Каким пенсионерам положен соцпакет в 2020 году

Конституция РФ устанавливает, что Россия является социальным государством, где защита прав и свобод граждан является приоритетной задачей. Кроме прочего, это означает, что власти страны берут на себя обязательства по обеспечению наиболее уязвимых категорий населения.

В большинстве случае государство исполняет взятые на себя обязательства путем выплат различных социальных пособий, в число которых входит и пенсионное обеспечение. Однако отдельные категории льготников могут претендовать не только на материальные выплаты, но и на социальные услуги, выражающиеся в предоставлении комплекса помощи в натуральном виде.

При этом многие потенциальные получатели услуг, которые в соответствии с нормативными актами, имеют право на них претендовать, не знают об их объеме и о том, каким образом они могут ими воспользоваться. Обо всем этом и пойдет речь в представленной статье далее.

Программа НСУ для пенсионеров

Отдельные категории лиц нуждаются в особой защите со стороны государства. В этой связи законодательно предусмотрено предоставление им не только денежных выплат, но и набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении.

По большей части его получателями являются лица пожилого возраста из числа пенсионеров. Однако сам по себе факт пенсионного обеспечения не является основанием для предоставления социальных услуг. Круг их получателей установлен законом и включает в себя наиболее социально уязвимых граждан.

Для кого предназначена программа

К числу получателей отечественный законодатель относит:

• инвалидов (вне зависимости от группы);
• детей-инвалидов;
• ветеранов ВОВ;
• лиц, трудившихся в тылу на объектах военного назначения во время ВОВ;
• узников нацистских концлагерей;
• граждан, имеющих статус «Житель блокадного Ленинграда»;
• ветеранов боевых действий;
• граждан, пострадавших в результате катастроф, связанных с радиационным облучением, в том числе и при аварии на ЧАЭС.

Следует отметить, что рассмотренные выше категории лиц являются получателями услуг на всей территории страны. При этом региональные власти по своему усмотрению могут расширять данный список и осуществлять предоставление льгот за счет бюджета субъекта федерации.

Что включает в себя набор социальных услуг

Федеральное законодательство устанавливает следующие льготы в рамках рассматриваемой программы:

1. Лекарственное обеспечение. Получатели льгот имеют право, в соответствии с врачебными назначениями, на получение бесплатных фармацевтических препаратов, а также изделий, используемых для медицинского назначения.
2. Бесплатный проезд на транспорте. В данном случае речь идет о перемещении по железной дороге на пригородном транспорте. Кроме этого, данная услуга включает в себя возможность бесплатных поездок на поездах дальнего следования, но только в целях прохождения лечения.
3. Санаторно-курортное лечение. Граждане – получатели услуг вправе рассчитывать на приобретение бесплатных и льготных направлений в оздоровительные учреждения в соответствии с врачебными рекомендациями.

Важно понимать, что различные категории льготников имеют право на равные объемы их предоставления. Однако существуют определенные особенности, связанные с реализацией данного права для них.

Характеристики программы для инвалидов 1, 2 и 3 группы

Под инвалидами следует понимать тех граждан, трудоспособность которых значительно ограничена в связи имеющимся заболеванием или травмой.

Инвалиды имеют право на предоставлении им полного объема НСУ. Однако имеются некоторые особенности, связанные с осуществлением права на санаторно-курортное лечение. Так, по общему правилу дети-инвалиды и лица, страдающие различными поражениями ЦНС, имеют право на увеличенные сроки нахождения на излечении.

Кроме этого, наиболее «тяжелые» больные и дети-инвалиды имеют право на сопровождающего во время поездки и нахождения в санаторно-курортном учреждении. Для него также выделяется бесплатный проездной и путевка.

Для ветеранов труда

Лица, имеющие звание «ветеран труда», не являются получателями НСУ на основании одного лишь своего статуса. Рассчитывать на соцуслуги, предусмотренные рассматриваемой программой, они могут лишь только, если, кроме этого, они входят в категории граждан, которым предоставлено право на льготное обеспечение.

Ветеранам боевых действий

Лица, которые в установленном законом порядке принимали участие в различных военных конфликтах и имеют соответствующий статус, могут рассчитывать на получение НСУ в полном объеме.

