Содержание
- 1 Способы обращения в Пенсионный фонд
- 2 Что можно написать в жалобе на ПФР
- 3 Образцы заявлений в Пенсионный фонд
- 4 Сроки рассмотрения заявлений
- 5 Жалобы на этой странице
- 6 Законодательная база
- 7 Основания
- 8 Способы обращения
- 9 Куда обращаться
- 10 Как подать жалобу онлайн
- 11 Как составить обращение
- 12 Последствия
- 13 Полезное видео
- 14 Заключение
- 15 Как подать жалобу на ПФР?
- 16 Подать обращение через Госуслуги
- 17 Законодательство
- 18 Куда и кому жаловаться на Пенсионный фонд
- 19 Как подать
- 20 Сроки рассмотрения
- 21 Основания
- 22 Способы обращения
- 23 Куда обращаться
- 24 Как подать жалобу онлайн
- 25 Как составить обращение
На этой странице вы узнаете, как написать заявление в Пенсионный фонд, а также сможете напрямую подать жалобу на работу государственного учреждения или его сотрудников. Рассмотрим способы взаимодействия с ПФР, порядок подачи заявлений, их примеры и срок получения ответа от представителей организации.
Содержание
Способы обращения в Пенсионный фонд
Пенсионный фонд России принимает обращения в форме заявлений и жалоб посредством следующих способов:
- онлайн – через приемную или личный кабинет официального сайта и портала госуслуг;
- письменно – можно написать письмо по адресу Пенсионного фонда или его отделения;
- по телефону горячей линии и справочным телефонам для регионов;
- при личном визите заявителя.
Контакты ПФР
Контактные данные, куда писать и отправлять жалобы, представлены в таблице ниже.
Вид связи | Контактные данные |
---|---|
Официальный сайт Пенсионного фонда России | pfrf.ru |
Горячая линия ПФР | Выберите свой регион по ссылке |
Справочные телефоны Пенсионного фонда России | 8-495-987-89-07; 8-495-987-89-14 |
Форма для отправки обращений | es.pfrf.ru/appeal/ |
Почтовый адрес ПФР | 119991, Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Пенсионный фонд Российской Федерации |
Желая подать жалобу на работу Пенсионного фонда, граждане могут привлечь к своей проблеме общественное внимание, чтобы с большей вероятностью добиться положительного решения вопроса. Для этого следует оставить обращение в электронном виде на этом сайте.
Жалоба через официальный сайт
Для подачи обращения через официальный сайт Пенсионного фонда РФ необязательно регистрировать личный профиль застрахованного лица. Достаточно воспользоваться онлайн-приемной.
Порядок действий:
- В разделе «Контакты» на сайте www.pfrf.ru найдите онлайн-приемную.
- Выберите свою категорию как заявителя.
- Ознакомьтесь с условиями дистанционного обслуживания.
- Заполните форму для отправки заявления.
Жалоба на горячую линию
Для каждого региона РФ выделена горячая линия Пенсионного фонда для местных граждан. Чтобы найти нужный номер, следует обратиться к сайту ведомства. Телефоны линий по областям даны в таблице выше.
Служба работает в режиме справочной и консультационной поддержки. Также по телефону горячей линии ПФР можно оставить жалобу на сотрудника или работу организации. Подать заявление в ПФР таким образом не удастся – сотрудники не будут обсуждать вопросы, касающиеся персональных данных клиента.
Обращение в личном кабинете онлайн
Чтобы подать обращение через личный кабинет ПФР в электронном виде:
- Откройте главную страницу www.pfrf.ru и перейдите к личному кабинету.
- Авторизуйтесь.
- Выберите нужную услугу и перейдите к заполнению онлайн-заявки.
- Укажите требуемые сведения и сформируйте заявление.
Внимание! Авторизация получателя услуг Пенсионного фонда осуществляется через его профиль на Госуслугах.
Заявление в Пенсионный фонд через Госуслуги
Чтобы подать заявление через портал «Госуслуги», необходимо иметь доступ к личному кабинету. Порядок действий для обращения граждан онлайн:
- Откройте страницу www.gosuslugi.ru и выполните авторизацию.
- Перейдите к нужному разделу меню «Услуги» либо найдите ПФР во вкладке «Органы власти».
- Выберите услугу, чтобы ознакомиться с ее описанием и перейти к оформлению.
Что можно написать в жалобе на ПФР
Граждане вправе оставить жалобу по поводу действий или бездействия Пенсионного фонда или отдельных сотрудников и уполномоченных лиц. Пожаловаться можно на следующие темы:
- На решение о расчете или перерасчете пенсии.
- На проблемы с доставкой пенсии.
- На отказ в предоставлении государственной услуги или нарушение сроков ее оказания.
- На требование документов, не предусмотренных законодательством.
- На нарушение сроков регистрации обращений.
- На требование оплаты за бесплатные услуги.
Образец жалобы в ПФР
Чтобы правильно написать жалобу, рекомендуем придерживаться образца, данного ниже.
Образец жалобы в Пенсионный фонд (.doc)
Обратите внимание на сведения, требуемые к указанию:
- наименование территориального органа Пенсионного фонда или Ф. И. О. сотрудника, действия или решения которого обжалуются;
- Ф. И. О., адрес проживания и прочие контакты заявителя (представителя);
- описание сути проблемы;
- аргументы гражданина, подтверждающие его несогласие с обжалуемыми действиями или решениями.
По желанию заявитель вправе добавить к жалобе документы, скриншоты, фотографии и иные файлы, доказывающие его правоту.
