Выплаты для работающих и неработающих пенсионеров о которых они могут не знать

before—>

Последний месяц для страны был напряженным. Ежедневно граждане следят за сложной ситуацией с коронавирусной инфекцией. Особенно непросто приходится людям, находящимся в самоизоляции. Самые незащищенные среди них – пенсионеры. Из-за эпидемии пенсии из бюджета ПФР будут выплачены раньше.

p, blockquote<dp>1,0,0,0,0—>

Разберемся на какие единовременные выплаты (ЕДВ) могут рассчитывать пенсионеры с 1 июня 2020 года.

p, blockquote<dp>2,0,0,0,0—>

МНОГО ДЕНЕГ НЕ БЫВАЕТ:

• ? Как изменится жизнь пенсионеров с 1 июня 2020 года
• Кому положена доплата к пенсии 5700 рублей
• Будет ли индексация ЕДВ в 2020 году
• Пенсионерам старше 1957 года рождения полагается ЕДВ: правда или миф?
• Новый график выдачи пенсий за май и за июнь через Сбербанк и Почту России
• 1 апреля 2020 года проведена плановая индексация пенсий на 6,6%. Кому она была проиндексирована?
• Кому и на сколько проиндексируют пенсию с 1 июля 2020 года: последние новости из Госдумы
• Положенные выплаты пенсионерам о которых они могут не знать
• Что положено пенсионерам от соцзащиты в связи с коронавирусом
• Куда обращаться, если не выплатили компенсацию за карантин
• Будет ли разовая выплата 5000 рублей пенсионерам в 2020 году
• Кому положена ежегодная разовая выплата 2000 рублей на продукты от соцзащиты
• С 1 мая введена «губернаторская» надбавка к пенсии — 1000 рублей в месяц
• За какой стаж пенсионерам положена надбавка к пенсии

p, blockquote<dp>3,0,0,0,0—>

Защита от инфляции

h2<dp>1,0,0,0,0—>

Из года в год в начале апреля к государственным и социальным субсидиям осуществляются прибавки. Ст. 11 ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 гласит, что пенсия с 1 апреля будет увеличена:

p, blockquote<dp>4,0,1,0,0—>

• по старости (гражданам РФ, не обладающим минимальным стажем – мужчинам с 70 лет, женщинам с 65 лет; приезжим, живущим в России более 15 лет; малым северным народностям – мужчинам с 55 лет, женщинам с 50 лет);
• по инвалидности (инвалидам всех групп, никогда не работавшим по трудовому договору);
• по потере кормильца (несовершеннолетним, лишившимся одного или обоих родителей до 18 лет; при обучении ребенка возможно обеспечение до 23 лет).

ОПРОС: «Задумывались ли вы о способах увеличения своей пенсии?»Да75.29%Нет20.11%*другой ответ в комментариях4.6%Проголосовало: 174

13 марта 2020 года Правительство РФ вынесло постановление № 270 с утвержденным коэффициентом индексации 6,1%. Согласно ст. 25 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении» при определении коэффициента индексации необходимо опираться на показатель минимальной суммы, необходимой для проживания. В 2019 г. прожиточный минимум составлял для пенсионеров 8846 рублей. По сведениям Росстата пенсии вырастут примерно на 554,71 рубля.

p, blockquote<dp>5,0,0,0,0—>

<center></center>p, blockquote<dp>6,0,0,0,0—>

Перечисленные надбавки будут выплачены только нетрудящимся пенсионерам. Индексация для работающих была приостановлена в 2016 году, сумма обеспечения будет пересчитана для них после окончания трудовой деятельности.

p, blockquote<dp>7,0,0,0,0—>

Размер будущей пенсии индивидуальна, зависит от существующих начислений. По информации ПФР средняя пенсия составит 9850 рублей. На сайте Пенсионного фонда России сообщается, что повышение коснется 3,8 млн граждан.p, blockquote<dp>8,0,0,0,0—>

Вместе с социальной пенсией, индексация будет проведена:

p, blockquote<dp>9,1,0,0,0—>

• ветеранов Великой Отечественной войны;
• людей, удостоенных знака «Жителю блокадного Ленинграда»;
• призывников, находившихся на воинской службе, и их семьям;
• людей, потерпевших ядерные или техногенные аварии, и некоторых других частей населения.