Для федеральных льготников

Федеральные льготники, перечень которых установлен законодательством, вправе получать полный объем НСУ. Региональные льготники могут выступать в качестве получателей соцуслуг при наличии на то нормативных обоснований, выраженных в правовых актах субъектов федерации.

Как получить программу

На получение НСУ могут вправе рассчитывать все получатели выплаты. Соответственно, оформив ЕДВ, льготник автоматически становится получателем услуг в рамках рассматриваемой программы.

Входит ли набор социальных услуг в ЕДВ

НСУ, как комплекс отдельных, льгот законодательно не выделен. Получателями услуг социального характера являются все те граждане, которые имеют право на предоставление выплаты. Таким образом, набор можно рассматривать как льготное обеспечение для отдельных категорий лиц, входящее в ЕДВ.

Порядок оформления

Граждане, которые имеют право на льготное обеспечение, должны подать соответствующее заявление. При этом обращаются они именно за назначением ЕДВ. Социальные услуги же предоставляются по факту назначения выплаты.

Как правильно заполнить заявление на НСУ

Законодательно определено, что набор социальных услуг представляет собой часть ЕДВ, то есть отдельного заявления для их получения направлять не нужно. За оформлением же выплаты, выплачиваемой каждый месяц, гражданам следует направляться в ПФР.

При себе необходимо иметь следующие документы:

• паспорт;
• СНИЛС;
• пенсионное удостоверение (при наличии);
• бумаги, подтверждающие право на льготное обеспечение, к примеру, заключение МСЭ.

После рассмотрения соответствующего заявления гражданину выдается справка, которая подтверждает право на получение НСУ.

При получении лекарств

Чтобы получить льготные лекарства, гражданин обязан предоставить справку о наличии соответствующего права в учреждение общественного здравоохранения. На основании документа лечащий доктор выписывает рецепт, который впоследствии и предъявляется в аптеку при покупке лекарства.

Оформление бесплатного проезда

Для оформления данной льготы пенсионер обязан обратиться в органы соцзащиты, где на основании справки о назначении НСУ ему выдадут проездной билет. Льготный билет необходимо предоставлять для осуществления поездок вместе со справкой.

Получение путевок

Путевки на санаторно-курортное лечение выдаются на основании медицинского заключения. Санаторно-курортную карту, вместе со справкой о назначении НСУ, необходимо предоставить в ФСС, где, после рассмотрения соответствующего заявления, гражданину будет выдана льготная путевка. Кроме этого, если санаторий расположен за пределом региона проживания гражданина, то ему необходимо озаботиться получением льготных проездных документов. Они выдаются на основании справки из ПФР.

Отказ от НСУ

Законодательно предусмотрено, что гражданин, который сохраняет за собой право на соответствующие преференции, может написать документ об отказе в их предоставлении в той форме, в которой они имеются. Вместо этого ему будет выплачена материальная компенсация. Ее размер с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 рубля в месяц.

Следует отметить, что гражданин вправе отказаться как от полного набора услуг, так и от части из них. В этом случае денежные средства будут предоставляться относительно частично, в зависимости от стоимости конкретной услуги.

В 2019 году она составляет:

• лекарственное обеспечение – 863,75 рубля;
• санаторно-курортное лечение – 133,62 рубля;
• бесплатный проезд – 124,05 рубля.

Порядок заполнения заявления для отказа

Заявление на отказ от НСУ и предоставление соответствующей денежной компенсации направляется льготником в отделение ПФР. В нем указываются личные данные льготника, а также вид услуг, которые лицо не желает получать.

Следует учитывать, что справка о назначении ЕДВ и НСУ выдается на один год, соответственно, определиться с выбором льготнику необходимо заранее.

Денежная выплата, выплачиваемая ежемесячно, в состав которой входит НСУ, является мерой соцподдержки для наиболее уязвимых категорий населения. Граждане, в свою очередь, вправе как воспользоваться НСУ, так и заменить его на материальную компенсацию как по частям так и полностью.

Полезное видео

Что советуют эксперты — выбрать НСУ или денежное пособие? Смотрите в видео:

Пенсионный фонд России и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством осуществляют социальные выплаты, к которым, в частности, относятся ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ), дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), дополнительное материальное обеспечение (ДМО).