Образцы заявлений в Пенсионный фонд
В основном получателям услуг ПФР требуются образцы для подачи следующих заявлений:
- о назначении пенсии или об отказе от ее получения;
- о перерасчете выплат;
- о прекращении либо возобновлении выплат;
- о разъяснении расчета пенсии;
- об отсутствии трудовых отношений с работником;
- на возврат излишне уплаченных страховых взносов;
- на переход из НПФ в ПФР.
Образцы заявлений в Пенсионный фонд размещены ниже, а также на официальном сайте учреждения в разделе «Бланки и формы». Заявители могут скачать требуемый бланк, распечатать его и подать через интернет, лично или через представителя.
Образец заявления о назначении пенсии (.doc)Образец заявления о перерасчете размера пенсии (.doc)Образец заявления о прекращении выплаты пенсии (.doc)Образец заявления о возобновлении выплаты пенсии (.doc)Письмо об отсутствии трудовых отношений (.doc)Образец заявления на возврат излишне уплаченных взносов (.doc)Образец заявления о переходе из НПФ в ПФР (.doc)Все формы и бланки
Доверенность для подачи заявления
Как и большинство организаций, оказывающих государственные услуги, ПФР позволяет гражданам обращаться через представителей. Для этого достаточно оформить доверенность, в которой заявитель позволит представлять свои интересы третьему лицу. Такой документ составляется в простой письменной форме, не требующей заверения нотариуса или самого ПФР. Бланк доверенности представлен ниже.
Бланк доверенности на представление интересов в ПФР (.doc)
Внимание! При обращении в ПФР по доверенности доверенному лицу необходимо иметь при себе сам документ, а также паспорта свой и доверителя (либо копии, заверенные у нотариуса).
Сроки рассмотрения заявлений
После того как обращение поступает в отделение ПФР, ответственные сотрудники обязаны зарегистрировать его в течение 3 дней. Для его рассмотрения и предоставления ответа на жалобу или заявление выделяется не более 15 дней. На срок рассмотрения заявлений не влияет способ подачи обращения, будь то письменная и электронная форма.
Жалобы на этой странице
Заголовок жалобы
Ваша жалоба отправлена на сайт!
Подпишитесь на нашу группу ВКонтакте.
Если вам пришлось столкнуться с нарушениями со стороны сотрудников Пенсионного фонда или вы не получили ответа на обращение в ПФР, оставьте жалобу на этой странице.
Люди пожилого возраста сохраняют активность. Она проявляется, помимо прочего, в стремлении защитить свои права и интересы. Поэтому в Москве и в других субъектах федерации нередки случаи, когда недовольные пенсионеры жалуются на ошибки, допускаемые сотрудниками отделений ПФР. Даже располагая законными основаниями, такую претензию следует предъявлять, придерживаясь определённых правил.
Законодательная база
Обязательным этапом в споре с ПФР становится претензия, адресованная ведомству. Не пройдя этой стадии, бессмысленно обращаться за поддержкой в прочие инстанции. Сначала нужно попытаться найти решение, не выходя за рамки ПФР. При этом нужно опираться на нормы отечественного законодательства.
Деятельность ведомства регулируется многими законодательными актами. Но те её сферы, где затрагиваются интересы рядовых пенсионеров, подпадают, прежде всего, под регламентацию ФЗ:
- № 27 за 1996 год;
- № 166 и № 167 от 2001 года.
ПФР:
- обрабатывает заявление от гражданина относительно выдачи и обмена СНИЛС;
- ведёт персональные пенсионные счета и информирует об их состоянии;
- выдаёт госсертификаты на маткапитал;
- оформляет пенсии и т. д.
Направляя обращения, исходим из требований к ним, сформулированных в ФЗ № 59, принятом в 2006 году. Рассмотрение поступивших жалоб и принятие решений по ним, оповещение заявителей также регламентируются этим законом.
Основания
По большей части недовольство вызывает проведение расчёта при начислении пенсии. Но это далеко не единственная причина, которая позволяет на законных основаниях жаловаться на работу ПФР. Граждане подают жалобы, сталкиваясь с различными нарушениями. Они резонно полагают, что нельзя оставлять безнаказанным, когда:
- сотрудники проявляют неуважение и грубость;
- приходится подолгу выстаивать в очередях;
- отказываются принять заявление, документы;
- не предоставляют госуслугу или стремятся взять плату за услугу, предоставляемую безвозмездно;
- отказываются выполнить законные требования;
- не исправляют ошибки, опечатки в документах;
- затягивают сроки;
- занижают сумму выплаты или отказываются её предоставить;
- требуют представить документы сверх установленного перечня и т. п.
Способы обращения
Устное заявление далеко не всегда оказывается эффективным. Когда конфликтная ситуация выходит из-под контроля, предпочтительнее прибегнуть к письменной жалобе. Тогда никто не сможет заявить, что ранее по этому поводу проблем не возникало.
Можно воспользоваться одним из четырёх вариантов подачи претензий:
- позвонить на горячую линию, где переговоры в обязательном порядке фиксируются. Недостаток такого способа – жалобу не подкрепишь предъявлением документальной доказательной базы;
- онлайн. Удобно, потому как действия выполняются в свободное время и в привычной обстановке. Ограничение – форма обратной связи требует уложить описание ситуации в 2 000 знаков, а документы понадобится оцифровать;
- почтой, с уведомлением;
- при личном посещении. Наиболее эффективный вариант ввиду двойного воздействия. Объяснение, представленное от первого лица, само по себе результативно, да ещё и подкрепляется письменным обращением.