По многочисленным отзывам пенсионеров индексация пенсий в начале 2020 года не была удачной. Граждане, получающие пенсию на уровне прожиточного минимума увидели субсидии с неизмененной суммой или незначительным повышением.

p, blockquote<dp>10,0,0,0,0—>

Обеспечение пенсионеров в период эпидемии коронавируса

h2<dp>2,0,0,0,0—>

В некоторых регионах власть выделила деньги для поддержания пенсионеров в период самоизоляции продленной до начала мая. Например, в Москве выплатят 4000 рублей, в Санкт-Петербурге – 2000. Средства приходят беззаявительно, автоматически.

p, blockquote<dp>11,0,0,0,0—>

Обеспечение ко Дню Победы

h2<dp>3,0,0,0,0—>

В. Путин поручил Пенсионному фонду до конца апреля профинансировать пособия к юбилею Победы. Выплата предоставляется беззаявительно. Ветераны получат 75000 рублей, труженики тыла 50000 рублей. Средства поступят примерно миллиону человек.

p, blockquote<dp>12,0,0,0,0—>

Разовая выплата 5000 рублей

h2<dp>4,0,0,0,0—>

Для начисления разового пособия суммой 5000 рублей в бюджете ПФР предусмотрено 930 тыс. рублей. Финансирование расходов производится из остатков бюджета ПФР за предыдущие годы.

p, blockquote<dp>13,0,0,1,0—>

Пособие будет начислено военным, работающим и неработающим пенсионерам, которые получали пенсию на момент 31 декабря 2016 года. Пособие предназначено гражданам, которым оно не было начислено из-за приостановки финансирования. Сумма компенсирует скачок цен в 2016 году.

p, blockquote<dp>14,0,0,0,0—>

<center></center>p, blockquote<dp>15,0,0,0,0—>

Разовые выплаты гражданам 1953-1967 гг. рождения

h2<dp>5,0,0,0,0—>

Согласно интернет-порталу ПФР гражданам, родившимся с 1953 по 1967 годы, подлежит выплате разовое денежное обеспечение. На него могут претендовать лица:

p, blockquote<dp>16,0,0,0,0—>

• родившиеся в 1967 г. и позже, имеющие страховую пенсию по старости;
• имеющие начисления с 2002 по 2004 гг. на накопительную часть. В 2005 году из-за поправок в законах отчисления прекратились. Это относится к женщинам, родившимся в 1957-1966 гг., и мужчинам, родившимся в 1953-1966 гг.;
• лица, участвовавшие в государственной программе формирования пенсионных накоплений. Принять участие можно было с 1.10.08 по 31.12.14.

ЕДВ предоставляется только тогда, когда гражданину выплачивается страховая пенсия. Финансирование происходит единовременно или один раз в 5 лет лицам после 1967 г. рождения в том случае, когда они начисляли денежные средства на накопительную часть. Заявка для начисления пособия подается бессрочно.p, blockquote<dp>17,0,0,0,0—> p, blockquote<dp>18,0,0,0,1—>

Таким образом, пенсионеры смогут рассчитывать на поддержку государства:

1. Произведена индексация социальной пенсии на 6,1%.
2. Пенсионеры некоторых регионов получат выплаты в период самоизоляции.
3. Ветераны и труженики тыла получат выплаты ко Дню Победы.
4. Пенсионеры, не получавшие ранее субсидию 5000 рублей, могут получить ее единоразово в любой момент.
5. Ряд граждан, родившихся с 1953 по 1967 годы, могут претендовать на получение разового пособия.

АВТОРБреслав Лев АндреевичЯвляются ли для вас сегодня новые ЕДВ ощутимой поддержкой? Поделитесь в комментариях своим мнением о единовременных выплатах в 2020 году. after—></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp>

Главный парадокс социального законодательства состоит в том, что большинство соцвыплат назначается только по заявлению. Но при этом никто не обязывает органы соцзащиты уведомлять граждан о выплатах, которые положены им по закону.

А согласитесь, довольно проблематично обратиться за тем, чего не знаешь. Расскажу о нескольких доплатах, о которых действительно порой недоговаривают в ПФР (подтверждением тому служат реальные судебные дела).

1. Выплата по наследству

В 2010 году женщина овдовела, а спустя 8 лет она узнала, что ей должны были выплатить пенсионные накопления супруга.

Страховые взносы, которые в свое время перечислялись на накопительную часть пенсии работников, теперь позволяют получать выплаты:

— либо самому гражданину, если он достиг «старого» пенсионного возраста (55 или 60 лет),

<object>Центр обучения «Клерка»? Реклама<object><object>Клерк.Премиум на год за 808 рубОгромный выбор обучающего контента с выдачей сертификатов. Скидки весь июнь!Узнать больше</object></object>

— либо членам его семьи — если он ушел из жизни, не успев воспользоваться своими накоплениями.

Но в законе есть условие: родственники должны обратиться за выплатой в течение 6-ти месяцев со дня смерти гражданина.

