Планирование работы органов социального обеспечения

Результатом планирования работы органов социального обеспечения, которые наблюдают обычные граждане, становятся графики работы как отдельного специалиста, так и подразделения органа социального обеспечения или головного органа социального обеспечения.

Графики утверждаются администрацией района или города.

Если рассматривать варианты графиков работы органов социальной защиты, то график работы всего районного или городского органа социальной защиты населения разрабатывается с указанием дней работы и дней отдыха. Одновременно указывается время начала работы органа социальной защиты и время окончания работы. Дни приема указываются отдельно с указанием времени приема и наличием или отсутствием обеденного времени или времени перерывов.

Участковая система в районном органе социальной защиты населения предусматривает 2-3 приемных дня.

График приема в системе планирования деятельности органов социального обеспечения

В случае применения функциональной специализации районного или городского органа социальной защиты, то действует правило « все рабочие дни являются приемными».

Каждый отдельный специалист также имеет свой график приема населения. График размещается на двери кабинета, в котором ведется прием специалистом с указанием должности фамилии и инициалов специалиста, а также точного времени приема одни и часы с указанием времени технических перерывов и обеденного перерыва»

Обязательно должно наблюдаться совпадение приемных дней у всех работников районного (городского) органа социальной защиты населения. Это необходимо с целью контроля за работой специалистов вышестоящим работником (начальником отдела, например). Если гражданин оказался неудовлетворен ответом специалиста, то у него есть возможность обратиться к заведующему или заместителю за пояснениями или подтверждающим ответом.

Также активно используются графики работы консультационных пунктов, которые размещаются на дверях консультационного пункта, если он имеет отдельный вход. Внутри консультационного пункта обязательно должен быть размещен график работы специалистов выше стоящей организации.

К планированию работы органов социального обеспечения относится и планирование медико-социальной экспертизы (МСЭК).

График работы вышестоящей организации также разрабатывается с учетом необходимости координации графика вышестоящей организации с подчиненными.

Единая государственная информационная система социального обеспечения

Планирование работы органов социального обеспечения обеспечивается не только текущими планами, но и годовые, перспективные планы.

Рассмотрим перспективное планирование органов социального обеспечения.

Годовой план основных мероприятий утверждается администрацией города или отдельного района. Разделы, которые обязательно должны входить в годовой план следующие:

активная работа с общественностью;
организация пенсионного обслуживания и обеспечения;
организация обеспечения социальными пособиями;
организация методической работы органов социального обеспечения (инвалидов и пожилых людей);
— организация обеспечения профессионального обучения инвалидов и трудового устройства;
научная организация труда;
организация материально-бытового обслуживания инвалидов;
планомерное повышение квалификации работников социального органа;
методическая работа социального органа;
пропаганда правовых знаний;
культурно-просветительская работа;
культурно-массовая работа.

Составляется годовой план мероприятий как база планирования работы органов социального обеспечения

Каждый из вышеперечисленных разделов может быть оформлен как самостоятельный годовой план социального обеспечения.

Годовой план становится основой для составления квартальных планов и планов ежедневных мероприятий, которые также утверждаются руководителем.

Рабочие планы сотрудники составляют на месяц с разбивкой на недели и на дни с высокой точностью конкретизации.

Все рабочие планы должны отвечать требованиям конкретности, выполнимости, имеют исполнителя и сроки, дату исполнения.

Руководитель подписывает все планы и графики учреждения социального обеспечения.

Планирование — обязательное мероприятия в работе органов социального обеспечения

На практике применяется свободная форма плана с внесением обязательных атрибутами:

МИЦ ПФР

наименование мероприятия с грифом утверждения (кем и когда утвержден план работы),
исполнители с указанием фамилии, имени, отчества, должности исполнителя.

Затем по результатам проведенного мероприятия делается отметка об исполнении. План обязательно подписывается составителем.

См. Документы Пенсионного фонда Российской Федерации

Утвержден

распоряжением Правления ПФР

от 30 марта 2017 г. N 147ра

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО СОЗДАНИЮ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ДАЛЕЕ — ЕГИССО)

Межрегиональный информационный центр (МИЦ ПФР)

