Кто сдает отчет по форме 2-ТП отходы и как его заполнять

«Ныне действующий портал https://lk.rpn.gov.ru не дает возможности создавать отчеты и сдавать их вовремя. Он абсолютно не работает. Сроки сдачи отчетов не переносят, а экологи подставляются на штрафы из-за невозможности вовремя сдать отчеты».

Из петиции природопользователей, размещенной на Change.org

Экологическая отчетность довольно обширна. Формы 2-ТП (воздух, отходы, рекультивация), отчет о результатах производственного экологического контроля (отчеты ПЭК), отчетность по экосбору (четыре годовые формы), массивная декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Отчетная кампания стартует практически сразу после новогодних праздников и продолжается до середины апреля года, следующего за отчетным.

Организации, которые должны сдавать экологическую отчетность (природопользователи), в разгар отчетной кампании-2020 столкнулись с необходимостью срочно осваивать новый сервис Росприроднадзора. Его работа оказалась нестабильной, а данные пришлось вносить практически с нуля, поскольку возможность загружать готовые файлы исчезла.

Как сдавали отчетность

С конца 2012 года отчетность в Росприроднадзор можно было формировать с помощью программы «Модуль природопользователя» и отправлять в электронном виде через «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.fsrpn.ru/#/).

Личный кабинет позволял загружать готовые файлы в формате xml, созданные и в сторонних программах. Кроме того, отчитаться можно было через операторов ЭДО, для чего на портале РПН имелась специальная вкладка.

На протяжении семи лет компании сдавали экоотчетность без особенных проблем. Государство получало причитающиеся платежи в срок, система экоконтроля была относительно налаженной, правила игры — понятны.

Смена коней на переправе

С 25.12.2019 Росприроднадзор ввел в эксплуатацию новый «Личный кабинет природопользователя» (https://lk.rpn.gov.ru/). На сайтах территориальных органов ведомства появились оповещения, что отныне отчетность следует сдавать только через новый сервис.

Практически сразу, с первого же отчета 2020 года (форма 2-ТП воздух, срок сдачи 22.01.2020) начались сбои. Работа «Модуля природопользователя» более не поддерживается, формировать отчеты в нем стало невозможно. Кроме того, все отчеты, хранившиеся в личных кабинетах, исчезли. Компании утратили предыдущие наработки, лишились возможности скопировать и скорректировать свои данные.

Загрузить готовые файлы в систему также невозможно (за исключение формы 2-ТП отходы, добавленной с заметным опозданием).

При этом на заполнение сведений с нуля может уйти от нескольких дней до трех месяцев, что не только существенно повышает трудоемкость рутинной прежде операции, но и чревато риском срыва сроков представления отчетности.

Обновленный сервис не позволяет включить в один отчет несколько объектов, даже когда это прямо предусмотрено нормативными актами. Отсутствуют нужные отчетные формы —отчет ПЭК, формы для экосбора. Ясности, как их сдавать у территориальных органов РПН нет, но ведомство всячески старается не принимать отчеты на бумаге.

• Подтверждение вида деятельности в ФСС 2020 через Госуслуги

Декларация о плате за НВОС появилась только 10 февраля, когда до последнего срока сдачи одного из самых сложных и объемных отчетов оставался ровно месяц. А ведь еще нужно успеть внести плату, значит, все расчеты нужно завершить до 1 марта 2020. При этом сервис сырой, не позволяет сформировать отчет по требованиям законодательства (например, произвести расчет выбросов по источникам, а сбросов — по выпускам). Не говоря уже о пренебрежении деловой стилистикой и русским языком. Так, в разделе 3 графа 8 вместо «Обезврежено в отчетном периоде» значится «Обезьяны в отчетном периоде».

Пример из практики

Компания имеет несколько объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

объект НВОС № 1 — 3 т выбросов в год;

объект № 2 — 3, 5 тгод;

объект № 3 — 1, 5 тонны в год.

При этом в выбросах есть вещества 1-2 классов опасности (например, бензапирен в выбросах котельной), и компания должна представить отчет по форме 2-ТП (воздух).

