. Возможен вариант с отправлением запроса через почту. Первые два варианта позволяют получить решение почти мгновенно, а при отправке через почту придется подождать в течение двух недель.

Смотрите также:  «BIM-технологии в строительстве сэкономят значительные средства»

Подача заявления

Рассмотрим, как подать заявление на ГПЗУ через Госуслуги и получить документ:

• Авторизуемся на сайте Госуслуг с теми параметрами, которые указаны при регистрации.
• В перечне услуг выбираем секцию «Органы власти» и находим «Органы местного управления». Дополнительных указаний не требуется — сеть в автоматическом режиме определяет местоположение человека.
• Из доступного перечня услуг выбираем выдачу ГПЗУ. Для ознакомления пользователям доступны сведения по условиям получения, сроку подготовки документации, списку необходимых бумаг и так далее.
• Нажимаем на клавишу получения услуги.
• Выбираем населенный пункт (регион), поставщика и вид заявителя. После переходим к следующему шагу.
• Изучаем информацию, которая подтягивается системой в автоматическом режиме. Особое внимание уделяем номеру паспорта и персональным сведениям. Убеждаемся, что контактные данные введены корректно и без ошибок. Наличие неточностей не является проблемой. Их легко исправить с помощью специальных кнопок на странице. После изучения (исправления) информации переходим к следующему шагу.
• Вносим сведения о местоположении земельного надела, кадастровом номере ЗУ, дне постановки на учет. Также указываем вариант получения документа — через МФЗ, в муниципальном органе или по почте.
• Отправляем документацию в электронном виде. Перед отправкой внимательно изучаем требования системы к формату передаваемых бумаг. После загрузки очередного документа жмем кнопку добавления, после чего подкрепляем новый файл. После добавления всей документации делаем отметку о согласии на обработку личных сведений. Если этого не выполнить, подать заявление на получение ГПЗУ не получится.
• Жмем на кнопку, позволяющую изучить содержание заявки. Чтобы избежать отказа, важно внимательно изучить бумагу на факт корректности введенных сведений. При отсутствии замечаний нажимаем на кнопку подачи заявления.

Смотрите также:  С какой целью осуществляется кадастровый учет, и какие сведения в нем учитываются?

На сайте указывается, что услуга предоставляется в 30-дневный срок с момента передачи заявления на ГПЗУ. Контроль обработки доступен через персональный кабинет участника. Как только градостроительный план готов, зарегистрированному пользователю приходит уведомление.

Обжалование

По законодательству гражданин вправе пожаловаться в случае отказа в выдаче ГПЗУ или на другие действия (бездействие) работников уполномоченных структур. Это касается следующих случаев:

• Период выдачи документа продлен без наличия на то причин.
• При регистрации заявления и приеме документации срок оказания услуги изменен.
• Работники уполномоченного органа отказываются принимать бумаги или предоставлять услугу.
• Выдвигается требование передать документацию, которая не входит в обязательный перечень.
• С пользователя стягиваются средства за оказание услуги.

Жалоба оформляется письменно или через Интернет, а отправляется по почте, через МФЦ или официальную площадку местной администрации. В бумаге указываются следующие сведения:

• Данные муниципального органа.
• ФИО и адрес заявителя, его e-mail и контакты.
• Ответ, который пришел от работника государственного органа.
• Основания для предъявления жалобы и доказательная база.

Рассмотрение жалобы занимает от 5 до 15 суток. Вне зависимости от решения получатель дает ответ в электронном виде или отправляет его письмом. В документе приведено подробное пояснение позиции органа.

Как получить ГПЗУ через МФЦ — инструкция

Если нет доступа к Интернету или отсутствуют должные навыки, можно пойти иным путем — оформить план через многофункциональный центр. Пользователь вправе обращаться в любой МФЦ, ведь получение услуги не зависит от места проживания и регистрации человека. Чтобы избежать очередей, рекомендуется заранее записаться на прием. Можно прийти в местный отдел и получить талон.

