Отчетность 2 ТП отходы. Последние изменения 2019 года

Главная / Отходы / Отчеты по отходам

К сожалению под конец 2019 года нам подкинули сюрприз — приказ Росстата от 12.12.2019 № 766 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления». Этим приказом внесли изменения в отчетность 2 ТП отходы…

Отчетность 2-ТП (отходы) — это статистическая отчетность, которая предоставляется юридическими лицами и физическими лицами, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами в территориальный орган Росприроднадзора (РПН) ( по данному вопросу ничего не изменилось).

Полное наименование отчетности 2-ТП (отходы) звучит так: сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления.

Срок предоставления — до 01 февраля!

2- ТП (отходы) заполняется на основании данных учета в области обращения с отходами.

Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме медицинских отходов, биологических и радиоактивных отходов.

2 ТП отходы — кто сдает с 2019 года?

Кто должен сдавать отчетность 2-ТП (отходы)? На этот вопрос указан ответ на титульном бланке отчета. А именно:

юридические лица и физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Обращение с отходами — это любая деятельность, связанная со сбором, накоплением, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов.

Таким образом, получается что если у ИП или ЮЛ образуется хотя бы один вид отхода, то получается, что оно осуществляет деятельность, связанную с накоплением отходов. Следовательно, должны отчитываться все ЮЛ и ИП, у которых образуются отходы производства и потребления.

Дополнительное нововведение с 2019 г. — это сдача отчета 2-ТП (отходы) региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Нововведение из приказа Росстата от 12.12.2019 N 766 , которое облегчает положение для субъектов малого и среднего предпринимательства:

Форму не предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, у которых образуются только твердые коммунальные отходы массой менее 0,1 тонны, заключившие договор с региональным оператором и не осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления (обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов).

Хоть какое-то послабление…

Отчет 2-ТП (отходы) сдается как по каждому обособленному подразделению, так и в целом по предприятию.

Обособленное подразделение организации — любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

Временно неработающие организации, на которых в течение части отчетного периода имели место производство товаров и оказание услуг, форму федерального статистического наблюдения представляют на общих основаниях с указанием, с какого времени они не работают.

При реорганизации юридического лица в форме преобразования юридическое лицо, являющееся правопреемником, с момента своего создания должно предоставлять отчет по форме (включая данные реорганизованного юридического лица) в срок, указанный на бланке формы за период с начала отчетного года, в котором произошла реорганизация.

Организации-банкроты, на которых введено конкурсное производство, не освобождаются от предоставления сведений по указанной форме. Только после вынесения определения арбитражного суда о завершении в отношении организации конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о его ликвидации (п. 3 ст. 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)») организация-должник считается ликвидированной и освобождается от предоставления сведений по указанной форме.

Форма и заполнение 2 ТП отходы

Последняя утвержденная форма отчетности в вордовском формате будет закреплена в ВК под соответствующей статьей.

Рекомендую ознакомится с новой статьей — о том, что модуль природопользователя больше не будет обновляться.

Через модуль природопользователя за 2019 год отчет 2-ТП (отходы) сдавать не надо! Так как в отчетность были внесены изменения, а в модуль природопользователя изменения уже внесены не будут.

В личном кабинете природопользователя есть возможность сдачи отчета 2-ТП (отходы). С 2020 года придется сдавать этот отчет через личный кабинет.

Заполняем табличку по данным учета в области обращения с отходами, а именного из годовой формы:

• наличие на начало отчетного года — какое количество отходов накопилось на территории предприятия на 01.01.года;
• образование отходов за отчетный год- количество образования отходов за год. Изначально по данным актов приема-передач отходов, другой первичной бухгалтерской документации, вы заполнять должны из данных учета в области обращения с отходами;
• поступление отходов от других организаций ( всего и из них по импорту)- количество принятых отходов всего и в том числе импортируемых, также по данным актов приема-передачи отходов;
• обработано отходов — заполняют специализированные организации, занимающиеся сортировкой, обработкой отходов;
• утилизировано отходов (для повторного применения, предварительно прошедших обработку) — заполняют специализированные организации, если занимаются использованием отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация);
• обезврежено отходов — заполняют также специализированные организации, занимающиеся обезвреживанием отходов, в результате которого происходит уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду;
• передача твердых коммунальных отходов региональному оператору — цифры должны соответствовать полученным от рег. оператора счет-фактурам;
• передача отходов ( за исключением ТКО) другим хозяйствующим субъектам: для обработки (предварительной подготовки отходов к дальнейшей утилизации, включая проведение сортировки, разборки, очистки); утилизации, обезвреживания ( какие действия относятся к утилизации и обезвреживанию) написано выше); хранения ( складирования отходов в специализированных объектах сроком более чем одиннадцать месяцев в целях утилизации, обезвреживания, захоронения); захоронения ( изоляции отходов, не подлежащих дальнейшей утилизации, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду);
• размещено отходов на эксплуатируемых объектах для хранения и захоронения — заполняют специализированные объекты хранения и захоронения отходов;
• наличие на конец отчетного года — это разница между суммой количества отходов образованных и накопленных на начало года и количества отходов обезвреженных, утилизированных, размещенных самостоятельно либо с привлечением сторонних организаций.

Заполнение таблиц региональными операторами аналогично.

Заполнение формы 2 тп отходы— новое с 2019 года

В указаниях по заполнению формы федерального статистического наблюдения есть фраза:

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, обследуются в сплошном порядке.

Что это значит? Разъяснений нет, поэтому я думаю:

Проверка предоставления 2-ТП (отходы) будет по всем ЮЛ и ИП, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, проверить это можно здесь.

По субъектам, относящимся к МСП, выборочно: в чем эта выборочность заключается ? Проверка предоставления 2-ТП (отходы) будет только по тем МСП, которые занимаются специализированной деятельностью по обращению с отходами. Как правило, эти организации имеют лицензию по обращению с отходами. Информация по всем лицензиатам есть у РПН, следовательно: если вы имеете лицензию по обращению с отходами, вам обязательно надо сдать отчетность 2-ТП (отходы).

Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью — до килограмма) для отходов I, II и III классов опасности

Срок сдачи отчета 2 ТП отходы

Отчетность 2-ТП (отходы) должна быть предоставлена в территориальный орган РПН не позднее 1 февраля после завершения отчетного периода.

Приложения к отчету 2-ТП (отходы) не предоставляются.

2 ТП отходы — ответственность за непредоставление или несвоевременное предоставление

Срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической отчетности составляет 2 месяца со дня совершения правонарушения, таким образом если вы не сдали 2-ТП (отходы) 1 февраля, то после 1 апреля вас уже не могут привлечь за совершение данного административного правонарушения.

КоАП РФ Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

2-ТП отходы несвоевременная сдача (несдача) отчета. Нюансы

Административная ответственность за непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (сумма штрафа смотрите выше).

В соответствии со статьей 23.53 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 13.19 настоящего Кодекса отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета.

Таким образом, административный штраф за указанные нарушения вам могут назначить только органы росстата, ни в коем случае ни Росприроднадзор.

Предоставление 2-ТП (отходы) через личный кабинет природопользователя

Через личный кабинет природопользователя вы также можете сформировать и предоставить отчет 2-ТП (отходы) в электронном виде.

Вход по ссылке —  https://lk.fsrpn.ru/#/.

Далее заходите в личный кабинет, в меню, выбираете ВАША ОТЧЕТНОСТЬ, затем — 2-ТП (отходы).

Для формирования отчета вам надо создать новую карточку и заполнить вкладки.

В карточке отчета заполняете обязательную информацию по вашему предприятию, в том числе по выбросам. Нажимаете сохранить.