Выбор способа обращения – личное дело. В любом случае потребуется предоставление документов, подтверждающих обоснованность жалобы. Их перечень обязательно приводится в заявлении.
Куда обращаться
Не нужно терзаться сомнениями, куда жаловаться на Пенсионный фонд, на его неподобающие действия или бездействие. Первым этапом урегулирования конфликта и, как правило, окончательным, становится обращение в отделение ПФР. И не только в том случае, когда претензии не слишком значительны.
Зафиксировав обращение в первичную структурную единицу, гражданин получает на руки весомое основание для проведения дальнейшего разбирательства. Без такого основания с его жалобой в других инстанциях не станут иметь дела.
Отделение ПФР
Заявление адресуется не кому иному, как начальнику отделения. Большую эффективность жалобе придаст запись на личный приём.
Ситуация обрисовывается в произвольной форме. При этом соблюдаются требования относительно стандартного оформления письменных обращений и поддержания делового этикета.
Вышестоящее руководство
Получив в отделении ПФР отказ в рассмотрении жалобы или будучи недовольным принятым по её рассмотрении решением, принимаем решение, куда можно ещё обратиться. Логичным шагом будет дальнейшее продвижение по инстанции – обращение к управляющему региональным управлением ПФР или в центральный офис.
С обращениями российских граждан работает специальное управление Исполнительной дирекции ПФР.
На официальном сайте фонда указан адрес, куда следует направлять письменные обращения.
Обращение в администрацию Президента РФ
Не получив ответа на запрос, направленный в отделение ПФР, или решение, оказавшееся формальной отпиской, или полагая действия сотрудников вопиющим нарушением своих прав, можно запросить помощь президентской администрации. Такая жалоба на работу Пенсионного фонда будет рациональным шагом, если нет намерения вести долгое юридическое разбирательство.
В федеральных округах ведётся личный приём.
Если попасть на него затруднительно, то заявление, детально и чётко обрисовывающее ситуацию, направляется:
- по почте (103132, г. Москва, ул. Ильинка, д. 23);
- через электронную приёмную. Терминалы для связи имеются в органах местного самоуправления;
- заполняя форму на сайте.
Онлайн на сайте
На странице принимаются жалобы. Для начала выбираем адресата, которому можно пожаловаться на Пенсионный фонд.
После чего указываем личные данные.
Вписываем контактные данные, по которым будет направлен ответ.
Удобно, что ограничения по количеству знаков при изложении сути обращения нет. Не забываем приложить файлы с доказательной базой. И отправить.
При подаче обращения из личного кабинета становится доступным отслеживание процесса рассмотрения.
Личный приём
Записаться на приём в управлениях Президента РФ пенсионерам, недовольным отношением к ним Пенсионного фонда, можно:
- по телефонам;
- зайдя на страницу;
Приём ведётся уполномоченными сотрудниками пять дней в неделю. Принимают посетителей во вторник — субботу (за исключением праздничных дней). Время приёма: 09.30 – 16.30.
Во время приёма в управлении Президента РФ, связанного с обращениями граждан, пенсионер может получить бесплатную юридическую помощь.
В прокуратуру
Когда ПФР неправомерно отказывается пересматривать неправильно назначенную пенсию, это можно считать правонарушением. Значит, можно пожаловаться на Пенсионный фонд в прокуратуру, как и в случаях, когда:
- пенсионера ограничивали в правах на получение выплат;
- предполагается, что денежные средства пенсионера расхищаются;
- сотрудники занимаются стяжательством;
- к пенсионеру применили меры физического воздействия;
- игнорируются обращения.
Не располагая законно полученными доказательствами, в прокуратуру обращаться не стоит.
Обращение:
- отправляется почтой на адрес местного подразделения;
- вбрасывается в специальный ящик, установленный в приёмной прокуратуры;
- передаётся во время личного приёма, проводимого дежурным прокурором;
- подаётся онлайн на странице.
Пример жалобы на ПФР в прокуратуру выглядит так.
Скачать образец жалобы на ПФР (.doc)
Суд
Подача искового заявления на ПФР имеет смысл, когда:
- нанесён ущерб. По вине сотрудников фонда истец потерял деньги;
- обращение в прокуратуру не возымело действия.
Учитывая специфику рассматриваемого в суде дела, не помешает обзавестись юридическим сопровождением. И обязательно соблюсти предписываемую процедуру подачи жалобы. Суд возьмётся за защиту ущемлённых Пенсионным фондом прав и интересов истца, только при наличии ранее поданной ПФР претензии.
Как подать жалобу онлайн
Простейший вариант – заполнение формы в электронном сервисе ПФР. Для направления обращения предусмотрена страница. После ознакомления с условиями и выражения согласия с ними можно непосредственно перейти к заполнению формы. Сначала указываются персональные данные.
Далее – тема и текст, ограниченный 2 000 символов.
Можно прикрепить файлы с документами (до пяти), подтверждающими обоснованность жалобы. Выбор предлагаемых форматов значителен, зато ограничен общий объём приложений. Видеоматериалы использовать в качестве доказательств удастся вряд ли.
Выбираем способ получения ответа, обычную почту или электронную, и отправляем.
Частым пользователям портала госуслуг можно использовать этот вариант подачи жалобы в личном кабинете.
Есть ещё один подходящий сервис на этом портале. Он связан с досудебным обжалованием получения государственных услуг.
Выбираем вариант подачи жалобы.
