Содержание
- 1 Понятие инвалидности и инвалид
- 2 В каких случаях присваивается инвалидность
- 3 Процедура получение инвалидности
- 4 Федеральный закон об инвалидах в 2020 году – нововведения
- 5 Федеральный реестр инвалидов
- 6 «Личный кабинет» в Федеральном реестре инвалидов
- 7 Кто отвечает за достовернность данных в Федеральном реестре инвалидов
- 8 Часто задаваемые вопросы
- 9 Отмена индивидуальных знаков «Инвалид»
- 10 Для чего нужен реестр транспортных средств инвалидов?
Главное управление ПФР №10 по г.Москве и Московской области напоминает, в 2012 году Российская Федерацияратифицировала Конвенцию о правах инвалидов, в связи с чем были внесены изменения в законодательство, затрагивающее права людей с ограниченными возможностями здоровья.
Долгое время сведения по гражданам указанной категории находились в ведении различных ведомств и были недоступны в оперативном режиме. Это
не позволяло своевременно анализировать ситуацию в отношении данных граждан, затрудняло планирование мероприятий, направленных на усовершенствование их социального положения, а также не позволяло самим инвалидам получать полную информацию об имеющихся правах.
Изменить данную ситуацию позволило создание федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ), предусмотренной Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
Федеральный реестр инвалидов разработан и реализуется Пенсионным фондом с 2016 года, широкомасштабное использование системы началось с 2018 года.
В ФГИС ФРИ содержатсявсе необходимые сведения о каждом гражданине, признанном инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом. Воспользоваться реестром могут:граждане — для получения всей необходимой информации и органы государственной власти — для качественного и своевременного оказания услуг данной категории населения.
На сайте ФГИС ФРИ https://sfri.ru все сведения сфокусированы по отдельным блокам: «Новости», «Жизненные ситуации», «Законодательство», «Аналитика», «Потребителям», «Поставщикам», «Форум», «Открытые данные».
К аналитическому разделу доступ открыт для всех, что позволяет узнать статистическую информацию по разным показателям, таким как численность инвалидов по полу, возрасту, группе инвалидности и многое другое.
Для граждан специально создан Личный кабинет инвалида https://sfri.ru/lk, для входа в который необходима регистрация на портале госуслуг и подтвержденная учетная запись. Доступ к личному кабинету имеют также законные представители детей-инвалидов. Отметим, что войти в Личный кабинет инвалида можно как с компьютера, так и с мобильного телефона через приложение «ФГИС ФРИ». В личном кабинете можно посмотреть:
- сведения о самом гражданине, в том числе о группе и причине инвалидности;
- информацию о программе мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации и абилитации (дата выдачи, срок окончания, ход исполнения);
- сведения о мерах социальной поддержки (пенсионное обеспечение и социальные выплаты, НСУ, санаторно-курортное лечение, выплаты по линии Роструда);
- информацию о назначенной помощи и лекарственном обеспечении;
- сведения об освоении образовательных программ, а также об оказании услуг при содействии занятости инвалида.
Кроме того, предоставлена возможность получить государственные и муниципальные услуги онлайн – подать заявление о назначении пенсии и выборе способа ее доставки, о предоставлении НСУ и многое другое,а также пройти социологический опрос и оценить качество предоставления услуг.
Заинтересованные органы власти с помощью аналитической подсистемы Федерального реестра инвалидов могут получать данные в различных разрезах и с использованием разных показателей. Указанная информация может быть получена посредством использования предустановленных отчетов, сформирована с помощью конструктора отчетов, а также через мобильное приложение. Для получения доступа органам власти необходима регистрация, процесс которой подробно описан на сайте ФГИС ФРИв разделе «Потребителям».
В разделе «Жизненные ситуации» содержится перечень ответов на самые актуальные вопросы, такие как оформить инвалидность или ежемесячную выплату, найти работу и трудоустроиться, получить сертификат на материнский (семейный) капитал и направить его на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
Информационная система ФГИС ФРИ формируется на основе поступающих данных из Пенсионного фонда России, Федерального бюро медико-социальной экспертизы, Федерального медико-биологического агентства, Фонда социального страхования России, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Федеральной службы по труду и занятости России, Министерства здравоохранения России, субъектов России.
Понятие инвалидности и инвалид
Медицинское понятие инвалидности – это стойкое, продолжительное или постоянное нарушение трудоспособности человека, которое вызванное или хроническим заболеванием или патологическим состоянием.