Ежемесячная денежная выплата — социальная выплата, устанавливаемая территориальными органами ПФР отдельным категориям граждан. Среди них:

• ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий и другие категории;
• инвалиды, включая детей-инвалидов;
• бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
• лица, пострадавшие в результате воздействия радиации.

Ознакомиться с полным перечнем граждан, имеющих право на получение ЕДВ, можно на сайте ПФР в разделе «Жизненные ситуации» . Процесс получения ЕДВ носит заявительный характер. Письменное заявление необходимо подать в любой Пенсионный фонд по месту жительства либо по месту фактического проживания, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Гражданину, который проживает в стационарном учреждении социального обслуживания, необходимо обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения. Гражданам, осужденным к лишению свободы, необходимо обратиться за назначением ЕДВ в территориальный орган ПФР по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Когда ЕДВ назначается несовершеннолетнему или недееспособному, заявление подается по месту жительства несовершеннолетнего или недееспособного лица по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей, с которым проживает ребенок. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за установлением ежемесячной денежной выплаты самостоятельно. Помимо этого заявление о назначении ЕДВ можно подать в электронном виде через: федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ), «Личный кабинет гражданина».

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ЕДВ по нескольким основаниям в рамках одного закона, выплата устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты. Индексация ЕДВ проводится один раз в год, и с 1 февраля 2019 года выплата проиндексирована на 4,3% исходя из уровня инфляции за прошлый год.

Набор социальных услуг (НСУ) — входит в состав ЕДВ, стоимость денежного эквивалента полного пакета социальных услуг с 1 февраля 2019 года составляет 1121,42 руб. НСУ включает в себя предоставление лекарственных препаратов, медицинских изделий, продуктов лечебного питания (863,75 руб.), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний (133,62 руб.), бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте или на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (124,05 руб.).

Гражданин может выбрать, в каком виде ему получать НСУ: в натуральной форме или в виде денежного эквивалента. Отказаться от льгот в натуральном выражении можно полностью или частично.

С вариантом предоставления НСУ на следующий год необходимо определиться до 1 октября текущего года путем подачи заявления в территориальные органы ПФР лично, по почте, в электронном виде через личный кабинет на сайте ПФР или через МФЦ. Заявления граждан, принятые до 1 октября 2019 года, будут действовать с 1 января 2020 года до тех пор, пока льготник не изменит свое решение. Если гражданина устраивает существующий способ получения НСУ, и он не желает его менять, подавать ежегодно заявление не нужно. Достаточно это сделать один раз.

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) — ежемесячные выплаты отдельным категориям граждан. Право на материальное обеспечение имеют только граждане Российской Федерации независимо от места их проживания. Ее размер в зависимости от льготной категории составляет 500 или 1000 рублей.

ДЕМО в размере 1 000 руб. устанавливается:

— инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

— инвалидам вследствие военной травмы;

— бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания.

ДЕМО в размере 500 руб. устанавливается:

— военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, а также военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

— вдовам погибших в годы войны военнослужащих; вдовам инвалидов Великой Отечественной войны;

— лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

— бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто.

ДЕМО выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией. Гражданам, имеющим право на ДЕМО, но не реализовавшим его своевременно, необходимо подать заявление о назначении этой выплаты в территориальный орган ПФР по месту жительства. Если гражданин имеет право на ДЕМО, но он не является пенсионером, эта выплата также назначается и выплачивается территориальными органами ПФР по месту жительства, а в случае постоянного проживания за пределами России — Пенсионным фондом Российской Федерации. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначением ДЕМО.

В случае если гражданин одновременно имеет право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) — выплата, которая полагается гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы и искусства и особые заслуги перед Российской Федерацией.

Данная выплата устанавливается к пенсиям, назначенным в соответствии с законодательством Российской Федерации. Самая высокая выплата ДМО предоставляется Героям Советского Союза, Социалистического Труда, обладателям ордена Славы трех степеней, а также пенсионерам, удостоившимся звания Героя РФ, ордена Святого апостола Андрея Первозванного или ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени. Размер ДМО привязан к размеру социальной пенсии и, соответственно, различается для категорий получателей этой доплаты. Выплата ДМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.