Согласно приказу Росстата от 08.11.2018 № 661, нужно подавать форму 2-ТП (воздух), если объем выбросов по всем объектам от 5 до 10 тонн (и в выбросах имеются вещества классов опасности 1-2).

По законодательству, если все опасные объекты находятся в одном субъекте Федерации, компания вправе сформировать один отчет, содержащий три экземпляра каждого из разделов (по одному на каждый из опасных объектов). Однако новый личный кабинет не предусматривает нужного алгоритма, и компания вынуждена готовить три разных отчета. Причем на каждый из них поступит отказ в приемке — из-за того, что не выполняется критерий объема выброса в 5 тонн!!!

Список экоотчетности, которую сдают компании, смотрите здесь.

Риск санкций

«Прошу Вас официально признать нестабильную работу ЛКПП в отчетный период, чтобы исключить возможные злоупотребления со стороны Ваших подчиненных, в том числе при проверках предприятий; признать установленную возможность направлять отчеты на бумажных носителях, не сформированные в ЛКПП, в рамках действующего законодательства».

Из коллективной жалобы природопользователей, направленной в адрес главы Росприроднадзора Радионовой С.Г.

Природопользователей волнует, станут ли контролеры применять санкции за то, что компании не в состоянии отчитаться качественно и в срок? Перечень административных штрафов широк, они предусмотрены за искажение или сокрытие информации, за непредставление данных, несвоевременное сообщение сведений (статьи КоАП РФ 8,5; 19.7; 13.19; 8.41 и другие нормы).

• Как заполнить 3-НДФЛ для получения вычетов на портале госуслуг

Размеры санкций для юрлиц также впечатляют, в среднем от 20 000 до 80 000 рублей. За недостоверные сведения в отчетности по экосбору можно поплатиться 250 000 руб., а за несвоевременное его уплату — не менее, чем 500 000 руб. (расчет суммы экосбора подается не позднее 15 апреля).

Как могут наказать компанию за нарушение сроков представления экологической отчетности

Решение подсказывают природопользователи

Гневные посты экологов, горячие (иной раз нецензурные) обсуждения на форумах, жалобы и петиция содержат одни и те же вопросы. Почему новый сервис вводится в действие в разгар отчетной кампании? Почему нельзя отчитаться на бумаге, если сбоит приемный комплекс? Почему бы не сохранить работу прежнего личного кабинета на время обкатки нового? Почему бы не продлить сроки сдачи отчетов на время отладки системы?

Мы собрали и детализировали меры, которые предлагают компании для наведения порядка в процессе сдачи экологической отчетности.

Не чините искусственных препятствий. Позвольте организациям формировать отчетность удобным способом, в том числе с помощью собственного ПО. Дайте возможность загружать и сохранять файлы в личном кабинете. Обеспечьте выкладку в ЛК форматов и обнародуйте правила составления отчетов, их проверки на ошибки.

Регулируйте и контролируйте процесс законными методами. Избежать проблем и споров при сдаче отчетности позволит закрепление правил и требований в нормативно-правовых актах. Нынешний глава Кабмина Михаил Мишустин в ФНС России на деле доказал, что даже самая сложная отчетность может поступать в ведомство четко и в срок. Для этого ведомству надлежит:

— создать и утвердить регламент или другой нормативно-правовой акт с описанием порядка подачи, приема отчетов в электронном виде (по примеру ФНС, ПФР и других контролирующих органов);

— утвердить и опубликовать электронные форматы форм 2-ТП (отходы), 2-ТП (рекультивация), 2-ТП (воздух), а также Декларации о плате за НВОС, Заявки о постановке объектов НВОС на государственный учет, Отчета о результатах ПЭК, форм Экологического сбора.

Разрешите альтернативу. Многие природопользователи начали формировать экологические отчеты в Excel или Word. Они лично приносят их на бумаге или отправляют по почте в территориальные органы РПН. Напомним, если лицо, обязанное вносить плату, не имеет технической возможности подключиться к интернету, декларация представляется на бумаге (приказ Минприроды России от 09.01.2017 № 3). Примите меры для того, чтобы территориальные органы не препятствовали этому, принимали отчеты на бумаге.