Если пользователь ещё не зарегистрировался, то понадобится пройти идентификацию и аутентификацию.
Возможен также вход с использованием электронной подписи.
Выбор в пользу подачи жалобы онлайн представляется обоснованным, когда проблема, которую предлагается решить, представляется не слишком масштабной. Она носит скорее технический характер, а не личный.
Как составить обращение
Решив направить жалобу в Пенсионный фонд, придерживаемся общепринятых правил оформления подобных документов. Несмотря на произвольную форму, нельзя не уделять места:
- официальному наименованию адресата;
- собственным персональным данным и контактной информации;
- дате и расшифрованной подписи.
Суть жалобы излагается лаконично и последовательно, неэмоционально. Желательно ссылаться на нормы законов, фактические доказательства, имеющиеся в распоряжении заявителя и предоставляемые в приложении (перечень документов (копий) обязательно присутствует в тексте заявления).
Свои требования начинаем с обращения «Прошу» и подкрепляем основаниями. Запрашиваем предоставление ответа, информирующего о том, как была разрешена ситуация.
Образец
Для составления жалобы не помешает толковый образец.
Скачать образец жалобы в ПФР (.doc)
Естественно, что его придётся переработать в соответствии с конкретными обстоятельствами. Наличие грамотно составленного примера позволит избежать ошибок, служащих формальным основанием не рассматривать жалобу или ограничиться банальной отпиской.
Последствия
В структуре ПФР предусмотрено наличие должностных лиц, которым вменяется в обязанности:
- принимать и рассматривать жалобы;
- направлять их для рассмотрения уполномоченным органам.
Регистрируют поступившие заявления в тот же день. Или на следующий рабочий день, не позднее.
Если орган Пенсионного фонда получил жалобу, принятие решения по которой не относится к его компетенции, она перенаправляется. На это отводится три рабочих дня. Заявителя полагается уведомить, что жалобу перенаправили. Это обстоятельство сказывается на сроке рассмотрения. Его исчисляют от дня, когда была проведена регистрация в органе ПФР, располагающем полномочиями для рассмотрения и принятия решения.
Приостанавливать рассмотрение жалобы в ПФР не полагается.
Существуют чёткие указания по срокам рассмотрения. Они не должны превышать:
- 5 рабочих дней – по заявлениям, связанным с отказом принять документы или исправить ошибки/опечатки в них;
- 15 рабочих дней – в более сложных случаях.
Результатом рассмотрения становится решение, оформляемое актом.
Без рассмотрения оставят обращение:
- которое невозможно прочитать в части, имеющей существенное значение;
- содержащее ненормативную лексику, оскорбления, угрозы и т. п.
ПФР вправе отклонить жалобы:
- по предмету которых суд уже принял решение;
- поданные лицом, не имеющим законных полномочий;
- если есть решение, ранее принимавшееся в отношении этого заявителя и предмета обжалования.
Заявителю должны направить уведомление о последствиях рассмотрения, не откладывая далее следующего рабочего дня после принятия решения по жалобе. Его подпишет руководитель ПФР или территориального органа.
Выявленные при рассмотрении жалобы нарушения в работе ПФР полагается устранять в пятидневный срок, а о случаях административных правонарушений – уведомить органы прокуратуры.
Если полученный ответ не удовлетворил заявителя, то он располагает правом обжаловать его.
Исчерпав возможности добиться удовлетворения своих интересов в рамках ведомства, приходится принимать решение, куда пожаловаться на Пенсионный фонд, его волокиту и формализм. Выбор зависит от конкретных обстоятельств. Предполагая, что налицо правонарушение – обращаемся в прокуратуру. Последним рубежом защиты становится суд.
Полезное видео
Как добиться ответа на обращение в Пенсионный фонд, рассматривается в 5-минутном видео.
Варианты обращения в ПФР по различным вопросам онлайн рассмотрены в двухминутном ролике.
Заключение
При возникновении необходимости в подаче жалобы на действия/бездействие сотрудников Пенсионного фонда возможно использование нескольких способов, включая онлайн-сервисы. Предполагается, что обращение первоначально адресуется в отделение ПФР, а далее проследует по инстанции.
Не найдя возможности урегулировать конфликт в рамках ведомства, гражданам приходится обращаться к поддержке компетентных структур. Последней линией защиты прав пенсионеров становится суд.
Посетители отделений Пенсионного фонда нередко сталкиваются с пренебрежительным отношением сотрудников и отсутствием у них желания разобраться с возникшими проблемами. В этом случае необходимо подать жалобу. Ознакомьтесь с пошаговыми инструкциями по отправке жалоб на сотрудников ПФР.
Как подать жалобу на ПФР?
Самый простой способ подачи жалоб – по телефону горячей линии 8 800 250 8 800. Специалисты Единой федеральной консультационной службы ПФР принимают обращения круглосуточно. Звонки с российских мобильных и стационарных телефонов на данный номер – бесплатные.
Также в Пенсионном фонде работают региональные телефонные номера. Выберите свой регион, получите номер, позвоните и получите решение проблемы. Звонки на региональные телефоны могут быть платными – уточните стоимость вызовов у своего оператора.
Письменные обращения граждан с жалобами принимаются по адресу 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Пенсионный фонд Российской Федерации. Обратите внимание, что отправлять почтой важные документы опасно – есть вероятность потери корреспонденции.
Пошаговая инструкция по отправке жалоб через онлайн-приемную.
- Перейдите на официальный сайт ПФР и откройте страницу центра консультирования по ссылке с главной страницы. Прямая ссылка на страницу — http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/.