Смотрите также:  Повторная экспертиза проектной документации: когда проводится и как осуществляется

При наличии вопросов по оформлению лучше набрать номер телефона центра и разъяснить непонятные моменты у сотрудника. Составление ГПЗУ берет на себя комитет, занимающийся вопросами архитектуры и градостроительства в конкретном населенном пункте, а готовый документ выдается в центре.

Рассмотрим инструкцию, как получить ГПЗУ через МФЦ:

• Вместе с работниками организации готовим заявление по специальной форме. В дальнейшем заявка направляется в упомянутый выше Комитет.
• Передаем подготовленный пакет бумаг.
• Получаем расписку, в которой подтверждается факт принятия документации. Также выдается номер регистрации, по которому легко отслеживать статус заявления.
• Приходим в назначенное время в отделение и получаем готовый ГПЗУ или отказ в выдаче документации (дается в письменном виде с указанием причины принятого решения).

При наличии в плане помарок технического характера требуется составить заявление и передать документацию для исправления. Если ГПЗУ передан после 1.07.2017 года, правка допускается, но при более раннем сроке выдачи это запрещено.

Из бумаг потребуется паспорт заявителя, доверенность (должна быть  заверена нотариусом), заявление, выписка из ЕГРН (другие бумаги, подтверждающие право владения), а также одобрение обработки данных. Доверенность обязательна в случае, если оформлением занимается третье лицо.

Госпошлина, сроки, отказ

Услуга по выдаче ГПЗУ через МФЦ бесплатна, а срок получения — две недели. Отказ в приеме заявления возможен, если заявитель передал неполный пакет бумаг. Кроме того, в приеме отказывается, если МФЦ находится в регионе, отличном от географического положения участка. Существует и ряд иных причин — запрет капстроительства на определенном земельном наделе, наличие ошибок в заявлении или его передача лицом, не имеющим на это право.

 Как получить ГПЗУ в Москве через Госуслуги?

Процесс оформления градостроительного плана через портал Госуслуг не отличается от алгоритма, характерного для других жителей России. Последовательность регистрации на сайте и оформления заявления, сроки и тонкости получения готового документа неизменны.

Портал Госуслуг предоставляет возможность подать электронное заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Эта услуга является региональной и предоставляется не во всех регионах.

1. Зарегистрируйтесь на Госуслугах (см. инструкцию здесь).
2. Войдите в личный кабинет.
3. Перейдите в раздел «Услуги».
4. Выберите подраздел «Квартира, строительство, земля».
5. Спуститесь вниз по странице и в разделе «Все услуги» откройте вкладку «Услуги вашего региона».
6. Просмотрите список услуг. Нужная вам услуга может называться «Предоставление градостроительного плана земельного участка», «Выдача градостроительного плана» и подобное. Кликните по названию. Если вы не нашли эту услугу, значит в вашем регионе через портал Госуслуг она не предоставляется.
7. Нажмите кнопку «Получить услугу». Если кнопки нет, это также говорит о том, что ваш регион не предоставил возможности получить услугу через портал и для получения ГПЗУ необходимо лично обратиться в органы местного самоуправления.
8. Укажите, являетесь ли вы физическим/юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Кликните «Далее».
9. Поставьте галочку в первом пункте, если являетесь доверенным лицом. Поставьте галочки в следующих двух пунктах. Нажмите «Далее».
10. Проверьте правильность заполнения своих личных и паспортных данных, а также номера ИНН. Откорректируйте при необходимости.
11. Укажите свой адрес регистрации. Поставьте галочку, если он не совпадает с адресом проживания и также впишите его. Укажите свой номер телефона. Кликните по кнопке «Далее».
12. Снова нажмите «Далее».
13. Внесите сведения о земельном участке. Кликните «Далее».
14. Отметьте, есть ли на участке объекты капитального строительства. Выберите способ получения результата услуги. По желанию можно приложить электронные копии документов (топографическую съёмку земельного участка и кадастровую выписку о земельном участке), однако их нужно заверить усиленной квалифицированной подписью наделённого соответствующими полномочиями лица. Нажмите «Далее».
15. Выберите способ получения уведомлений о ходе оказания услуги. Кликните по кнопке «Подать заявление».
16. Следите за ходом рассмотрения заявления в личном кабинете. Вы получите приглашение посетить ведомство с пакетом оригинальных документов и получить план земельного участка.