Значительная часть природопользователей формирует и сдает отчетность через операторов ЭДО долгие годы. Позвольте компаниям продолжить взаимодействие с операторами. В идеале, если ведомство предоставит программный интерфейс (API), то есть сервис, куда информация будет поступать прямо из информационной системы хозяйствующего субъекта, это выгодно и бизнесу, и государству.

• АСУ РСО в Самаре — как осуществить вход в систему

Крупные компании заинтересованы, чтобы сотрудник, ответственный за отчетность, работал в привычном интерфейсе. Тогда ресурсы компании не расходуются впустую на освоение разных интерфейсов многочисленных контролирующих органов, на ввод информации из учетной системы в ручном режиме. Государственное ведомство может не раздувать штат специалистов, ответственных за техподдержку — эти вопросы решает оператор. Он же обеспечивает корректность взаимодействия каналов связи, снижая риск чрезмерной нагрузки на API и DDOS-атак. Оператор, по сути, выступает гарантом процесса, ведь в случае сбоя он рискует своим бизнесом.

? Реклама

Мероприятия

Блоги компаний

Федеральная служба Росприроднадзор осуществляет контроль за использованием природных ресурсов, отвечает за поддержание экологической безопасности.

Официальный портал службы предназначен для взаимодействия между контролирующим органом и подконтрольными организациями, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность подходит под регулирование службой контроля.

Личный кабинет представляет собой модуль природопользователя, который предназначен для подготовки и сдачи отчетности.

Функционал личного кабинета Росприроднадзор

Заведя личный кабинет на сайте Росприроднадзора, контролируемые предприятия и организации получают следующие возможности:

• Создавать отчеты 2-ТП отходы, рекультивация.
• Сдавать декларацию о плате за негативное воздействие на внешнюю среду.
• Сдавать декларацию о выпущенных в РФ товарах и упаковки, которые подлежат утилизации.
• Создавать отчетность о выполнении нормативов утилизации.
• Производить расчет экологического сбора.
• Создавать заявки о постановке объектов, которые загрязняют окружающую среду, на государственный учет.

Бланки отчетности имеются в свободном доступе для скачивания и заполнения онлайн.

Для отправки отчетов потребуется ЭЦП.

Регистрация и авторизация в личном кабинете

Чтобы завести личный кабинет пользователь запускает программу https://lk.fsrpn.ru/#/:

Процесс авторизации зависит от статуса пользователя:

• Юридическое лицо должно быть добавлено в группу организации в ЕСИА.
• Сотрудник РПН.
• Физическое лицо.

Для регистрации в личном кабинете должна быть предварительно произведена настройка компьютера. Для этого потребуется установление браузера, который совместим с WEB-сервисом: Google Chrome, Яндекс. Браузер или Mozilla Firefox.

В установленном браузере устанавливаются плагины КриптоПро ЭЦП Browser plug-in, Дополнение CryptoPro Extension for Cades Browser Plug-in. (не для Mozilla).

На компьютер устанавливается ПО КриптоПро CSP версии от 3.9R2.

ЭЦП получают в аккредитованном удостоверяющем центре. Ее можно оформить в ведомственном удостоверяющем центре Росприроднадзора. В сертификате должен быть ИНН организации.

Вход в личный кабинет выполняется следующим образом:

1. Зайти на официальный сайт Росприроднадзора.
2. В правом верхнем углу сайта есть окно вход/регистрация, нажав на которую пользователь переходит в окно ввода пароля и логина.

Вход в личный кабинет возможен с использованием учетной записи, полученной от портала Госуслуг.

Для ее получения пользователь должен:

• Зарегистрироваться на портале Госуслуг.
• В настройках заполнить личные данные.
• Подтвердить информацию через сертификат электронной подписи или личным визитом на почту России и заполнения там бланка подтверждения личности. Можно заказать уникальный код подтверждения, который будет выслан заказным письмом по месту регистрации пользователя.