В противном случае, нужно обращаться в суд и восстанавливать срок, доказывая, что он пропущен по уважительной причине. Вдова обратилась в суд, но добиться положенной выплаты спустя 8 лет оказалось не так-то просто.

Ей пришлось дойти до Верховного суда РФ, где все-таки признали: ПФР имел возможность сообщить о выплате, т. к. истец обращалась за пенсией по случаю потери кормильца, но не сделал этого. В результате срок восстановили (ВС РФ, дело № 81-КГ19-12).

Напомню, что выплату пенсионных накоплений за родственника могут получить:

? Реклама

— в первую очередь — его дети, супруг и родители,

— а если их нет, открывается вторая очередь — братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки.

Нужно обратиться в 6-месячный срок в Пенсионный фонд, где хранятся пенсионные накопления — узнать это можно в ПФР.

2. Доплата за родственника

Женщине назначили страховую пенсию по старости и доплату за сына-студента очного отделения вуза. Но никто при этом не подсказал, что за старшего сына ей тоже полагалась доплата: он был инвалидом с детства, а по достижении совершеннолетия получил 2 группу.

Женщина не знала, что за совершеннолетнего ребенка тоже полагается доплата к пенсии, если он нетрудоспособен и находится на ее иждивении. Когда она обратилась в ПФР с этим вопросом, ей оформили надбавку за сына, но отказались доплатить ее со дня назначения пенсии.

? Реклама

Суд с ПФР оказался безрезультатным: по закону перерасчет пенсии полагается лишь с 1-го числа месяца, следующего после обращения.

При обращении за пенсией женщина не просила назначить доплату за старшего сына, поэтому действия ПФР признали правомерными (Кемеровская область, Яшкинский р-й суд, дело № 2-541/2014).

Напомню, что пенсионер может получать надбавку, если у него на иждивении находится нетрудоспособный член семьи.

К ним относятся дети, родители, супруг, а также братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки (если у них нет более близких родственников, которые обязаны по закону их содержать).

Для несовершеннолетних детей доказывать иждивение специально не требуется, а для остальных родственников — нужно обязательно.

3. Доплата за награду

Женщине отказались доплатить материальное обеспечение за прошедшие 11 лет, до того как она обратилась за ним в ПФР. А все потому, что она слишком поздно узнала о доплате, положенной ей за орден Ленина.? Реклама

Федеральным законом от 4.03.2002 г. № 21-ФЗ для пенсионеров предусмотрено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Россией.

Сюда относятся Герои СССР и России, лауреаты государственных премий, обладатели ордена Ленина, ордена Славы и др. (полный перечень наград и званий представлен в ст. 1 Закона).

Обеспечение назначается со дня обращения в ПФР — поэтому женщине так и не удалось получить выплату за прошлое время (Москва, Лефортовский р-й суд, дело 2-3414/2012).

Мероприятия

Блоги компаний

Государство помимо основной пенсии, полагаемой гражданам, помогает гражданам дополнительными денежными привилегиями. Это особая форма финансовой поддержки на государственном или региональном уровне. Дополнительные выплаты проводятся нуждающимся лицам с низким уровнем пенсионного обеспечения, а также пенсионерам с определенным социальным статусом. Полагающиеся гражданам дотации сохранились с 2018 года, а также добавились к этому списку новые пункты.

Законодательство о пенсионном обеспечении

В Федеральном Законе №166 находятся пункты, обеспечивающие выдачу государственного пенсионного обеспечения. В 5 статье данного Федерального Закона указываются разновидности пенсий.

Ссылаясь на статьи нормативного акта, пенсионер имеет право обратиться за получением дополнительных социальных выплат. В связи с тем, что минимальный размер пенсии в 2020 году часто не дотягивает до прожиточного минимума, пенсионерам гарантируются вспомогательные выплаты.

Какие дополнительные выплаты положены пенсионерам в 2020 году

Согласно Правительственным постановлениям «О порядке предоставления мер социальной защиты…» для ряда регионов, государство компенсирует денежную сумму за ТВ-приставки, если подать заявление на портал Госуслуги. Это связано с тем, что россияне с текущего года должны полностью перейти на цифровое телевидение. Подать заявку на получение средств можно в разделе «Получить услуги», где находиться подпункт «Получение единовременной денежной выплаты в целях компенсации расходов на приобретение и установку оборудования для приема цифрового эфирного или спутникового телевидения». Обратите внимание, данная услуга может иметь другое название в зависимости от региона.