Понятие инвалид определяется в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты»[
Ограничение жизнедеятельности представляет собой полную или частичную потерю человеком способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться в пространстве, общаться с окружающими, а так же контролировать свое поведение, учиться и трудиться.
Понятие «Инвалид» и «Инвалидность» имею юридический статус, который присваивается человеку при прохождении специально предназначенных процедур законом.
В каких случаях присваивается инвалидность
На законодательном уровне устанавливаются определенные критерии и классификации, на основании которых гражданин РФ может получить статус инвалида. Многие люди страдают от серьезных заболеваний и считают, что им положена социальная выплата по инвалидности со стороны государства, но для того что бы ее получить ничего не делают для того, что доказать это официально. Личного мнения для этого случая недостаточно.
Основным критерием для определение инвалидности является наличие стойкой патологии, которая способствует ограничению нормальной жизнедеятельности (трудовой деятельности, самостоятельному передвижению, а так же самообслуживанию) людей.
При обследовании у медицинского работника можно получить совет о том, что бы оформить инвалидность. Только медицинский специалист может реально оценить здоровье и возможность больного. Группа инвалидности зависит от степени тяжести заболевания и ее протекании.
Что может, служит для назначения медицинского освидетельствования, может послужить:
- Потеря у человека трудоспособности;
- Ограничение определенных функций в организме, например, нарушение речи, нарушение в движении и т.д.
А вот присвоение инвалидности при онкологических заболеваниях остается спорным вопросом. Так как, например, рак кожи ни как не влияет на трудоспособность человека.
Единственные онкологические заболевания, при которых дается пожизненная инвалидность – это опухали головного и спинного мозга, а так же лейкемия.
Так же имеются определенные нюансы при ампутации конечностей. Для того, что бы получать льготные выплаты по инвалидность будут учитывать такие факторы как:
- Состояние культи;
- Причина утраты конечности;
- Возраст пациента;
- Профессия, на которой работает человек;
- Какая часть конечности была ампутирована.
При потери зрения так же присваивается человеку инвалидность, только группа определяется от степени слабовидения.
Процедура получение инвалидности
Для того, что бы человек смог получить инвалидность, ему необходимо обратиться в специальное учреждение, а именно бюро для проведения медико-социальной экспертизы по месту регистрации. Это возможно сделать или по направлению лечащего врача или на личное усмотрение.
Для этого необходимо предоставить следующий пакет документов:
- Документ, удостоверяющий личность, а именно паспорт и его копию;
- Медицинскую карту из поликлиники;
- Заполненное заявление, бланк которого выдается на месте;
- Направление на прохождение экспертизы;
- Больничный лист, если был выписан при обращении;
- Выписки о проведенных ранее обследований;
- Копия трудовой книжки или договор, на основании которого ведется трудовая деятельность;
- Справки об увечьях или хронических заболеваниях, если они имеются у пациента.
Подготовленный весь пакет документов предоставляется в бюро, и после пациент ожидает, когда его пригласят на прохождения экспертизы.
Если пациент лежачий, то имеется возможность или пригласить сотрудника бюро в стационар или заочно по доверенности. Все зависит от того какая степень тяжести у больного.
После того, как пригласили пациента в бюро, то составляется комиссия как минимум из трех человек для проведения экспертизы. Экспертиза включает в себя:
- Изучение предоставленных документов;
- Обследование самого больного;
- Анализ различных (бытовых, социальных, трудовых) условий жизнедеятельности гражданина.
На основании полученных результатов, эксперты выносят свой вердикт. Для присвоения инвалидности должны выполняться следующие условия:
- Ограничение жизнедеятельности;
- Необходимость в реабилитации;
- Стойкое патологическое расстройство функций организма.
Процедура оформления инвалидности должна пройти несколько этапов. С начало производиться сбор документов и прохождение медицинских специалистов, и это до примерно занимает времени 7 от 10 дней.
Затем назначается экспертиза, которая не может быть назначена не позднее чем через месяц после подачи документов в бюро. Так же всегда имеется вероятность того, что могут назначить дополнительные обследования. При положительном результате должны выдаваться все необходимые справки и документы в течение трех дней.
Согласно, законодательства, вся процедура оформления инвалидности с момента подачи документов и до момента получения ответа, не должна превышать двух с половиной месяцев.
Федеральный закон об инвалидах в 2020 году – нововведения
В 2020 году правительство РФ упростило процедуру получения инвалидности. Это заключается в том, что пациенты освобождаются от прохождения всех врачей поликлиники, сбора всего пакета документов и передачи из в бюро медико-социальной экспертизы. Так же правительство предложило переводить медицинские документы в электронный формат.