- В нижней части открывшейся страницы располагается кнопка отправки запросов в онлайн-приемную ПФР – нажмите эту кнопку, выберите форму согласно места своего проживания (в России или за ее пределами), ознакомьтесь с условиями отправки обращений.
- Подтвердите согласие с условиями, поставив соответствующую галочку, после чего приступайте к заполнению формы.
- Укажите в форме личные и контактные данные, выберите тему обращения и напишите жалобу, подробно излагая обстоятельства сложившейся ситуации.
- Укажите адрес электронной почты для получения ответа и дождитесь обработки обращения специалистами Пенсионного фонда.
Обработка может занять продолжительное время – остается терпеливо ожидаться ответа.
Не получилось добиться справедливого решения проблемы? Обратитесь к заведующему отделением Пенсионного фонда. Вполне возможно, что заведующий разрешит сложившуюся ситуацию. Также можно сформировать досудебную жалобу и принести ее в отделение лично, сдав ответственному сотруднику под подпись, заверяющую фиксацию входящего обращения.
Не помогло общение с заведующим? Обратитесь в вышестоящее областное или краевое отделение Пенсионного фонда с устной или письменной жалобой. Также можно обратиться сюда с досудебным обращением и потребовать оперативного решения проблемы.
Судебное решение проблемы производится в региональных судебных инстанциях. Для этого нужно подготовить пакет документов. В его состав должны войти:
- Копия паспорта истца.
- Квитанция об оплате госпошлины.
- Бумаги с отказами от Пенсионного фонда.
- Копии отправленных в ПФР данных.
- Бумаги и документы с доказательствами.
- Трудовую книжку или выписку с места работы.
- Прочие документы, касающиеся проблемы.
Перед подачей иска рекомендуется проконсультироваться у адвоката – он поможет составить более грамотный иск, увеличивая вероятность благоприятного рассмотрения дела в пользу истца.
Подать обращение через Госуслуги
Пользователи портала Госуслуги могут отправить досудебную жалобу прямо с компьютера. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией.
- Перейдите по прямой ссылке в отдельную зону портала Госуслуги, где формируются досудебные жалобы на Пенсионный фонд. Прямая ссылка на страницу — https://do.gosuslugi.ru/orgs/10000002796/.
- Нажмите кнопку Подать жалобу и авторизуйтесь на портале со своей учетной записью (подтвержденной).
- Заполните форму отправки досудебной жалобы, указав проблемную услугу и ведомство, на которое оформляется жалоба. Укажите причину жалобы и дайте ей максимально подробное описание, пропишите требования. При необходимости, прикрепите файлы.
- Укажите в форме ФИО, номер мобильного телефона, адрес электронной почты и способ получения ответа (некоторые поля будут заполнены автоматически по информации из учетной записи портала Госуслуги).
- Нажмите кнопку Отправить и ожидайте ответа – это может занять несколько рабочих дней.
Невыплаты, неправильные расчеты пенсии, необоснованные отказы в оформлении льгот — распространенные нарушения. Для защиты собственных прав и интересов важно знать, куда жаловаться на Пенсионный фонд в случае явных ошибок и злоупотреблений.
Законодательство
ФЗ № 166, отвечающий за назначение пенсии и других социальных выплат, не содержит особенностей опротестования деятельности работников ПФР.
Возможность жаловаться закреплена в ФЗ № 59: нормативный акт устанавливает порядок взаимодействия граждан и государственных органов. Так как Пенсионный фонд РФ относится к госструктурам, на него распространяются правила.
В статье 4 закона дается определение жалобы — это просьба заявителя восстановить нарушенные права и интересы.
Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:
Мск+7 (499) 938 5119
Спб +7 (812) 467 3091
Фед +8 (800) 350 8363
На что можно пожаловаться
За любое нарушение прав и свобод необходимо подавать протест. Законом не предусмотрен строгий перечень оснований, по которым разрешено пожаловаться на работу ПФР. Халатное отношение сотрудников не должно остаться безнаказанным, особенно когда это касается одной из самых важных структур социального обеспечения.
Конкретные примеры:
- неверные перерасчеты;
- просрочка рассмотрения заявления;
- необоснованный отказ в предоставлении услуги;
- истребование дополнительной документации, не указанной в законе;
- незаконное начисление платы за бесплатные манипуляции.
Нарушения могут быть процессуальными либо материальными: пожаловаться можно на несоблюдение порядка приема заявлений и на ущемление интересов обращающихся лиц.
Куда и кому жаловаться на Пенсионный фонд
Деятельность ПФР контролируется на разных уровнях от администрации подразделения до судебных инстанций. Стоит рассмотреть особенности каждого надзорного органа.
ВАЖНО! При обжаловании действий негосударственных организаций нужно обращаться не в отделения ПФР, а в саму компанию и к его начальству.
Обратиться с жалобой по горячей линии
Если гражданину необходимо срочно разобраться с конкретной проблемой (узнать причину нарушений, выяснить дополнительные обстоятельства), то для связи доступен телефон горячей линии. Оператор проконсультирует гражданина по всем необходимым вопросам.
Нюанс такого способа обращения — нельзя разрешить серьезные конфликты. Горячая линия полезна для быстрого консультирования и выяснения причин, но не для разбирательства.
Сотрудники регистрируют каждый звонок и суть сообщений, поэтому жаловаться можно через горячую линию. Тем не менее заявитель не сможет передавать всю необходимую информацию, а работники не смогут зафиксировать все обстоятельства дела, что повлечет низкое качество разрешения конфликта.