Нюансы получения льготы:

• претендовать на получение средств могут участники ВОВ, пенсионеры с пенсией ниже прожиточного уровня;
• максимальная сумма для компенсации составляет 3 тысячи рублей;
• кабельное и спутниковое ТВ не компенсируется;
• оплачиваются средства после приобретения и установки приставки.

По причине этого пенсионеры-льготники могут получить средства для покупки и установки необходимой техники, принимающей цифровое эфирное или спутниковое вещание. Данные выплаты неработающим пенсионерам помогут:

• в обеспечении предоставления данных услуг при помощи портала Госуслуги;
• получить необходимую сумму при минимальном количестве документации: паспортных данных, удостоверения пенсионера и документации на приобретенные тюнеры;
• сэкономить время на поход в центр социальных выплат.

Льготной категории россиян компенсируется сумма за приобретенное оборудование, которое имеет соответствия всем техническим требованиям.

В начале 2020 года был подписан закон, предполагающий полную или частичную оплату капитального ремонта. Сумма будет зависеть от статуса и возраста льготника:

• возмещается половина от стоимости капремонта для любых ветеранов, лиц с инвалидностью, а также гражданам старше 70 лет;
• размер доплаты пенсионерам инвалидам после 80 лет в виде 100%.

Работники сельскохозяйственной отрасли получают дополнительную сумму согласно Правительственному постановлению №1440 со следующими условиями:

• получить надбавку к основному пенсионному обеспечению могут лица, не трудоустроенные официально и проживающие в селах. При этом у них должен быть совокупный стаж работы в виде 30 лет в сельской хозяйственной отрасли;
• доплачивается четверть от суммы фиксированных выплат к страховой пенсии. На 2020 год каждый месяц пенсионеру будет приходить дополнительно 1 335 рублей;
• каждый пенсионер имеет право на получение доплаты, если материалы пенсионного дела могут подтвердить право на это. Отдельное обращение в Пенсионный Фонд России понадобится в случае, если собрана не вся документация.

Вне зависимости от времени подачи заявления на получение средств, выплачиваться надбавка будет с 1 января следующего года.

Также даются ежемесячные дополнительные выплаты пенсионерам старше 80 лет в сумме 4985 рублей. А размер доплаты пенсионерам инвалидам будет зависеть от группы и дополнительных льгот. Часто эта сумма не превышает 1000 рублей.

Социальные доплаты пенсионерам предназначены для обеспечения достойного уровня жизни. Но для того, чтобы претендовать на получение льгот, нужно соответствовать определенным требованиям. Рассчитываются доп. выплаты в зависимости от статуса заявителя.

Для получения ежемесячной дополнительной выплаты, именуемой как ЕДВ, отдельное заявление не понадобится. Эта финансовая привилегия автоматически учитывается для каждого гражданина, соответствующего требованиям. Помимо выплат даются и услуги в виде бесплатных поощрений: лекарства, еда, путевки. От них можно отказаться, получив денежную сумму взамен – компенсацию.

Социальные надбавки к пенсии учитываются в момент формирования страховой пенсии или по старости. Законодательно определяются следующие виды дополнительных платежей: федерального назначения и регионального.

Федеральные предоставляются в соответствии с размером прожиточного минимума и рассчитываются в индивидуальном порядке:

• возрастные показатели. Соцпомощь пенсионерам фиксировано составляет 5334 руб. Лица, которые превысили порог 80 лет, автоматически получает государственную помощь в двойном количестве каждый месяц. Нужно учитывать, что данную выплату не предоставляют пенсионерам, которые после 80 лет продолжают получать социальную пенсию по потере кормильца или дополнительные финансовые привилегии;
• в связи с инвалидностью. Добавление учитывается в зависимости от группы инвалидности, а также полагается в процентном соотношении к основной пенсии;
• гражданам, ухаживающим за инвалидами и недееспособными. Данный вид помощи дается пенсионеру, содержащему недееспособного гражданина. Каждому лицу государство выделяет треть от пенсии каждый месяц. При нахождении на обеспечении гражданина на протяжении нескольких месяцев, отчисления не должны быть выше, чем общая сумма выплат;
• работникам Крайнего Севера. На сумму влияет трудовой стаж. Если работа проводилась на протяжении 10 лет, дается дополнительно 1380 рублей, если 15 лет — 2280;
• работникам сельскохозяйственной отрасли. Такая надбавка начала вводиться только в некоторых районах с перспективой расширения. На данный момент она составляет 25%;
• отсрочка выхода на пенсионное обеспечение. Такая выплата накапливается за рабочий период и будет начислена после увольнения. Количество выплат зависит от конкретной организации, где работал пенсионер.