Чтобы войти в личный кабинет с портала госуслуг необходимо на сайте нажать кнопку «Войти через Госуслуги»:

На сайте представлен перечь необходимых требований для работы в системе.

Далее вводится логин и пароль пользователя, и он может приступать к формированию отчетности.

Формирование отчетности через личный кабинет Росприроднадзор

Территориальные органы Росприроднадзора принимают отчеты от контролируемых компаний, индивидуальных предпринимателей в бумажном варианте только после их предварительной сдачи в электронном виде через модуль Природопользователя. Подконтрольное лицо предоставляет номер электронного отчета, который ему присваивается через личный кабинет.

После захода в личный кабинет пользователь попадает на страницу формирования отчетности.

Необходимо нажать на кнопку «Плюс», которая расположена по центру страницы.

Форма отчета предварительно скачивается с сайта и заполняется пользователем.

Далее нажимается кнопка добавить и подготовленный отчет загружается с компьютера.

Отправка отчетности

Отправка подготовленной отчетности возможна только при использовании квалифицированной электронной подписи и обновленным сертификатом ФС по надзору в сфере природопользования.

Отправка отчетности осуществляется из личного кабинета во вкладке «Отчетность», кнопка «Отравить файл отчета».

После вложения подготовленного отчета, когда файл полностью загружен, нажимается клавиша «Отправить».

Статусы отчетов

После отправки отчетов пользователь может отслеживать их статусы. Они выводятся на странице формирования отчетности под знаком «Плюс» по центру страницы.

При первичной отправке отчета он получает статус «Отчет загружен на портал Росприроднадзора. Идет проверка».

Если в отчете были ошибки, ему присваивается статус «Отчет отклонен (содержит ошибки)».

Журналы заявок/отчетов

Из личного кабинета пользователь получает возможность работать с журналом заявок и отчетов. Он может копировать отчеты и заявки, удалять и отправлять.

Главная / Отходы / Отчеты по отходам

К сожалению под конец 2019 года нам подкинули сюрприз — приказ Росстата от 12.12.2019 № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления». Этим приказом внесли изменения в отчетность 2 ТП отходы…

Отчетность 2-ТП (отходы) — это статистическая отчетность, которая предоставляется юридическими лицами и физическими лицами, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в территориальный орган Росприроднадзора (РПН) ( по данному вопросу ничего не изменилось).

Полное наименование отчетности 2-ТП (отходы) звучит так: сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления.

Срок предоставления — до 01 февраля!

2- ТП (отходы) заполняется на основании данных учета в области обращения с отходами.

Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме медицинских отходов, биологических и радиоактивных отходов.

2 ТП отходы — кто сдает с 2019 года?

Кто должен сдавать отчетность 2-ТП (отходы)? На этот вопрос указан ответ на титульном бланке отчета. А именно:

юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обращение с отходами — это любая деятельность, связанная со сбором, накоплением, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов.

Таким образом, получается что если у ИП или ЮЛ образуется хотя бы один вид отхода, то получается, что оно осуществляет деятельность, связанную с накоплением отходов. Следовательно, должны отчитываться все ЮЛ и ИП, у которых образуются отходы производства и потребления.

Дополнительное нововведение с 2019 г. — это сдача отчета 2-ТП (отходы) региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Нововведение из приказа Росстата от 12.12.2019 N 766 , которое облегчает положение для субъектов малого и среднего предпринимательства:

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Хоть какое-то послабление…

Отчет 2-ТП (отходы) сдается как по каждому обособленному подразделению, так и в целом по предприятию.

Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения представляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.

При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.

Форма и заполнение 2 ТП отходы

Последняя утвержденная форма отчетности в вордовском формате будет закреплена в ВК под соответствующей статьей.

Рекомендую ознакомится с новой статьей — о том, что модуль природопользователя больше не будет обновляться.

Через модуль природопользователя за 2019 год отчет 2-ТП (отходы) сдавать не надо! Так как в отчетность были внесены изменения, а в модуль природопользователя изменения уже внесены не будут.

В личном кабинете природопользователя есть возможность сдачи отчета 2-ТП (отходы). С 2020 года придется сдавать этот отчет через личный кабинет.