Документы, необходимые для получения услуги

• заявление о выдаче плана;
• паспорт гражданина РФ;
• ИНН;
• выписка об участке из ЕГРН;
• топографическая съёмка участка с изображением коммуникаций;
• документ, подтверждающий права на земельный участок;
• документ, подтверждающий права на расположенные на участке объекты недвижимости.

Подать заявление на получение ГПЗУ имеет право собственник земельного участка, а также его представитель.

Дополнительные данные о ГПЗУ

Назначение ГПЗУ

ГПЗУ необходимо получить, если планируется строить или реконструировать капитальное здание на земельном участке. План несёт информационный характер и указывает, в какой части участка можно строить и каким может быть строение. Без этого документа не получить разрешение на строительство.

Состав плана земельного участка

• данные заявителя;
• данные участка (расположение, площадь, границы);
• минимальные отступы от границ, в пределах которых разрешено строительство капитального сооружения;
• виды разрешённого использования земельного участка;
• предельные параметры разрешённого строительства;
• ограничения использования земельного участка;
• расположенные на земельном участке объекты капитального строительства и сети инженерно-технического обеспечения;
• технические условия подключения капитальных построек на участке к сетям инженерно-технического обеспечения;
• красные линии.

Подготовка и выдача ГПЗУ

После подачи заявления в орган местного самоуправления, документ будет готов в течение 20 рабочих дней. Госпошлина не взимается.

Срок действия ГПЗУ

План земельного участка может быть использован в течение трёх лет для получения разрешения на строительство и подготовки проектной документации.

Общее описание

Для просмотра инструкции по заполнению и подаче электронного заявления перейдите по ссылке.

В соответствии с действующим законодательство перед началом строительства или реконструкции объектов капитального строительства собственники (арендаторы) земельного участка должны получить градостроительный план земельного участка.

Градостроительный план земельного участка (далее — ГПЗУ) — это документ, отражающий планировку территории и содержащий сведения о границах земельного участка, о разрешенном использовании земельного участка, о минимальных отступах от границ для определения места допустимой застройки, об объектах капитального строительства и объектах культурного наследия, размещенных на земельном участке, о технических условиях подключения к сетям инженерно‑технического обеспечения и другую информацию о земельном участке.

ГПЗУ:

1. Представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.
2. Относится к градостроительной документации и является документом, в котором зафиксирована информация, позволяющая её идентифицировать. ГПЗУ не устанавливает каких‑либо прав и ограничений, а определяет информацию как сведения, и тем самым обеспечивает её сохранение и накопление, возможность передачи другому лицу, многократное использование, возвращение к информации во времени.
3. Необходим для разработки проектной документации для строительства или реконструкции объектов капитального строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства, ввод в эксплуатацию которых не производится до 01.03.2018 (Федеральный закон от 28.02.2015 №20‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Выдача градостроительных планов земельных участков

Градостроительный план земельного участка, чей образец оформляется соответственно установленным законом требованиям, является набором документации, связанным с планированием определённой территории. Разработка документов осуществляется на участках, у которых особое целевое назначение. Они входят в категорию наделов, которые предназначены для постройки или реконструкции уже построенных объектов капитального строительства. По своему функциональному назначению градостроительный план земельного надела относится к типу информационной документации. В этих документах есть строительные характеристики и определённые ограничения, касающиеся надела, предназначенного для дальнейшей застройки.

Документация предназначена для оформления разрешения на постройку нового объекта или уточнения границ надела. Органы муниципальной власти на ней отмечают, в каком месте может быть проведено строительство, а где оно запрещено.

Когда выносится решение, учитываются многие факторы:

1)    коммуникации, которые проходят под землёй и находятся на территории надела;

2)    допустимая высотность строений;

3)    правила и нормы пожарной безопасности, а также санитарные требования;

4)    проведение застройки на соседних наделах;

5)    наличие водоёмов и оврагов.