Для своевременного и корректного оформления разнообразных отчетов, заполняемых по итогам прошедшего года, юридическим лицам и предпринимателям приходится шагать в ногу со временем и быть в курсе изменений законодательства. За последнее время немало изменений произошло в экологическом законодательстве. Одна из форм отчетности, касающаяся сведений об отходах, претерпела изменения дважды за прошедший год.

Что такое отчет по форме 2-ТП отходы

«2-ТП отходы» — это ежегодная форма статотчетности, которая относится ко всем природопользователям, чья деятельность затрагивает обращение с отходами.

Кто и когда должен сдавать отчет 2-тп отходы

Все нюансы, связанные с определением круга отчетных лиц, указаны в Приказе Росстата от 12.12.2019 №766. Под деятельностью по обращению с отходами подразумеваются все работы, которые связаны с отходами, включая накопление. А значит, даже сугубо офисная деятельность без производства, привлечения производственных площадей, складских помещений, попадает под необходимость предоставления данной отчетности.

«Виновниками» этой необходимости являются образующиеся в ходе офисной деятельности отходы бумаги, различных видов пластмасс, офисной техники (например, отработанные картриджи), которые приходится временно складировать в помещениях или на территории, чтобы в дальнейшем передать в специализированные предприятия.

Если организация временно не работала, отчет предоставляется за отработанный период и указывается, с какого периода не работала.

При реорганизации ЮЛ правопреемник должен предоставить отчет наравне со всеми, отобразив также количественные характеристики по движению отходов реорганизованного предприятия. Если у ЮЛ есть территориально обособленные подразделения, отчет формируется и сдается ими и головной организацией.

Организации-банкроты не представляют отчет лишь при внесении в ЕГРЮЛ записи о ликвидации. Сдавать данный отчет придется и иностранным компаниям, имеющим представительства в России.

Кому не нужно предоставлять отчет в Росприроднадзор

В новом документе четко прописываются критерии, определяющие круг природопользователей, субъектов МСП, на которых эти требования не распространяются. Это юридические лица (ЮЛ) и индивидуальные предприниматели, для которых выполняются следующие условия:

• образование только ТКО, общим весом менее 100 килограммов;
• наличие договорных отношений с региональным оператором;
• природопользователем не ведется деятельность, связанная с обработкой отходов, их утилизацией, обезвреживанием и/или размещением.

Сроки сдачи

Отчет должен быть направлен в территориальные отделы Росприроднадзора до 01.02 года, следующего за отчетным. Периодичность – 1 раз в год.

Способы заполнения формы

Отчет может быть предоставлен на бумаге и/или в электронном виде.

На бумажном носителе

Для сдачи на бумаге можно подготовить форму, воспользовавшись бланком, выгруженным посредством справочных правовых систем из приложений к действующему приказу.

Онлайн через Личный кабинет

Есть возможность заполнения онлайн в «Личном кабинете природопользователя» (lk.rpn.gov.ru), после предварительной регистрации на сайте Госуслуги (ЕСИА). При подписании отчета электронно-цифровой подписью (ЭЦП) организации, бумажный носитель предоставлять необязательно.

Если форма сформирована в «Личном кабинете», а ЭЦП отсутствует, необходимо выгрузить отчет и распечатать с дальнейшим предоставлением в 2-х экз. в территориальное отделение Росприроднадзора. Электронный номер отчета, присваиваемый в «Личном кабинете», служит для идентификации.

Модуль природопользователя в последнее время не обновлялся, пользоваться им для составления и сдачи подготовленного отчета нельзя!

Как заполнять форму 2-тп отходы

При подготовке таблицы необходимо воспользоваться данными учета отходов на предприятии за истекший годовой период. Сведения о всех отходах нужно заполнить по порядку от I до V класса. Числовые значения формируются для всех отходов I-III класса с тремя знаками после запятой, для IV и V класса – используется 1 знак.

Форма состоит из титульника и трех разделов:

• Раздел I должен быть заполнен всеми организациями, на которых распространяется Приказ №766.
• Раздел II относится к региональным операторам, если таковые не выявлены – операторам, а также организациями – образователями ТКО, размещающими отходы на собственных полигонах.
• Раздел III предназначен для всех организаций, эксплуатирующих собственные или арендованные объекты размещения отходов.