Заполняем табличку по данным учета в области обращения с отходами, а именного из годовой формы:

• наличие на начало отчетного года — какое количество отходов накопилось на территории предприятия на 01.01.года;
• образование отходов за отчетный год- количество образования отходов за год. Изначально по данным актов приема-передач отходов, другой первичной бухгалтерской документации, вы заполнять должны из данных учета в области обращения с отходами;
• поступление отходов от других организаций ( всего и из них по импорту)- количество принятых отходов всего и в том числе импортируемых, также по данным актов приема-передачи отходов;
• обработано отходов — заполняют специализированные организации, занимающиеся сортировкой, обработкой отходов;
• утилизировано отходов (для повторного применения, предварительно прошедших обработку) — заполняют специализированные организации, если занимаются использованием отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
• обезврежено отходов — заполняют также специализированные организации, занимающиеся обезвреживанием отходов, в результате которого происходит уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
• передача твердых коммунальных отходов региональному оператору — цифры должны соответствовать полученным от рег. оператора счет-фактурам;
• передача отходов ( за исключением ТКО) другим хозяйствующим субъектам: для обработки (предварительной подготовки отходов к дальнейшей утилизации, включая проведение сортировки, разборки, очистки); утилизации, обезвреживания ( какие действия относятся к утилизации и обезвреживанию) написано выше); хранения ( складирования отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения); захоронения ( изоляции отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду);
• размещено отходов на эксплуатируемых объектах для хранения и захоронения — заполняют специализированные объекты хранения и захоронения отходов;
• наличие на конец отчетного года — это разница между суммой количества отходов образованных и накопленных на начало года и количества отходов обезвреженных, утилизированных, размещенных самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций.

Заполнение таблиц региональными операторами аналогично.

Заполнение формы 2 тп отходы— новое с 2019 года

В указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения есть фраза:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке.

Что это значит? Разъяснений нет, поэтому я думаю:

Проверка предоставления 2-ТП (отходы) будет по всем ЮЛ и ИП, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, проверить это можно здесь.

По субъектам, относящимся к МСП, выборочно: в чем эта выборочность заключается ? Проверка предоставления 2-ТП (отходы) будет только по тем МСП, которые занимаются специализированной деятельностью по обращению с отходами. Как правило, эти организации имеют лицензию по обращению с отходами. Информация по всем лицензиатам есть у РПН, следовательно: если вы имеете лицензию по обращению с отходами, вам обязательно надо сдать отчетность 2-ТП (отходы).

Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью — до килограмма) для отходов I, II и III классов опасности

Срок сдачи отчета 2 ТП отходы

Отчетность 2-ТП (отходы) должна быть предоставлена в территориальный орган РПН не позднее 1 февраля после завершения отчетного периода.

Приложения к отчету 2-ТП (отходы) не предоставляются.

2 ТП отходы — ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление

Срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической отчетности составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения, таким образом если вы не сдали 2-ТП (отходы) 1 февраля, то после 1 апреля вас уже не могут привлечь за совершение данного административного правонарушения.

КоАП РФ Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

2-ТП отходы несвоевременная сдача (несдача) отчета. Нюансы

Административная ответственность за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сумма штрафа смотрите выше).

В соответствии со статьей 23.53 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 настоящего Кодекса отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета.

Таким образом, административный штраф за указанные нарушения вам могут назначить только органы росстата, ни в коем случае ни Росприроднадзор.

Предоставление 2-ТП (отходы) через личный кабинет природопользователя

Через личный кабинет природопользователя вы также можете сформировать и предоставить отчет 2-ТП (отходы) в электронном виде.

Вход по ссылке —  https://lk.fsrpn.ru/#/.

Далее заходите в личный кабинет, в меню, выбираете ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, затем — 2-ТП (отходы).

Для формирования отчета вам надо создать новую карточку и заполнить вкладки.

В карточке отчета заполняете обязательную информацию по вашему предприятию, в том числе по выбросам. Нажимаете сохранить.