В ГПЗУ должна быть указана такая информация:

I. Адрес нахождения объекта строительства.

II. Границы данного объекта.

III. Площадь участка, возможные границы выхода.

IV. Технические возможности проведения линий коммуникаций.

V. Возможность разделения надела на разные объекты.

Градостроительный план может быть подготовлен в двух видах:

• как часть проектирования строительства;
• как составляющая часть межевого плана.

Получение этой документации может потребоваться не только, чтобы оформить разрешение на строительство, но и чтобы заказать новый градостроительный план.

Где получать градостроительный план земельного участка в 2019 — 2020 году?

Вы можете подать заявку на получение плана в Многофункциональный центр либо в отдел архитектуры и градостроительства Администрации района.

Подать заявление можно как лично, так и через почту. Для этого нужно отправить всю необходимую документацию заказным письмом с уведомлением.

Если от имени собственника заявление подаёт третье лицо, оно обязательно предоставляет нотариальную доверенность.

Заявление может быть отправлено не только почтой, но и на портале Госуслуг, если предварительно загрузить все необходимые документы в личный кабинет. Для работы на портале Госуслуг нужна предварительная регистрация.

Необходимые документы

Прежде чем подать заявление на получение ГПЗУ, заявитель подготавливает следующие документы:

·       правоустанавливающую документацию на земельный участок;

·       бумаги на строения, находящиеся на территории участка земли;

·       выписку ЕГРН на землю;

·       результаты топографической съёмки на бумажном и электронном носителях;

·       чертёж плана градостроительства;

·       план размещения объектов, если дело касается строительства на земле, относящейся к категории индивидуальное жилищное строительство (ИЖС);

·       эскиз проекта проведения застройки;

·       технические документы, которые надо заранее получить для оценки возможности проведения инженерных сетей;

·       выписку из реестра о наличии или отсутствии на территории участка объектов исторического и культурного наследия;

·       удостоверение личности заявителя. Если заказчиком является юридическое лицо, предоставляется учредительная документация. У представителя компании, подающего заявление, должна быть доверенность от генерального директора;

·       если от физического лица выступает доверитель, у него должна быть доверенность, нотариально заверенная.

Предоставив всю необходимую документацию, гражданин пишет заявление в двух экземплярах.

Отдельный нюанс касается подготовки топографического плана съёмки. Топографическая съёмка выполняется на местности с использованием необходимых сведений об объекте и технических условий, которые получают из Росреестра. На основе расчётов заказчику выдают межевой план и схему участка с пояснениями.

Топографическая работа проводится в несколько этапов:

1)    составление предварительного плана на основе полученных данных из кадастра недвижимости;

2)    проведение работ на местности. Выполняется съёмка объекта, поворотные точки заносятся в схему;

3)    на заключительном этапе перепроверяются результаты съёмки. Составляется конечный план.

Работы должны проводиться специальными компаниями, у которых имеется лицензия на проведение межевания. 

Способы подачи заявки:

1)    посредством личного обращения;

2)    через почтовую связь заказным письмом;

3)    с привлечением представителя, у которого есть оформленная доверенность;

4)    через электронную почту;

5)    через сайт Госуслуги;

6)    с помощью Многофункционального центра или центра «Мои документы».

Итак, вы знаете, что градостроительный план земельного участка через Госуслуги тоже можно получить. Выдача ГПЗУ считается прямой обязанностью уполномоченных органов. При этом не надо объяснять свою просьбу, изложенную в заявлении. И запрещается требовать от заявителя какую-либо документацию, не предусмотренную законом. Исключением являются бумаги, которые помогают идентифицировать человека.

Получение градостроительного плана земельного участка в МФЦ

Как вы уже знаете, можно обратиться в любой Многофункциональный центр в регионе проживания. У данной услуги — экстерриториальный принцип,  потому место регистрации заявителя не имеет значения.

Для удобства надо заранее записаться на приём в ближайший МФЦ или приехать в отделение и получить талон на очередь.

Уточнить подробности предоставления услуги можно в телефонном режиме. План изготавливает Комитет по градостроительству и архитектуре населённого пункта, а уже готовый экземпляр выдаёт МФЦ.