Региональные даются из местной казны и сопоставимы с уровнем регионального прожиточного минимума:

• для служащих в государственных учреждениях. При превышении времени отработки, по каждому лишнему году добавляется 3% от установленной пенсии;
• военным, получившим травму в процессе службы. Устанавливается льгота в индивидуальном порядке при наличии медицинских справок;
• при потере кормильца, который служил в армии. Выдается в качестве части от полагаемого социального обеспечения;
• матери с тремя и более детьми. В некоторых городах России совершаются доплаты многодетным женщинам и матерям, воспитывающим в одиночестве детей. Также для них предусматривается уменьшение стажа работы и возможность раньше выйти заслуженный отдых;
• за донорство. Пенсионеры-доноры в определенных городах получают ежемесячно 10 000 рублей;
• если была отработка на некоторых видах работ, обозначенных в законе;
• выплаты военным пенсионерам и пенсионерам МВД. Проводятся с учетом стажа и уже получаемых привилегий.

К основной пенсии для бывших сотрудников угольной промышленности и авиации добавляется процент.

Дополнительные выплаты Москвы и Санкт-Петербурга

Гражданам Москвы и Санкт-Петербурга государство выделило дополнительные суммы в связи с тем, что уровень прожиточного минимума здесь выше. Минимально престарелый гражданин получает 12 тысяч рублей. Если гражданин проживает на протяжении 10 и выше лет в городе Москва, а его пенсия ниже минимальной, он имеет право на получение дополнительной помощи.

Дополнительные выплаты пенсионерам Москвы даются параллельно со следующими льготами:

• проезд на автобусах, электричках, метро и прочем общественном транспорте бесплатно;
• скидками в виде субсидии по коммунальным платежам;
• бесплатным протезированием зубов;
• ежегодный бесплатный оздоровительный отдых в пансионатах.

Выплаты пенсионерам в Санкт-Петербурге также осуществляются с учетом того, какой статус имеет лицо и какая у него пенсия. На что дополнительно может претендовать престарелый петербуржец;

• стандартные социальные привилегии;
• дополнительная соцпомощь в размере 1000 рублей;
• 50% скидки на оплату квартплаты;
• отдельные ежемесячные выплаты жителям Блокадного Ленинграда.

По прогнозам на 2020-2021 год, планируется введение других льготных позиций для пожилых граждан.

Положены ли доплаты работающим пенсионерам

У каждого третьего пенсионера в России имеется официальная или неофициальная занятость. Согласно российскому законодательству, социальные доплаты к пенсии работающим пенсионерам не проводятся. При увольнении пенсионера с работы, ему полагается компенсация в виде выходного пособия.

Как оформить соцдоплату к пенсии

Как уже указывалось, большая часть социальных выплат предоставляется автоматически. Если ранее в Пенсионный орган были доставлены все необходимые документы, отдельно обращаться нет необходимости.

Для оформления дополнительных сумм к пенсии российский гражданин пенсионного возраста отправляется в социальный орган со следующей документацией:

• паспортными данными;
• пропиской;
• справкой о получении пенсии страховой или возрастной;
• документом, доказывающим рабочий стаж или наличие работы на вредном производстве;
• документацией, подтверждающей гибель кормильца, если предоставлялась пенсия по потере кормильца.

Пенсионеру оформить доплату к пенсии можно в течение полугода с дня получения пенсионного статуса. Если будут соблюдены условия, финансовые льготы будут переведены параллельно первой пенсии. Если обратиться позже, чем через полгода, деньги придут к следующему месяцу.

Действующим пенсионным законодательством установлено, что ежемесячный доход неработающего российского пенсионера не может быть меньше прожиточного минимума в регионе его проживания. Но бывает так, что совокупное материальное обеспечение пенсионера (суммы назначенных пенсий, ежемесячных выплат и т.д.) ниже ПМП. В таком случае пенсионеру назначают социальную доплату к пенсии, чтобы привести его доход к минимально предусмотренному размеру.

Федеральная социальная доплата к пенсии (или ФСД) устанавливается малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП установлен в значении меньшем, чем общероссийский. Это, как правило, регионы с низким уровнем жизни. В 2020 году таких субъектов РФ будет 54 (в остальных будут выплачивать региональные доплаты — РСД).

• Размер федеральной доплаты рассчитывают индивидуально для каждого пенсионера, так как он зависит от совокупного материального обеспечения гражданина и от региона, в котором он проживает.
• Финансирование ФСД осуществляют из средств федерального бюджета. Поэтому за назначением выплат нужно обращаться в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ.

ФСД к пенсии – что это такое?