N п/п	Наименование мероприятия	Вид документа, подтверждающего исполнение	Ответственный исполнитель	Срок реализации
I. Разработка нормативных правовых актов, необходимых для создания ЕГИССО
1.	Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство субъектов Российской Федерации, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2015 N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»	Письмо в Минтруд России	Департамент государственных услуг Департамент социальных выплат Департамент правовой политики	Апрель 2017 года
2.	Подготовка проекта приказа Минтруда России «Об утверждении состава информации, предоставляемой конкретному пользователю Единой государственной информационной системы социального обеспечения, направившему запрос о предоставлении информации»	Письмо в Минтруд России	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий Департамент социальных выплат Департамент организации назначения и выплаты пенсий	Апрель 2017 года
3.	Внесение изменений в положения о соответствующих структурных подразделениях Исполнительной дирекции ПФР в части распределения обязанностей по формированию, внедрению и развитию Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее — ЕГИССО)	Распоряжения Правления ПФР	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий Департамент правовой политики Департамент по обеспечению информационной безопасности Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы МИЦ ПФР	Апрель 2017 года
4.	Разработка и утверждение требований к формам и форматам электронных документов, размещаемых в ЕГИССО	Постановление Правления ПФР	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг	Июль 2017 года
5.	Разработка и утверждение требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам, правовым и организационным мерам обеспечения пользования ЕГИССО	Постановление Правления ПФР	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг	Июль 2017 года
6.	Разработка форм аналитических отчетов и порядок заполнения аналитических отчетов	Формы аналитических отчетов и порядок заполнения аналитических отчетов	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий МИЦ ПФР	Июль 2017 года
7.	Разработка и утверждение форм и форматов электронных документов, размещаемых в ЕГИССО	Постановление Правления ПФР	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг	Август 2017 года
8.	Разработка и утверждение регламента информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с ЕГИССО (содержащего в том числе: порядок формирования, ведения и использования справочника критериев адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной защиты (поддержки), порядок регистрации пользователей информационной системы, сроки регистрации в указанной информационной системе поставщиков информации и пользователей данной информационной системы, порядок обмена информацией поставщиков информации с информационной системой (включая периодичность), состав информации о запросах, направленных пользователями ЕГИССО, указанными в подпунктах «а» и «в» пункта 31 Положения о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, хранящейся в указанной информационной системе в течение 1 года), а также порядка предоставления информации в ЕГИССО в отношении граждан, проходящих (проходивших) службу в федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба	Постановление Правления ПФР	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий Департамент по обеспечению информационной безопасности Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы	31 августа 2017 года
9.	Разработка перечня унифицированных форм аналитических отчетов	Перечень унифицированных форм аналитических отчетов	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий МИЦ ПФР	1 октября 2017 года
II. Методическое и организационное обеспечение внедрения ЕГИССО
10.	Заключение соглашений с поставщиками сведений субъектов Российской Федерации о проведении сверки сведений с учетом условий подключения данных субъектов Российской Федерации к ЕГИССО	Соглашения	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий МИЦ ПФР Департамент правовой политики	Август 2017 года
11.	Разработка методических материалов (инструкций) для поставщиков и пользователей ЕГИССО	Методический материал (инструкция)	Департамент государственных услуг МИЦ ПФР Департамент информационных технологий	Август 2017 года
12.	Проведение сверки сведений (СНИЛС), содержащихся в информационных ресурсах пилотных субъектов (Республика Башкортостан, Алтайский край, Калужская область) поставщиков сведений ЕГИССО, со сведениями Пенсионного фонда Российской Федерации	Протокол сверки	МИЦ ПФР Департамент информационных технологий	Август 2017 года
13.	Мониторинг подключения к ЕГИССО пилотных поставщиков сведений (Республика Башкортостан, Алтайский край, Калужская область)	Журнал мониторинга подключения	МИЦ ПФР Департамент информационных технологий Департамент по обеспечению информационной безопасности	Сентябрь 2017 года
14.	Проведение сверки сведений (СНИЛС), содержащихся в информационных ресурсах поставщиков сведений ЕГИССО, со сведениями Пенсионного фонда Российской Федерации	Протокол сверки	МИЦ ПФР Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий	Сентябрь 2017 года
15.	Заключение соглашений о первичной загрузке в ЕГИССО сведений, содержащихся в информационных системах пилотных поставщиков сведений (Республика Башкортостан, Алтайский край, Калужская область)	Соглашения	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий МИЦ ПФР Департамент правовой политики	Сентябрь 2017 года
16.	Загрузка в ЕГИССО первичных сведений, содержащихся в информационных системах пилотных поставщиков сведений (Республика Башкортостан, Алтайский край, Калужская область)	Протокол загрузки	МИЦ ПФР Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг	Октябрь 2017 года
17.	Заключение соглашений о первичной загрузке в ЕГИССО сведений, содержащихся в информационных системах поставщиков сведений ЕГИССО	Соглашения	Департамент государственных услуг Департамент информационных технологий МИЦ ПФР Департамент правовой политики	Октябрь 2017 года