Для подготовки отчета необходимо воспользоваться Инструкцией из Указаний (см. Приказ).

Титульная страница

Заполняется аналогично любой форме статотчетности информацией о предприятии.

Нижняя табличная часть первого листа формируется следующим образом: 1 – ОКУД, 2 – ОКПО предприятия, 3 – ОКВЭД, 4 – ОКАТО, 5 – ИНН, 6 – ОГРН.

Раздел I

Описание граф:

• А – отображается номер строки;
• Б – наименование заносимого в таблицу отхода;
• В – код отхода по ФККО;
• Г – для обозначения класса опасности;
• 1 – отражено количество имеющихся к началу года отходов;
• 2 – 17 – в этих графах необходимо указать количественные показатели, отображающие движение отходов в течение отчетного периода;
• 18 – итоговая графа, отображающая количество имеющихся на конец года отходов.

Образец

Раздел II

Заполняется региональными операторами либо лицами, выполняющими их функции. При составлении данного раздела графы А-Г заполняются подобным же образом, далее в графах 1-28 необходимо указать движение отходов, включая массу на начало года и заканчивая наличием ТКО по состоянию на 31 декабря.

Для лиц, не относящихся к указанным категориям, раздел 2 остается незаполненным.

Раздел III

Отображаются сведения о количестве всех эксплуатируемых отчитывающимся лицом объектов захоронения, хранения отходов, в число которых входит и ТКО, с раздельным указанием объектов, не отвечающих всем требованиям законодательства. Также здесь отражается в га их площадь. При отсутствии вышеуказанных объектов раздел остается незаполненным.

Подпись ответственного лица

На листе, отображающем раздел III – место для подписи ответственного лица, назначенного приказом, либо руководителя. Подпись заверяется печатью организации.

Проверка правильности заполнения формы 2-тп

Корректность заполнения документа должна быть проверена в соответствии с последним разделом Указания, в котором прописан весь алгоритм контроля для каждого из разделов отчета.

Для подготовки отчета в личном кабинете природопользователя (ЛК) нужно воспользоваться Инструкцией по работе в ЛК, которую можно найти на сайте территориальных отделов Росприроднадзора. Здесь пошагово расписан весь процесс формирования отчета, начиная с регистрации и заканчивая отправкой электронной версии и выгрузкой отчета для предоставления на бумажном носителе.

Программа сама подскажет, если отчет сформирован неверно. Для этого необходимо воспользоваться функцией «Проверить АЛК». Отправить заполненную и проверенную форму не составит никакого труда при условии, что у респондента имеется ЭЦП, соответствующая требованиям 63-ФЗ от 06.04.2011 «Об электронной подписи».

Штрафные санкции за несдачу отчета

При нарушении сроков отчетности, непредоставлении либо предоставлении некорректных данных, согласно статье 13.19 КоАП РФ предусматривается ответственность, при этом размер административного штрафа составляет:

• для должностных лиц – 10-20 тысяч руб.;
• для юридических лиц – 20-70 тысяч руб.

При повторном нарушении соответственно:

• 30-50 тысяч руб. на должностных лиц;
• 100-150 тысяч руб. на юридических лиц.

Таким образом, принципиальных отличий обновленная форма отчета не имеет: более развернут раздел III, и конкретизированы лица, заполняющие каждый из разделов.

Читайте далее:

Разработка и ведение сводного кадастра отходов

Что устанавливают нормы образования отходов и лимиты на размещение

Разработка паспортов опасных отходов — приказ о паспортизации, образец

Особенности приема вторичного сырья в мобильных и стационарных пунктах

Код ФККО, расчет и плотность несортированного офисного мусора

Где взять справку об утилизации автомобиля, образец свидетельства

Используемые источники:

• https://ecoproverka.ru/otchetnost-2-tp-othody/
• https://promusor.info/dokumenty/otchet-2tp-othody/