Федеральная социальная доплата к пенсии – это государственная мера поддержки, предоставляемая малообеспеченным пенсионерам. Ее цель – не допустить, чтобы доход пенсионеров был ниже, чем величина прожиточного минимума, установленная в регионе для этой категории граждан. Законодательно право на такую выплату закреплено в статье 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г.

Согласно пункту 4 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, федеральную социальную доплату назначают малообеспеченным пенсионерам, проживающим в субъектах РФ, в которых ПМП ниже федерального. Есть еще региональная доплата – ее выплачивают в тех регионах, где ПМП выше общероссийского (этим занимается соцзащита населения).

К примеру, на 2020 год значение прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ составляет 9311 рублей.

• Соответственно, в тех субъектах, где «минималка» ниже 9311 руб., малообеспеченным пенсионерам назначают федеральные доплаты.
• Где ПМП установлен выше 9311 рублей, пенсионеры получают региональные надбавки.

Размеры прожиточного минимума для пенсионера ежегодно утверждаются местными властями. На 2020 года нормативы ПМП тоже утверждены — таблица по регионам РФ представлена в статье.

Кому положена федеральная доплата к пенсии

Чтобы получать федеральную надбавку к пенсии до величины прожиточного минимума, должны выполняться следующие обязательные условия:

1. Пенсионер должен получать любой из предусмотренных видов пенсионного обеспечения (страховое или социальное по старости, инвалидности или потере кормильца, государственную, военную пенсию и так далее).
2. Иметь материальное обеспечение, в общей сложности не превышающее величину прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания.
3. Должен считаться неработающим, то есть не работать официально и не перечислять страховые взносы на свое пенсионное страхование.
4. Проживать постоянно в РФ.

Только при одновременном выполнении всех перечисленных условий пенсионер может обратиться за назначением доплаты до минимальной пенсии.

При каких-либо изменениях в этих условиях пенсионер должен уведомить орган, назначивший надбавку (в случае с ФСД – Пенсионный фонд РФ), чтобы доплата была пересмотрена или вовсе отменена. Например, в случае трудоустройства гражданин теряет право на получение ФСД, и выплаты отменяют. Если вовремя не уведомить ПФР, переплату могут удержать из выплачиваемой пенсии или вовсе в судебном порядке.

В каких регионах устанавливается ФСД к пенсии в 2020 году

Федеральную социальную доплату пенсионерам выплачивают в тех регионах России, где прожиточный минимум меньше, чем в целом по стране. На 2020 год федеральный прожиточный минимум составляет 9311 рублей. Соответственно, в тех субъектах РФ, где минимальная пенсия ниже 9311 рублей, малообеспеченные пенсионеры получают федеральную надбавку.

С 1 января 2020 года ФСД будут платить в 54 регионах России. Размеры «минималки» в этих субъектах, утвержденные на 2020 год, представлены в таблице:

Регион РФ	ПМП на 2020 год, в руб.	Регион РФ	ПМП на 2020 год, в руб.
Астраханская область	8969	Тульская область	9310
Белгородская область	8016	Тюменская область	9250
Брянская область	9120	Ульяновская область	8574
Владимирская область	9077	Челябинская область	8691
Волгоградская область	8569	Ярославская область	8646
Воронежская область	8750	Алтайский край	8894
Ивановская область	8978	Краснодарский край	9258
Калужская область	9303	Пермский край	8777
Кемеровская область	8387	Ставропольский край	8297
Кировская область	8511	Республика Адыгея	8138
Костромская область	8967	Республика Алтай	8753
Курганская область	8750	Республика Башкортостан	8645
Курская область	8600	Республика Бурятия	9207
Ленинградская область	9311	Республика Дагестан	8680
Липецкая область	8620	Республика Ингушетия	8846
Нижегородская область	8689	Республика Калмыкия	8242
Омская область	8480	Карачаево-Черкесская Республика	8846
Оренбургская область	8252	Республика Крым	8912
Орловская область	8747	Республика Марий Эл	8380
Пензенская область	8404	Республика Мордовия	8522
Ростовская область	8736	Республика Северная Осетия — Алания	8455
Рязанская область	8694	Республика Татарстан	8232
Самарская область	8690	Республика Тыва	8846
Саратовская область	8278	Удмуртская Республика	8502
Свердловская область	9137	Республика Хакасия	8978
Тамбовская область	8241	Чеченская Республика	9035
Тверская область	9302	Чувашская Республика	7953

Если материальное обеспечение пенсионера в 2020 году ниже суммы, указанной в таблице, можно подавать заявление в Пенсионный фонд о назначении ФСД к пенсии.

В регионах, которые не указаны в таблице, в 2020 году производят выплаты региональных надбавок (всего таких субъектов 31).