18.	Мониторинг подключения к ЕГИССО поставщиков сведений	Журнал мониторинга подключения	МИЦ ПФР Департамент информационных технологий	Ноябрь 2017 года
19.	Загрузка в ЕГИССО первичных сведений, содержащихся в информационных системах поставщиков сведений.	Протокол загрузки	МИЦ ПФР Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг	Ноябрь 2017 года
20.	Оказание методической и консультационной поддержки поставщикам и пользователям ЕГИССО в отношении процесса внедрения и использования ЕГИССО	Отчет о проведенных мероприятиях	Департамент государственных услуг МИЦ ПФР Департамент информационных технологий	В течение всего срока внедрения системы
III. Подготовка инфраструктуры для ЕГИССО
21.	Аренда каналов связи и вычислительных мощностей в соответствии с проектной документацией	Акт приема-передачи	Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Департамент по обеспечению информационной безопасности	Июль 2017 года
22.	Проведение автономных испытаний технологического сегмента ЕГИССО	Протокол испытаний	Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Департамент информационных технологий МИЦ ПФР Департамент по обеспечению информационной безопасности	Август 2017 года
IV. Разработка и внедрение ЕГИССО
23.	Утверждение архитектуры ЕГИССО, определенной Положением о ЕГИССО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года N 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения»	Распоряжение Правления ПФР об утверждении архитектуры ЕГИССО	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг Департамент по обеспечению информационной безопасности Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы МИЦ ПФР	Апрель 2017 года
24.	Проведение апробации прототипа программного обеспечения ЕГИССО	Протокол проведения апробации программного обеспечения ЕГИССО	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы	Апрель 2017 года
25.	Актуализация технического проекта ЕГИССО	Технический проект ЕГИССО	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг МИЦ ПФР Департамент по обеспечению информационной безопасности Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы	Май 2017 года
26.	Разработка и согласование с ФСБ России и ФСТЭК России Модели угроз и нарушителя безопасности информации	Согласованная Модель угроз и нарушителя безопасности информации	Департамент по обеспечению информационной безопасности	Июль 2017 года
27.	Разработка технического проекта на систему защиты информации ЕГИССО, включая уточненный набор мер по обеспечению информационной безопасности и состав комплекса технических средств, для создания системы защиты информации ЕГИССО	Технический проект на систему защиты информации ЕГИССО	Департамент по обеспечению информационной безопасности	Июль 2017 года
28.	Разработка программного обеспечения ЕГИССО	Акт приема-передачи	Департамент информационных технологий	Август 2017 года
29.	Развертывание программного обеспечения ЕГИССО	Протокол развертывания	Департамент информационных технологий МИЦ ПФР Департамент по обеспечению информационной безопасности Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы	Сентябрь 2017 года
30.	Создание системы защиты информации ЕГИССО в объеме, достаточном для проведения комплексных испытаний ЕГИССО	Акт о готовности системы защиты информации	Департамент по обеспечению информационной безопасности	Сентябрь 2017 года
31.	Проведение комплексных испытаний ЕГИССО	Протокол, Акт о проведении комплексных испытаний ЕГИССО	Департамент информационных технологий Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Департамент по обеспечению информационной безопасности МИЦ ПФР Департамент государственных услуг	Сентябрь 2017 года
32.	Проведение опытной эксплуатации ЕГИССО	Распоряжение о вводе в опытную эксплуатацию ЕГИССО Протокол о проведении опытной эксплуатации ЕГИССО	МИЦ ПФР Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Департамент по обеспечению информационной безопасности с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации	Ноябрь 2017 года
33.	Разработка технического паспорта ЕГИССО с указанием в том числе номерного перечня основных технических средств и систем (ОТСС) и вспомогательных технических средств и систем (ВТСС), используемого программного обеспечения, средств защиты информации, схемы размещения комплекса технических средств на инфраструктуре ЕГИССО, в соответствии со Специальными требованиями и рекомендациями по технической защите конфиденциальной информации, утвержденными приказом Гостехкомиссии России от 30 августа 2002 года N 282	Технический паспорт ЕГИССО	Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Департамент информационных технологий Департамент по обеспечению информационной безопасности МИЦ ПФР	Ноябрь 2017 года
34.	Выявление и устранение уязвимостей в ЕГИССО в соответствии с требованиями ФСТЭК России	Протокол	Департамент по обеспечению информационной безопасности Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы МИЦ ПФР Департамент информационных технологий	Ноябрь 2017 года
35.	Размещение в системе учета информационных систем сведений о создании (закупке) ЕГИССО в соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июня 2012 года N 644	Электронный паспорт ЕГИССО	Департамент информационных технологий Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы МИЦ ПФР	Декабрь 2017 года
36.	Проведение аттестационных испытаний ЕГИССО по требованиям безопасности информации	Аттестат соответствия ЕГИССО требованиям безопасности информации	Департамент по обеспечению информационной безопасности	Декабрь 2017 года
37.	Ввод в постоянную эксплуатацию ЕГИССО	Распоряжение Правления ПФР о вводе ЕГИССО в постоянную эксплуатацию	Департамент информационных технологий Департамент государственных услуг МИЦ ПФР Департамент управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Департамент по обеспечению информационной безопасности	Декабрь 2017 года

Используемые источники:

http://longruble.ru/organizacionnoe-obespechenie-deyatelnosti-uchrezhdenij-soc-zashhity-i-organov-pf-rf/planirovanie-raboty-organov-socialnogo-obespecheniya/
https://rulaws.ru/acts/plan-meropriyatiy-pensionnogo-fonda-rossiyskoy-federatsii-po-sozdaniyu-edinoy-gosudarstvennoy-informatsi/