В ноябре 2018 года правительством РФ было внесено изменения в федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ». В нем говорится о том, что начиная с 2020 года пациенты могут оформлять инвалидность без подачи документов. Передачей всех необходимых документов теперь будет заниматься администрация больницы, где находился на обследовании пациент. Инициатором внесенных изменений выступил Министерство Труда.
Так же чиновниками были оговорены следующие нововведения в федеральном законе:
- частичный отказ от термина «инвалид». Вместе с ним будет использоваться термин, более точно отображающий политику государства по отношению к людям с ограниченными возможностями;
- введение индивидуального перечня медицинских обследований для каждого заболевания. Это позволит избежать разночтений при оформлении инвалидности;
- перевод в цифровой формат всех документов, на основе которых принимается решение об оформлении инвалидности;
- дальнейшее расширение перечня заболеваний, позволяющих оформить бессрочную инвалидность;
- упрощение формы №088/у-06 – основного документа, на основе которого принимается решение об оформлении инвалидности.
Нововведения не только упростят процедуру получения инвалидности, но и повысят доступность государственных услуг. Для получения средств реабилитации и «оздоровительных путевок» больше не придется направлять документы в бюро МСЭ или повторно проходить комиссию.
Федеральный реестр инвалидов
Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов» введена в эксплуатацию с 1 января 2017 года.
По состоянию на 01 ноября 2018 года, согласно данным Федерального реестра инвалидов в России насчитывается около 12 млн. инвалидов, из которых 665,7 тыс. детей-инвалидов.
В федеральный реестр инвалидов вносят сведения Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и бюро МСЭ, служба занятости и минздрав, а также – образовательные учреждения и все другие службы, так или иначе связанные с предоставлением помощи этой категории граждан.
Какую информацию можно получить из федерального реестра инвалидов: все личные данные человека, включая место его проживания и паспортные данные, данные о том, как он прошел медико-социальную экспертизу и какое лечение получал от минздрава. Кроме того, там есть информация о предоставлении санаторно-курортного лечения, факты установления опеки или усыновления, сведения о трудоустройстве и обучении, получении пенсии и других пособий. Между прочим, здесь же будет отмечен и пропуск переосвидетельствования по уважительной или неуважительной причине.
«Личный кабинет» в Федеральном реестре инвалидов
В данном реестре у каждого инвалида имеется доступ к «личному кабинету», в котором отражается информация о всех денежных выплатах и других мерах социальной поддержки инвалида. Содержится информация о ходе реализации его индивидуальной программы реабилитации или абелитами.
Так же через «личный кабинет» можно получить государственную услугу в электронной форме, оставить отзыв о качестве предоставленных услуг, а если их качество неудовлетворительно, то можно написать даже жалобу.
Реестр инвалидов тесно связан с базой данных о вакансиях «Работа в России», что помогает инвалиду, не выходя из дома, подыскать специальные категории вакансий.
С помощью Реестра имеется возможность собрать информацию об инвалидах, с целью разработки для них специальных государственных программ. Также он повышает информированность самих инвалидов о доступных для них государственных услугах и мерах социальной защиты (поддержки).
Благодаря работе Реестра сведения из документов, выдаваемых учреждениями медико-социальной экспертизы, теперь могут быть запрошены для предоставления государственных и муниципальных услуг из указанной информационной системы в порядке межведомственного взаимодействия, и предоставления документа в бумажном виде самим инвалидом уже не требуется.
Пенсионный фонд так же обращается к Реестру для получения сведений при назначении пенсий и других выплатах. С 2020 года планируется распространения такую практику и на другие услуги.
Кто отвечает за достовернность данных в Федеральном реестре инвалидов
С одной стороны очень хорошая идея создание Федерального реестра инвалидов, это позволяет не бегать по многочисленным учреждениям и сидения под кабинетами для сбора информации. Достаточно зайти в личный кабинет на сайте госуслуги и сделать заявки на все необходимое. Есть только два небольших нюанса:
- Во-первых, объединение всех сведений в одном сетевом ресурсе так или иначе ставит их под угрозу. Взламывают банки и даже военные ведомства, защищенные самыми современными средствами. Насколько будет защищен этот федеральный реестр инвалидов?