Отделение ПФР
Самый распространенный способ. Сотрудники отделения обязаны принимать документацию от заявителей и регистрировать факт подачи актов. Каждый территориальный филиал ПФР (районные, местные или федеральные фонды) должны быть оборудованы местом для приема заявок. Гражданину следует подавать документацию компетентному работнику.
Знайте! Нюанс обращения через отделение — сроки рассмотрения. Сотрудники могут забыть о претензии или просрочить.
Руководитель территориального отдела
Рабочий способ — написать жалобу. Направление протеста непосредственному начальству позволяет пропустить цепочку сотрудников, которые передают друг другу бумаги и только затем направляют акты по адресу.
Руководитель территориального отдела решает обращения по существу. Основание для подачи документа: действие или бездействие должностного лица, подотчетного начальству подразделения ПФ РФ.
ВАЖНО! Если требуется пожаловаться на само руководство, жалоба адресуется вышестоящему территориальному органу ПФР.
Написать в прокуратуру
Если нарушение имеет характер административного проступка или преступления, то протест можно направить в прокуратуру. Сотрудники, если им подать документы, сами передадут акты в надзорный орган при наличии серьезных нарушений. Прокуратура исследует все материалы дела и инициирует проверку. Если нарушение действительно имело место, то начнется судебное разбирательство.
В суд
Действенный способ. Жалобы в отношении ПФР рассматривают суды общей юрисдикции. Если сотрудники РФ злоупотребляют полномочиями и бесчинствуют, то можно писать заявление. Главный нюанс — подготовить доказательства проступков. Без подтверждений ни один суд выиграть не получится.
ВАЖНО! Особняком стоят жесткие требования к форме и содержанию документов. Если обращение в ПФР не имеет строгого образца, то заявление в суд должно быть составлено по конкретным правилам.
СКАЧАТЬ Образец
Как подать
Предусмотрено несколько вариантов подачи жалобы. Если раньше действенным был только один способ, то теперь допустимо обращаться иными путями.
Личный прием
Визит в отделение ПФР — действенный вариант для восстановления прав и свобод. Прием в филиале гарантирует факт подачи документации (она никуда не теряется по дороге) и возможность непосредственно разобраться с проблемой «на месте».
Нюансы личного приема — нужно готовить бумажные носители и постоять в очереди. Несмотря на минусы, непосредственное обращение — это единственный рабочий вариант, когда необходимо решить серьезную проблему.
Почта России
Отделения ПФР принимают обращения граждан по почте, достаточно узнать адрес филиала и оплатить отправку. Срок доставки варьируется от 3 дней до 2 недель в зависимости от местоположения пенсионного органа. Стоит учитывать время доставки: срок рассмотрения акта начинает течь не с момента отправки письма, а с регистрации.
Внимание! Рекомендуется воспользоваться услугой «Заказное письмо»: так у лица останется доказательство отправки. ПФР не сможет ссылаться на отсутствие заявления.
Написать в электронном виде
С внедрением интернет-технологий расширились и возможности писать жалобы. Для граждан доступны следующие виды онлайн-обращения:
- электронная почта;
- официальный сайт;
- «Госуслуги».
У отделений социального органа есть свои электронные адреса, куда можно направлять письма. Помимо имейлов пользователь может заполнить специальную форму на официальном сайте фонда.
У структуры есть свой сервис для рассмотрения заявок от граждан. Альтернатива — государственный портал «Госуслуги»: платформа перенаправит сообщения от пользователя в нужную инстанцию.
Если выбирать между онлайн-сервисами, то предпочтение стоит отдать официальному сайту ПФР. Электронные почтовые ящики могут быть заполнены сообщениями, среди которых действительно важная информация легко затеряется.
Государственному порталу потребуется время для отправки сообщения. Более того, конечным адресатом все равно окажется территориальное отделение ПФ.
Сроки рассмотрения
Составляет 15 рабочих дней. Пятнадцатидневная продолжительность разбирательства установлена на всех уровнях от федерального до городского. Срок начинает течь с момента регистрации сообщения.
Если обжалуются решения и отказы в принятии документов, то обращение рассматривается в течение 5 рабочих дней. Такой сокращенный срок диктуется потребностью оперативно оказать нужные услуги гражданам.
Если акт был подан в прокуратуру, то период рассмотрения увеличивается до 30 дней. При направлении в суд, разбирательство может занять несколько месяцев.
Рабочий способ — обратиться сначала в ПФР и параллельно готовить документы для обращения в прокуратуру или суд. Не стоит останавливаться на одном пути, если есть подозрения в отказах. Правильное обжалование действий или бездействия работников организации поможет восстановить свои права и получать выплаты в полном размере.
Несколько десятков тысяч людей получают выплаты от пенсионного фонда. Недавняя реформа подвинула возраст выхода на пенсию, но кроме этого практически каждый год выпускаются все новые и новые законы, которые призваны регулировать эту организацию.
Из-за такого обилия нормативных актов и правил порой может возникнуть необходимость обжаловать ситуацию, которая возникла по вине ПФР. Особенно это касается тех случаев, когда гражданин не получил полагающиеся ему по закону выплаты.
Основания
Список оснований для подачи жалобы в Пенсионный Фонд достаточно велик. Главное, в чем нужно убедиться прежде, чем начинать жаловаться – это правомерны ли ваши претензии, или нет. Из-за большой законодательной базы порой сложно понять, а на что вообще можно жаловаться и где ваши права были ущемлены. Иногда даже не обойтись без юриста, досконально знающего пенсионную систему.