Для своевременного и корректного оформления разнообразных отчетов, заполняемых по итогам прошедшего года, юридическим лицам и предпринимателям приходится шагать в ногу со временем и быть в курсе изменений законодательства. За последнее время немало изменений произошло в экологическом законодательстве. Одна из форм отчетности, касающаяся сведений об отходах, претерпела изменения дважды за прошедший год.

Что такое отчет по форме 2-ТП отходы

«2-ТП отходы» — это ежегодная форма статотчетности, которая относится ко всем природопользователям, чья деятельность затрагивает обращение с отходами.

Кто и когда должен сдавать отчет 2-тп отходы

Все нюансы, связанные с определением круга отчетных лиц, указаны в Приказе Росстата от 12.12.2019 №766. Под деятельностью по обращению с отходами подразумеваются все работы, которые связаны с отходами, включая накопление. А значит, даже сугубо офисная деятельность без производства, привлечения производственных площадей, складских помещений, попадает под необходимость предоставления данной отчетности.

«Виновниками» этой необходимости являются образующиеся в ходе офисной деятельности отходы бумаги, различных видов пластмасс, офисной техники (например, отработанные картриджи), которые приходится временно складировать в помещениях или на территории, чтобы в дальнейшем передать в специализированные предприятия.

Если организация временно не работала, отчет предоставляется за отработанный период и указывается, с какого периода не работала.

При реорганизации ЮЛ правопреемник должен предоставить отчет наравне со всеми, отобразив также количественные характеристики по движению отходов реорганизованного предприятия. Если у ЮЛ есть территориально обособленные подразделения, отчет формируется и сдается ими и головной организацией.

Организации-банкроты не представляют отчет лишь при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации. Сдавать данный отчет придется и иностранным компаниям, имеющим представительства в России.

Кому не нужно предоставлять отчет в Росприроднадзор

В новом документе четко прописываются критерии, определяющие круг природопользователей, субъектов МСП, на которых эти требования не распространяются. Это юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели, для которых выполняются следующие условия:

• образование только ТКО, общим весом менее 100 килограммов;
• наличие договорных отношений с региональным оператором;
• природопользователем не ведется деятельность, связанная с обработкой отходов, их утилизацией, обезвреживанием и/или размещением.

Сроки сдачи

Отчет должен быть направлен в территориальные отделы Росприроднадзора до 01.02 года, следующего за отчетным. Периодичность – 1 раз в год.

Способы заполнения формы

Отчет может быть предоставлен на бумаге и/или в электронном виде.

На бумажном носителе

Для сдачи на бумаге можно подготовить форму, воспользовавшись бланком, выгруженным посредством справочных правовых систем из приложений к действующему приказу.

Онлайн через Личный кабинет

Есть возможность заполнения онлайн в «Личном кабинете природопользователя» (lk.rpn.gov.ru), после предварительной регистрации на сайте Госуслуги (ЕСИА). При подписании отчета электронно-цифровой подписью (ЭЦП) организации, бумажный носитель предоставлять необязательно.

Если форма сформирована в «Личном кабинете», а ЭЦП отсутствует, необходимо выгрузить отчет и распечатать с дальнейшим предоставлением в 2-х экз. в территориальное отделение Росприроднадзора. Электронный номер отчета, присваиваемый в «Личном кабинете», служит для идентификации.

Модуль природопользователя в последнее время не обновлялся, пользоваться им для составления и сдачи подготовленного отчета нельзя!

Как заполнять форму 2-тп отходы

При подготовке таблицы необходимо воспользоваться данными учета отходов на предприятии за истекший годовой период. Сведения о всех отходах нужно заполнить по порядку от I до V класса. Числовые значения формируются для всех отходов I-III класса с тремя знаками после запятой, для IV и V класса – используется 1 знак.

Форма состоит из титульника и трех разделов:

• Раздел I должен быть заполнен всеми организациями, на которых распространяется Приказ №766.
• Раздел II относится к региональным операторам, если таковые не выявлены – операторам, а также организациями – образователями ТКО, размещающими отходы на собственных полигонах.
• Раздел III предназначен для всех организаций, эксплуатирующих собственные или арендованные объекты размещения отходов.