Размер ФСД к пенсии

Федеральную надбавку к пенсии устанавливают в таком размере, чтобы вместе с ней общий доход пенсионера был равным величине прожиточного минимума в регионе. Надбавка рассчитывается по следующей формуле:

ФСД = ПМП – МОП

где МОП – общее материальное обеспечение неработающего пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

В соответствии с частью 2 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., в ежемесячный доход неработающего пенсионера включают следующие виды выплат:

1. Назначенные ему пенсии, а также фиксированная выплата к страховой пенсии, различного рода надбавки к ФВ и накопительная часть пенсии;
2. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ);
3. Срочная пенсионная выплата;
4. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, назначенное за выдающиеся заслуги и достижения;
5. Социальная поддержка, оказываемая в денежном выражении за исключением единовременных.

В состав материального обеспечения пенсионера также включаются компенсации по оплате коммунальных услуг, жилого помещения, телефона, проезда на пассажирском транспорте и т.п. Однако, если такая поддержка предоставляется в натуральной форме, то в МОП их не включают.

Пример

Неработающей пенсионерке Ирине Ивановне, проживающей в Хакасии, назначена страховая пенсия по старости в размере 7000 рублей. Помимо этого, она получает накопительную часть пенсии – по 1000 рублей в месяц.

Общий ежемесячный доход пенсионерки составляет 8000 рублей, что ниже установленного в Республике прожиточного минимума – 8978 рублей в 2020 году. Поэтому с 1 января 2020 года она может получать федеральную надбавку, размер которой равен 8978 – 7000 – 1000 = 978 рублей. В результате ежемесячно Ирина Ивановна будет получать выплату, равную прожиточному минимуму, то есть 8978 рублей.

Порядок назначения федеральной социальной доплаты

Доплата до регионального прожиточного минимума не назначается автоматически – для ее получения необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительства. К заявлению нужно приложить документы:

• паспорт или другой документ, подтверждающий личность заявителя;
• документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства или пребывания;
• трудовую книжку или другой документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности гражданина.

Подтверждать размер своего материального обеспечения и суммы получаемой социальной поддержки не требуется (часть 6 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ).

В случае положительного решения по заявлению федеральную доплату к пенсии назначат с 1 числа следующего после подачи документов месяца. Для детей, получающих пенсию по инвалидности или потере кормильца, ФСД назначат со дня установления пенсии.

• Если в регионе изменится прожиточный минимум пенсионера, ПФР пересчитает размер федеральной надбавки (напомним, что ПМП ежегодно пересматривают с 1 января). Перерасчет производится автоматически, обращаться лично в ПФР не требуется.
• Однако возможны случаи, когда ПМП в субъекте РФ изменяется так, что его значение становится больше федерального. В таком случае право на получение ФСД теряется, а малообеспеченным пенсионам назначаются региональные доплаты – РСД. За их назначением нужно обращаться в соцзащиту по месту жительства.

13:19   17 июня 2020

Депутаты Госдумы от фракции ЛДПР Лебедев, Пайкин, Нилов и Свищев, а также сенатор Леонов предлагают закрепить в законодательстве доплаты для пенсионеров с 75 лет, получающих страховые пенсии. Законопроект, предусматривающий такую надбавку, уже подготовлен и внесен на рассмотрение в Госдуму. Согласно тексту документа, предлагаемые изменения должны вступить в силу с 1 января 2021 года.

Нужно отметить, что сейчас такая возрастная надбавка предусмотрена законом, но назначается она пенсионерам после 80 лет. По сути, в своем законопроекте парламентарии предлагают просто снизить возраст назначения такой доплаты с 80 до 75 лет. При этом все остальные условия назначения остаются без изменений.

Законопроект о надбавке к пенсии после 75 лет

25 мая 2020 г. в Госдуму внесли проект федерального закона об установлении ежемесячной надбавки к пенсии пенсионерам, достигшим возраста 75 лет. Законопроект зарегистрирован под номером 961691-7 и проходит сейчас процедуру подготовки к рассмотрению на пленарных чтениях.

Суть законопроекта заключается в снижении возраста, при достижении которого пенсионерам назначается доплата в размере фиксированной выплаты к страховой пенсии. Сейчас такая надбавка полагается с 80 лет, а парламентарии предлагают снизить планку до 75 лет. Текст законопроекта представлен ниже:

Законопроект о повышении пенсии с 75 лет

Изменения предлагают установить с 1 января 2021 года, предварительно скорректировав бюджет Пенсионного фонда с учетом дополнительных расходов. Авторы законопроекта отмечают, что на его реализацию в 2021 г. потребуются дополнительные расходы в сумме 326,4 млрд руб. Финансирование предлагается осуществлять за счет средств Фонда национального благосостояния (ФНБ).