Самые главные проблемы с ПФР, которые становятся основанием для подачи жалобы – такие:
- Выявленная коррупция. Это все случаи, когда вас требуют что-то незаконно оплатить, хотя процедура должна быть бесплатной. Поборы, взятки или внезапно оказавшиеся платными какие-то услуги, которые по закону бесплатны.
- Просроченные по вине сотрудника ПФР сроки – заявление зарегистрировано не вовремя, из-за чего вы потеряли деньги. Решение принято позже положенного. Сообщение/письмо от ПФР не пришло вовремя. Эти и другие ситуации регулируются законами. Если ПФР нарушает – можно жаловаться.
- Документы, которые с вас требуют, может достать и сам ПФР. Все бумаги не из обязательного списка не являются – сюрприз – обязательными. Сотрудник ПФР может оперировать тем, что их запрос усложнит процедуру, но отказывать вам в приеме заявления, если весь основной пакет собран, он не может.
- У вас не принимают пакет документов, не объясняя причин или требуя, непонятно чего. Это уже касается обязательного списка. Из-за многочисленных реформ бланки многих документов отличаются друг от друга. ПФР не вправе требовать что-то нового образца, если документ старого образца хорошо читаем и является действительным. Также, если из основного списка документов у вас чего-то не хватает, вы можете это донести в разумные сроки, но принять весь остальной блок сотрудник обязан.
- Вы нашли ошибки в выданных вам ПФР документах и вам отказывают в исправлении. ПФР обязан исправлять подобные ошибки бесплатно и в разумные сроки.
- Какие-то из ваших действительных документов не приняли во внимание или проигнорировали, из-за чего вам была назначена меньшая выплата или отказано в выплатах совсем.
Также жаловаться можно, если сотрудники ПФР ведут себя по-хамски, унижают и оскорбляют вас, либо заставляют слишком долго ждать (проблема с очередями в отделениях). Любая проблема, которая возникла у вас при посещении отделения Пенсионного Фонда, может быть рассмотрена через подачу личного обращения.
Способы обращения
Обычно на какие-то моментальные и несправедливые вещи человек стремиться пожаловаться тут же и устно. Однако подобная жалоба не имеет под собой четкого фундамента и несет характер просьбы, которую сотрудник/начальник отделения ПФР может легко проигнорировать или сказать, что никогда с вами не разговаривал. Если вы столкнулись с подобным, знайте, что лучше всего подавать жалобу в письменном виде.
Для этого используются три способа:
- Вы можете лично принести заявление в выбранную инстанцию. Делается это в двойном экземпляре, и в отделении должны поставить отметку на вашем с датой его принятия и подписью человека, который принял обращение. К заявлению-жалобе следует приложить копии (!) документов-доказательств.
- Почта России. Способ удобен, если в отделении у вас отказываются принять жалобу. Письмо следует отправлять в единственном экземпляре с приложением копий (!) документов-доказательств. Оно должно быть заказным с уведомлением. Обязательно сохраняйте чеки/корешки, которые вам выдадут на почте. На них будет стоять дата и время отправки письма, что и подтвердит, что вы обратились таким образом. Проигнорировать такое обращение ни одна организация не имеет права.
- Онлайн. Самый быстрый и простой способ – через формы обратной связи. Недостаток в том, что описание ситуации не должно быть больше 2000 знаков, а прилагаемые к жалобе документы должны быть оцифрованы.
Также можно попробовать пожаловаться на горячей линии. Все разговоры такого рода записываются, поэтому можно оставить жалобу устно по телефону. Но помните, что, если для ее рассмотрения нужны будут документы-доказательства (а они почти всегда нужны при рассмотрении серьезных нарушений), вам придется их копии донести в выбранную вами инстанцию.
Куда обращаться
При подаче жалобы существует четкая иерархия инстанций, куда ее можно подавать. Начинать следует всегда с «низов» — вашего локального подразделения Пенсионного Фонда. Сразу бежать в прокуратуру или суд не рекомендуется, так как ваша жалоба в эти инстанции не будет подкреплена отказом от ПФР. К тому же, суду нужно показать, что вы пытались урегулировать конфликт мирно – это повысит ваши шансы на положительное разрешение ситуации.
Отделение ПФР
Все нарушения сначала рассматриваются в отделении ПФР. Некоторые мелкие претензии могут быть рассмотрены только в таком виде, поскольку контролирующие органы не занимаются подобными жалобами.
Жалоба составляется в свободной форме в адрес руководителя отделения ПФР. В ней должна быть изложена суть претензии или запрос (если таков у вас есть). Рассматривать ее должны не дольше 30 дней. В ответ вы можете получить разъяснение от начальства по поводу возникшей ситуации, принятое в вашу пользу решение или сообщение о принятых мерах. Также, может прийти и отказ в удовлетворении претензий.
В случаях, когда вам кажется, что руководство не сделало достаточно, чтобы исправить ситуацию, либо же несправедливо вам отказало, можно подать жалобу в вышестоящую инстанцию.
Вышестоящее руководство
Жалоба составляется в адрес управляющего регионального подразделения Пенсионного Фонда и подается после того, как в локальном ведомстве вам либо отказали, либо приняли несправедливое решение по вашему делу.
Ее можно передать по сети интернет через форму на сайте — https://es.pfrf.ru/appeal. Там можно будет выбрать регион вашего проживания и отделение-получатель, и жалоба автоматически попадет в региональное подразделение.