Для подготовки отчета необходимо воспользоваться Инструкцией из Указаний (см. Приказ).

Титульная страница

Заполняется аналогично любой форме статотчетности информацией о предприятии.

Нижняя табличная часть первого листа формируется следующим образом: 1 – ОКУД, 2 – ОКПО предприятия, 3 – ОКВЭД, 4 – ОКАТО, 5 – ИНН, 6 – ОГРН.

Раздел I

Описание граф:

• А – отображается номер строки;
• Б – наименование заносимого в таблицу отхода;
• В – код отхода по ФККО;
• Г – для обозначения класса опасности;
• 1 – отражено количество имеющихся к началу года отходов;
• 2 – 17 – в этих графах необходимо указать количественные показатели, отображающие движение отходов в течение отчетного периода;
• 18 – итоговая графа, отображающая количество имеющихся на конец года отходов.

Образец

Раздел II

Заполняется региональными операторами либо лицами, выполняющими их функции. При составлении данного раздела графы А-Г заполняются подобным же образом, далее в графах 1-28 необходимо указать движение отходов, включая массу на начало года и заканчивая наличием ТКО по состоянию на 31 декабря.

Для лиц, не относящихся к указанным категориям, раздел 2 остается незаполненным.

Раздел III

Отображаются сведения о количестве всех эксплуатируемых отчитывающимся лицом объектов захоронения, хранения отходов, в число которых входит и ТКО, с раздельным указанием объектов, не отвечающих всем требованиям законодательства. Также здесь отражается в га их площадь. При отсутствии вышеуказанных объектов раздел остается незаполненным.

Подпись ответственного лица

На листе, отображающем раздел III – место для подписи ответственного лица, назначенного приказом, либо руководителя. Подпись заверяется печатью организации.

Проверка правильности заполнения формы 2-тп

Корректность заполнения документа должна быть проверена в соответствии с последним разделом Указания, в котором прописан весь алгоритм контроля для каждого из разделов отчета.

Для подготовки отчета в личном кабинете природопользователя (ЛК) нужно воспользоваться Инструкцией по работе в ЛК, которую можно найти на сайте территориальных отделов Росприроднадзора. Здесь пошагово расписан весь процесс формирования отчета, начиная с регистрации и заканчивая отправкой электронной версии и выгрузкой отчета для предоставления на бумажном носителе.

Программа сама подскажет, если отчет сформирован неверно. Для этого необходимо воспользоваться функцией «Проверить АЛК». Отправить заполненную и проверенную форму не составит никакого труда при условии, что у респондента имеется ЭЦП, соответствующая требованиям 63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

Штрафные санкции за несдачу отчета

При нарушении сроков отчетности, непредоставлении либо предоставлении некорректных данных, согласно статье 13.19 КоАП РФ предусматривается ответственность, при этом размер административного штрафа составляет:

• для должностных лиц – 10-20 тысяч руб.;
• для юридических лиц – 20-70 тысяч руб.

При повторном нарушении соответственно:

• 30-50 тысяч руб. на должностных лиц;
• 100-150 тысяч руб. на юридических лиц.

Таким образом, принципиальных отличий обновленная форма отчета не имеет: более развернут раздел III, и конкретизированы лица, заполняющие каждый из разделов.

Читайте далее:

Разработка и ведение сводного кадастра отходов

Что устанавливают нормы образования отходов и лимиты на размещение

Разработка паспортов опасных отходов — приказ о паспортизации, образец

Особенности приема вторичного сырья в мобильных и стационарных пунктах

Код ФККО, расчет и плотность несортированного офисного мусора

Где взять справку об утилизации автомобиля, образец свидетельства

Используемые источники:

• https://www.klerk.ru/buh/articles/495792/
• https://www.sravni.ru/enciklopediya/info/lichnyj-kabinet-rosprirodnadzor/
• https://ecoproverka.ru/otchetnost-2-tp-othody/
• https://promusor.info/dokumenty/otchet-2tp-othody/