1.    Вместе с сотрудником центра подготавливается заявление по образцу для дальнейшей отправки в Комитет.

2.    Представляются необходимые документы.

3.    На руки получается расписка о принятии документации, по регистрационному номеру отслеживается статус заявки.

4.    В назначенное время нужно приехать в отделение, чтобы получить готовые экземпляры плана, или письменный отказ в его предоставлении с объяснением причин.

Если в выданном ранее плане были технические ошибки и неточности, чтобы их исправить пишется заявление по форме.

Если ошибка допущена в плане, выданном после 1 июля 2017 года, то вносятся исправления, а планы, выданные раньше этого времени, заменяются.

Необходимая документация

I. Паспорт заявителя.

II. Заявление по форме.

III. Доверенность, заверенная нотариально, если заявителем является третье лицо.

IV. Документация, подтверждающая право собственности на земельный надел, как правило, выписка из ЕГРН.

V. В некоторых случаях может потребоваться согласие на обработку персональных данных. 

Срок действия градостроительного плана земельного участка

В законодательстве на протяжении долгого времени не было указано никаких конкретных сроков действия градостроительного плана земельного участка, независимо от того, где заявитель предпочёл его получать. Но с 1 июля 2017 года ввели чёткую дату. План действует на протяжении трёх лет с даты, когда он был оформлен и подписан представителями соответствующего государственного ведомства.

При этом до сих пор не регулируется важный вопрос, связанный с тем, как надо вносить изменения, которые будут происходить в течение ближайших трёх лет. К примеру, под участком были проложены инженерные коммуникации, подходящие для вновь создаваемого коттеджного посёлка. Будет ли действовать план застройки? Данные вопросы решаются в индивидуальном порядке. Собственник может составить новый план соответственно актуальным данным, к тому же эта услуга полностью бесплатна, поскольку ограничения по количеству отсутствуют.

Топографическая съемка земельного участка для градостроительного плана

Соответственно пункту 2 статьи 9 Градостроительного кодекса РФ одним из важнейших документов, который предоставляется с целью получить разрешение на строительство, считается градостроительный план земельного участка (ГПЗУ). ГПЗУ подготавливают на основе топосъёмки земельного надела, на котором предполагается строительство. Топографическая съёмка для градостроительного плана обязательно передаётся заявителем, она заранее заказывается в геодезической организации, имеющей допуск на выполнение определённого вида работ (СРО).

Какой должна быть топографическая съёмка для ГПЗУ?

Топосъёмку для ГПЗУ проводят обычно.

Соответственно действующему административному регламенту в Московской области и законодательству РФ, чтобы получить муниципальную услугу «Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана…», выполняются определённые требования. Описание нужного документа звучит так: материал действующей топографической съёмки территории земельного участка с нанесением границ земельного участка, с координатами поворотных углов, согласованные с владельцами инженерных коммуникаций:

1)    в масштабе 1:500 (если площадь участка до 1 га);

2)    в масштабе 1:2000 (если площадь до 10 га);

3)    в масштабе 1:5000 (если площадь превышает 10 га).

Также обязательное условие – это регистрация окончательной изыскательной документации в органах архитектуры.

Потому топосъёмка для ГПЗУ должна быть подготовлена соответственно нормативным масштабам. При этом захватывается зона вокруг участка земли (до 50 м). Её согласовывают с эксплуатирующими организациями наземных и подземных инженерных коммуникаций. На план наносятся кадастровые границы землепользования с описанием координат поворотных точек.

Используемые источники:

• https://izbloka.com/uchastok/plan-zu/gradostroitelnyy.html
• https://stroimprosto-msk.ru/stati/kak-poluchit-gpzu-cherez-gosuslugi/
• https://gosuslugifaq.ru/katalog-uslug/kvartira-i-zemlya/gradostroitelnyy-plan-zemelnogo-uchastka.html
• https://gu.spb.ru/188641/eservice/
• https://stroitelstvo-pravo.ru/razreshenie_na_stroitelstvo/gradostroitelnyj_plan.html