Адреса для направления писем на физических носителях находятся в разделе «Отделения». Также, вы можете направить жалобу по адресу в Москве: ул. Шаболовка, 4. Индекс: 119991. Если ваш вопрос не рассматривался на региональном уровне, письмо перенаправят в нужное ведомство. При этом сроки рассмотрения обращения могут быть увеличены на 7 дней, требуемых на перенаправление письма.
Также, если вы проживаете в столице региона, можно подать жалобу лично в главном отделении по вашей области.
В прокуратуру
Прокуратура рассматривает жалобы на ПФР, если:
- Вопрос касается денежных средств. Вы предполагаете хищение ваших денег, намеренное ущемление ваших прав на их получение, или неправомерное стяжательство.
- Вы пострадали (физически) от действий сотрудников ПФР.
- У вас есть доказательства правонарушения, а не только домыслы. Доказательства должны быть получены законно (если записывали видео или разговор, предупредить, что вы это делали, и т.д.)
- ПФР игнорирует ваши обращения и жалобы, или присылает неправомерные отказы.
Прокурор может инициировать проверку по поводу любого серьезного нарушения, особенно, когда дело касается выплат и махинаций с ними. Подавать жалобу можно теми же способами, что и в ПФР, отличатся будет лишь инстанция подачи:
- По почте письмо следует отправлять заказное, сначала в адрес территориального ведомства, а если это не возымело эффект – на адрес Генеральной прокуратуры РФ.
- Лично в вашем локальном ведомстве. Можно как попасть на прием к прокурору, так и ограничиться использованием ящика для корреспонденции. Адреса можно посмотреть здесь: https://genproc.gov.ru/contacts/map/
- Электронно через сайт https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Все условия и сроки описаны на странице.
Суд
Суд рассматривает серьезные правонарушения и споры. Привлекать судебные инстанции следует, если по вине сотрудников ПФР вы лишились ваших денег, а Прокуратура не смогла решить ситуацию мирно. В таком случае ваша жалоба может превратиться в исковое заявление, и быть рассмотрена в суде. Суд имеет полномочия начать серьезную проверку ПФР по вашему делу. К тому же при спорных ситуациях только судья способен решить вопрос. Прокурор слишком ограничен в своих возможностях в принятии решений.
Иск лучше всего составлять с грамотным юристом, чтобы избежать задержек в рассмотрении и других проблем. Также, если спор серьезный, привлечение адвоката может положительно повлиять на исход дела.
Как подать жалобу онлайн
Для онлайн-подачи жалобы существует форма обратной связи ПФР — https://es.pfrf.ru/appeal. Вам нужно согласиться с обработкой личных данных, а затем заполнить все поля формы. Такая жалоба имеет ограничение в 2000 символов, но при этом у вас есть возможность все сделать дистанционно и приложить цифровые копии документов. Обязательно правильно выбрать тему обращения, чтобы рассмотрение было быстрым.
Ответ можно получить как по обычной почте, так и на электронный ящик. Письмо через Почту России будет идти, естественно, дольше.
Кроме того, жалоба на ПФР может быть подана и через портал Госуслуг.
Для онлайн-подачи жалобы в Прокуратуру, есть интернет-приемная по адресу https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Перейдите по ссылке и следуйте инструкциям на экране. Ограничения такие же, как и при подаче через ПФР.
Как составить обращение
При составлении жалобы нужно учитывать, что есть определенные правила его составления. Так нельзя хамить, угрожать и проявлять неадекватные эмоции в письме. Писать следует грамотно и по существу, избегая слэнговых выражений и сокращений. Недопустимо также искажать факты и предоставлять заведомо ложную информацию о себе и ситуации.
В тексте обязательно должны присутствовать разделы:
- Шапка, в которой указывается, от кого и кому подается жалоба. Нужно прописать свои личные данные, контакты для связи и номер СНИЛС (не ложные данные), и правильно указать подразделение, куда вы направляете обращение.
Если вы подаете обращение через интернет, в качестве шапки выступают поля личной информации и выбора регионального ведомства. Дублировать эту информацию в теле обращения не нужно.
- Основной раздел. Текст, в котором вы укажете, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение. Желательно ссылаться на законы и на имеющиеся у вас доказательства, приводить как можно больше релевантных деталей.
Если вы хотите, чтобы последствиями вашей жалобы стали конкретные действия со стороны ПФР, то она превращается в претензию. Нужно указать в теле письма, чего именно вы требуете и на каких основаниях – предпочтительно делать это нумерованным списком, и использовать перед ним слово «Прошу».
Если вы хотите, чтобы на жалобу ответили, в вашем прошении должно быть прописано требование об информировании вас о разрешении ситуации любым удобным вам способом. В противном случае можно получить на почту простую отписку, что жалоба принята к рассмотрению, и все.
- Заключительный раздел. Помимо даты, подписи и ее расшифровки, здесь должен быть приведен список копий документов, которые вы прилагаете.
Не отправляйте с жалобой оригиналы документов. Их могут намеренно «потерять». Требование со стороны ПФР приложить именно оригиналы – незаконно.
Образец
Скачать образец жалобы на ПФР.doc
Используемые источники:
- https://pensiya-zayavlenie.ru/
- https://pravpotreb.com/zhaloby/pensionnyj-fond.html
- https://pfrf.site/zhaloba.html
- https://popravu.club/obrascheniya/kuda-zhalovatsya-na-pensionnyy-fond.html
- https://pfrf-lcabinet.ru/kuda-pozhalovatsya-na-ppensionnyj-fond/