ВАЖНО! ДМО не выплачивается в период выполнения оплачиваемой работы.

before—>

На сайте ПФР сказано, что получатели ЕДВ имеют право на получение НСУ — набора социальных услуг. Речь идет об обеспечении нуждающихся россиян необходимыми медикаментами, путевками в санатории и бесплатным проездом в некоторых видах транспорта.

p, blockquote<dp>1,0,0,0,0—>

Осталось выяснить, кто претендует на подобные льготы и насколько серьезную роль играет прописка получателя.

p, blockquote<dp>2,0,0,0,0—>

Важно! На какие ЕДВ могут рассчитывать пенсионеры в 2020 году →

p, blockquote<dp>3,0,1,0,0—>

Кто может рассчитывать на НСУ

h2<dp>1,0,0,0,0—>

Радикальных изменений за минувшие месяцы в законодательстве не произошло. Перечень претендентов регламентируется законом, не менявшимся с 2004 года.

p, blockquote<dp>4,0,0,0,0—>

На социальную помощь от государства претендуют следующие категории граждан:

p, blockquote<dp>5,0,0,0,0—>

• инвалиды войны;
• ветераны боевых действий;
• участники ВОВ;
• жители блокадного Ленинграда;
• военнослужащие, не участвовавшие в ВОВ напрямую, но отслужившие в период 1941-1945 гг;
• тыловики;
• члены семей ветеранов (погибших либо умерших);
• инвалиды и дети-инвалиды;
• ликвидаторы техногенных катастроф (Чернобыль, Семипалатинск).

Что происходит в Москве и регионах

h2<dp>2,0,0,0,0—>

В Москве и Московской области помощь от государства получают свыше миллиона граждан. Закон позволяет таким пенсионерам делать выбор между денежным эквивалентом и натуральной формой НСУ.

p, blockquote<dp>6,1,0,0,0—>

Получать денежную компенсацию можно частично — такой вариант заранее указывается в заявлении. Размер ЕДВ при этом меняется в зависимости от формы ВСУ, так что следует основательно подумать, прежде чем писать заявление об отказе. В денежном выражении полный пакет услуг стоит 1155 рублей и 6 копеек.

p, blockquote<dp>7,0,0,0,0—>

Отказаться от НСУ можно в онлайн-режиме — для этого надо зайти на ресурс ПФР и создать личный кабинет. Второй вариант — действовать через сайт gosuslugi.ru. В период пандемии стоит воздержаться от хождений по инстанциям. Определиться с формой получения НСУ необходимо до 1 октября.

p, blockquote<dp>8,0,0,0,0—>

Отзывы экспертов

h2<dp>3,0,0,0,0—>

<center></center>p, blockquote<dp>9,0,0,1,0—>

Александр Акименко, представитель московского ПФР, отметил, что при наличии ЕДВ право на натуральную форму НСУ у гражданина возникает автоматически.

p, blockquote<dp>10,0,0,0,0—>

Писать заявление придется лишь одной категории лиц — россиянам, подвергшимся радиационному заражению. По месту регистрации следует получить справку льготника, которая будет действовать на всей территории страны.

p, blockquote<dp>11,0,0,0,0—> p, blockquote<dp>12,0,0,0,1—>

«Легко поддаться соблазну и перейти на денежное пособие с натуральной формы, когда ваше самочувствие не вызывает беспокойства. Но если болезнь носит затяжной характер, лекарств потребуется много, а денежная компенсация не покроет убытки» (В.С. Фисенко, представитель Росздравнадзора)

Выводы и рекомендации

h2<dp>4,0,0,0,0—>

1. Если вы решили получать НСУ в денежном эквиваленте, заявление можно оформить в режиме онлайн.
2. Определиться с формой получения следует до начала октября.
3. Если у вас имеются хронические заболевания, лучше отдать предпочтение натуральной форме.

АвторБреслав Лев АндреевичВаши комментарии очень важны и позволяют выявлять действительно полезные материалы, интересные широкому кругу людей. Не забывайте ставить оценки публикациям и делиться своим мнением с другими участниками сайта.after—></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp></dp>Используемые источники:

• https://pfrp.ru/faq/chto-takoe-nsu.html
• https://severstolici.ru/pfr-razyasnyaet-komu-polozheny-vyplaty-edv-nsu-demo-dmo-i-kuda-obratitsya/
• https://opensii.info/answers/pravo-na-nsu/