- Во-вторых – как всегда человеческий фактор. Ошибки, случайные или умышленные, не исключены. Но тут Правительство придумало, как проконтролировать этот процесс: за нарушения при внесении сведений ответственных лиц будут штрафовать сначала на 10-12 тысяч рублей, а при повторном факте – на 30 тысяч.
Читайте также:
Пенсия по инвалидности военнослужащим в 2020 году – какие выплаты положены 1, 2, 3 группе.
Льготы инвалидам 1, 2, 3 группы по оплате коммунальных услуг – компенсация за ЖКХ инвалидам в 2020 году.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос №1 Что представляет собой Федеральный реестр инвалидов в России?
Ответ: Федеральный реестр инвалидов в России представляет собой определенный сервис с базой данной обо всех инвалидах Российской информации. К данному Реестру могут обращаться и другие службы для получение в своих целях определенные данные.
Вопрос №2 Какие данные содержаться в Федеральном реестре инвалидов об самом инвалиде?
Ответ: В федеральном реестре инвалидом содержаться различные данные, а об самом инвалиде такие как: личные данные человека, паспортные данные, место жительства, результаты прохождения медико-социальной экспертизы, а так же какое было назначено лечение от Министерства здравоохранения.
Вопрос №3 Какую информацию может получить инвалид через Федеральный реестр инвалидов?
Ответ: С помощью Федерального реестра инвалидов через «личный кабинет», можно получить такую информацию как: в каком размере выплачивается денежная выплата, или какие были назначены другие социальные; можно подать заявки на государственные услуги, а так же оценить их качество выполнения.
<spanmg src=»https://pddmaster.ru/img/title/200428.jpg»>
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о Приказе Министерства труда и социальной защиты РФ №724 «Об утверждении Порядка размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений и о признании утратившим силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования».
Данный документ предусматривает новые правила для автомобилей, которыми управляют инвалиды, и автомобилей, которые перевозят инвалидов. Напомню, что в правилах дорожного движения есть несколько пунктов, устанавливающих особые ПДД для инвалидов.
Содержание статьи:
Отмена индивидуальных знаков «Инвалид»
В первую очередь рассмотрим пункт номер 2 приказа Министерства труда и социальной защиты:
2.Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 июля 2018 г. N 443н «Об утверждении Порядка выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 августа 2018 г., регистрационный N 51985).
Суть данного пункта сводится к тому, что с 1 июля 2020 года опознавательные знаки «Инвалид» для индивидуального использования отменяются. Подробная информация об индивидуальных знаках приведена в отдельной статье:
Знак «Инвалид» для индивидуального использования
Хочу напомнить, что индивидуальные знаки были введены 4 сентября 2018 года. Оформить подобные знаки можно было только в федеральных государственных учреждениях медико-социальной экспертизы. Однако с самого начала эти знаки не были описаны в ПДД, то есть обязательными не являлись. Поэтому для инвалида было гораздо проще купить обычный знак в магазине, чем получать индивидуальный.
Тем не менее, некоторые водители-инвалиды были уверены в том, что разрешается использовать только индивидуальные знаки. Поэтому они не только получали знак самостоятельно, но и пытались убедить других сделать то же самое.
Для таких водителей новость, безусловно, хорошая. Индивидуальные знаки покидают законодательство, поэтому тратить время на их получение больше не придется.
Для чего нужен реестр транспортных средств инвалидов?
Перейдем ко второй части данной статьи и рассмотрим новое понятие «федеральный реестр инвалидов«. В этом реестре с 1 июля 2020 года будет размещаться информация о транспортных средствах инвалидов.
Сразу же нужно сказать о том, что ни в приказе министерства труда, ни в других нормативных документах (ПДД, законе «О БДД») не прописана обязанность инвалида вносить собственное транспортное средство в федеральный реестр. То есть, на текущий момент правила добавления информации в реестр уже утверждены, однако сама процедура добавления обязательной не является.
Не исключено, что в будущем ситуация изменится и добавление в реестр станет обязательным. Если это произойдет, то данная статья будет дополнена.
Однако пока что подобных изменений не было, поэтому водитель, который является инвалидом, и водитель, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, может просто установить на свою машину опознавательный знак «Инвалид». Это позволит ему воспользоваться всеми преимуществами правил, установленными для инвалидов:
ПДД для инвалидов
Используемые источники:
- https://cao.mos.ru/important-in-the-district/detail/8351090.html
- https://pravo-invalida.ru/federalnyj-reestr-invalidov-kakoj-u-nix-oficialnyj-sajt/
- https://m.pddmaster.ru/novoe/reestr-invalidov-0720.html