Размер прибавки и кому она полагается

Согласно тексту законопроекта, изменения заключаются только в снижении норматива возраста, при достижении которого назначается доплата к пенсии — с 80 до 75. Все остальные условия остаются без изменений, а это означает следующее:

• Размер доплаты с 75 лет составит 100% от величины фиксированной выплаты (ФВ) к страховой пенсии, сумма которой устанавливается государством. В законе № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. размеры ФВ закреплены уже до 2024 г. включительно, таблица со значениями представлена далее:

  Год	2021	2022	2023	2024
  Размер ФВ, в руб.	6044,48	6401,10	6759,56	7131,34

  Именно в таких размерах будет назначаться доплата к пенсии тем, кому уже больше 75 лет, если предложенный законопроект будет одобрен.

• Получить такую надбавку можно только получателям страховой пенсии по старости. В таком же размере полагается доплата инвалидам 1 группы, получающим страховую пенсию, независимо от их возраста, а для других видов выплат такая надбавка не положена.

В тексте предложенного законопроекта указана дата вступления в силу изменений — с 1 января 2021 г. Соответственно, право на доплату к пенсии получат те граждане, кому уже есть 75 лет или же исполнится в 2021 году и позже.

Обоснование законопроекта о доплате 75-летним пенсионерам

Авторы законопроекта указывают, что предложенные изменения направлены на повышение уровня благосостояние пенсионеров старше 75 лет. Согласно части 1 ст. 17 закона № 400-ФЗ, надбавка в размере фиксированной выплаты предусмотрена для лиц, достигших 80-летия, что обусловлено необходимостью постоянного ухода за такими пенсионерами. Парламентарии предлагают снизить возрастную планку до 75 лет, приводя при этом следующие аргументы:

• ВОЗ относит лиц старше 75 лет к лицам старческого возраста, опираясь при этом на физиологические и анатомические особенности организма. На такую же классификацию опираются геронтологи.
• Именно после 75-летия резко увеличивается риск развития старческой астении, сопровождающейся снижением активности мыщц и тканей. Человек постепенно утрачивает способность к самообслуживанию и становится зависимым от посторонней помощи в быту. Практически у всех таких граждан есть хронические заболевания.
• Во многих странах для 75-летних пенсионеров предусмотрены различные меры поддержки и социальные выплаты. Все это обусловлено тем, что самостоятельно (то есть без участия государства) они уже не могут повысить свой доход, так как работать из них мало кто может.

Парламентарии указывают, что размер получаемой пенсии зачастую сопоставим с величиной прожиточного минимума в регионе. Этого явно недостаточно, чтобы удовлетворить все потребности граждан в таком возрасте. В связи с этим и предлагается обеспечить 75-летним пенсионерам более высокий уровень жизни за счет установления доплаты к пенсии, начиная с 1 января 2021 года.

Когда будет принят законопроект о доплате к пенсии с 75 лет

Проект федерального закона внесли на рассмотрение в Госдуму 25 мая 2020 и в тот же день направили на рассмотрение в Комитет ГД по труду, соц. защите и делам ветеранов. 10 июня Комитет признал проект соответствующим положениям Конституции, установил срок предоставления отзывов к нему до 22 июля 2020. В график рассмотрения этот законопроект включили на сентябрь 2020 г., соответственно, рассматривать его будут в ходе осенней сессии Госдумы.

Нужно отметить, что по законопроекту уже получено Заключение Правительства РФ, которое предложенные изменения не поддержало:

• В Заключении отмечается, что законопроект не содержит достаточных обоснований для необходимости внесения изменений.
• Снижение возраста получения доплаты потребует внесения изменений в условия назначения компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособными в размере 1200 руб., чего предложенный законопроект не содержит.
• В бюджете Пенсионного фонда и федеральном бюджете на 2020-2022 гг. не предусмотрены средства на реализацию таких изменений.

Какое решение будет принято по законопроекту, станет известно уже в сентябре 2020 г., когда пройдет первое чтение проекта в Госдуме. Пока однозначных выводов по нему сделать нельзя.Используемые источники:

• https://opensii.info/novosti/edv-2020/
• https://www.klerk.ru/buh/articles/497257/
• https://pensionerus.com/dopolnitelnye-vyplaty-pensioneram/
• http://pensiya.molodaja-semja.ru/vyplaty-v-pfr/socialnaya-doplata-k-pensii/federalnaya/
• http://pensiya.molodaja-semja.ru/news/doplata-k-pensii-posle-75-let/