Пенсионный фонд заключает соглашения с работодателями для поддержки предпенсионеров

Вопрос: ПФР заставляют подписать СОГЛАШЕНИЕ о сотрудничестве и взаимодействии в вопросах представления документов, необходимых для назначения пенсий. Может ли организация отказаться от подписания данного соглашения или закон обязывает его подписать?

Сообщаю Вам следующее:

Заключение соглашения об информационном взаимодействии с ПФР РФ  — право работодателя. Если работодатель  проигнорирует предложение ПФР, никакие санкции ему не грозят.

Территориальные органы ПФР приглашают к взаимному сотрудничеству всех страхователей. Если работодатель готов сотрудничать, с ним заключается соглашение о добровольном сотрудничестве в части представления документов для назначения пенсии в электронном виде по защищенным каналам связи на работников этой организации.

Соглашение, которое ПФР предлагает подписать компании, сводится к одному — упрощение взаимоотношений Фонда и работника. Связующим звеном здесь выступает работодатель. Соглашение упрощает жизнь работников предпенсионного возраста, однако у бухгалтеров прибавится работы. Ведь возникнет новая обязанность — формирование и передача данных. При этом сотрудников, приближающихся к пенсионному возрасту, организации часто вынуждены отпускать в рабочее время для сбора и подачи документов для назначения пенсии. Если эти документы в электронном виде представит сам работодатель, в таких отлучках работника не будет необходимости. Кроме того, заключение соглашения о представлении документов для назначения пенсии положительно скажется на имидже организации, выгодно подчеркнет ее социальную ответственность.

Документы КонсультантПлюс для ознакомления:

Многие бухгалтеры сообщают о получении писем из ПФР, в которых чиновники предлагают подписать с Фондом некое соглашение.

За и против соглашения

Для ответа стоит выяснить, обязательно ли заключать подобное соглашение с Фондом. Если необязательно, то и ответственность компании не грозит.

ПФР предлагает соглашение в том числе для удобства работодателей. Например, если сотрудник хочет взять дни на диспансеризацию, а работает всего месяц, то как компания может узнать, предоставлялась ли ему уже эта льгота? Отправлять сотрудника в ПФР? Это временные затраты сотрудника — нелогично, пока он будет сидеть в очереди в Фонде, работать он все равно не сможет, не проще ли тогда сразу выполнить его просьбу о получении медуслуги?

Но вернемся к соглашению, которое предлагает подписать Пенсионный фонд. Текст документа говорит о том, что основной задачей взаимодействия является представление работодателем документов, подтверждающих стаж работников, которые помогут своевременно и правильно назначить пенсию. Но в этом случае сразу стоит отметить очень важный момент. Приказом Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» установлено, что основанием для назначения пенсии является личное обращение гражданина в ПФР с заявлением и необходимыми документами, в том числе через работодателя, по почте, через многофункциональный центр или в форме электронного документа.

Примечание: вышеуказанный Приказ Минтруда России от 19 января 2016 года N 14н утратил силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 04.02.2019 N 54н. В настоящее время Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п утвержден новый Административный регламент предоставления ПФР государственной услуги по установлению страховых пенсий, пункт 90 которого содержит аналогичные положения о том, что основанием для начала административной процедуры по оказанию государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.

То есть мы видим, что возможна подача документов на пенсию через компанию, но на это должно быть согласие самого работника. Примерный порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Фонда со страхователем по представлению документов, необходимых для назначения пенсий работникам, указан в Информационном письме Пенсионного фонда РФ N АД-25-26/19130 и Федерации независимых профсоюзов РФ N 101-114/237 от 28 декабря 2016 года «О сотрудничестве Пенсионного фонда Российской Федерации с Федерацией независимых профсоюзов России по вопросу подготовки документов для назначения пенсии работникам».

Риски сотрудников

Как мы уже говорили выше, передача информации может быть осуществлена только с согласия работника и это однозначно прописано в Информационном письме Фонда. При этом само согласие может быть дано только в письменном виде.

При наличии согласия компания обязана направить в ПФР списки работников, выходящих на страховую пенсию по старости в ближайшие 12 месяцев. Таким образом, если сотрудник изъявит желание подать документы в ПФР через работодателя, а последний в свою очередь не заключил соглашение, то ПФР может отказать компании в приеме документов.

Теперь становится понятно, что соглашение, которое ПФР предлагает подписать компании, сводится к одному — упрощение взаимоотношений Фонда и работника.Связующим звеном здесь выступает работодатель. Соглашение упрощает жизнь работников предпенсионного возраста, а как это отразится на сотрудниках бухгалтерии? И вот здесь можно сделать вывод, что у бухгалтеров прибавится работы. Ведь возникнет новая обязанность — формирование и передача данных. И это еще не все — если будет допущена какая-то ошибка и в Фонд не попадет часть документов, то претензии стоит ждать уже от работников.

Обратите внимание: после подписания соглашения организация будет нести ответственность в порядке, предусмотренном статьей 28 Закона «О страховых пенсиях».

Оформление пенсии — это традиционно забота, а нередко и головная боль самого будущего пенсионера. Но определенные обязанности возникают в связи с этим и у работодателей.

Нина Викторовна, а должны ли работодатели подавать в ПФР списки будущих пенсионеров? Среди утвержденных форм персонифицированного учета и отчетности такого документа нет, однако некоторые организации такие списки в ПФР представляют.

— Н.В. Костромина: Действительно, за назначением пенсии граждане часто обращаются лично. Но одним из важнейших направлений деятельности ПФР, связанных с назначением пенсий гражданам, является создание условий, не требующих посещения будущими пенсионерами клиентских служб. В связи с этим ПФР уделяет большое внимание заблаговременной работе с застрахованными лицами предпенсионного возраста. В частности, формированию сведений об их пенсионных правах.

Для повышения эффективности заблаговременной работы ПФР приглашает страхователей к взаимному сотрудничеству. Оно предполагает представление документов для назначения пенсии в электронном виде на работников организации. Страхователи, заключившие соглашения о таком электронном документообороте, обязаны подавать в территориальный орган ПФР список работников, имеющих право на пенсионное обеспечение (в том числе на досрочное) в ближайшие 12 месяцев. Кроме того, не позднее чем за 6 месяцев до возникновения у работника права на назначение пенсии организации, заключившие такие соглашения, представляют в ПФР имеющиеся в их распоряжении документы, необходимые для назначения пенсии.

Конечно, такие сведения и документы представляются только в отношении работников, которые письменно выразили свое согласие на обработку и направление в территориальные органы ПФР своих персональных данных. Документы на потенциальных пенсионеров страхователи передают по защищенным каналам связи с использованием того же программного средства, что и для передачи отчетности в ПФР по страховым взносам.

— Нина Викторовна, а какие работодатели должны заключать с ПФР соглашения об электронном документообороте по представлению документов, необходимых для назначения пенсии? Это как-то зависит от численности работников?

— Н.В. Костромина: Территориальные органы ПФР приглашают к взаимному сотрудничеству всех страхователей, независимо от численности работников. Если работодатель готов сотрудничать, с ним заключается соглашение о добровольном сотрудничестве в части представления документов для назначения пенсии в электронном виде по защищенным каналам связи на работников этой организации.

— Какие преимущества дает работодателю подписание соглашения о пенсионном документообороте?

— Н.В. Костромина: Сотрудников, приближающихся к пенсионному возрасту, организации часто вынуждены отпускать в рабочее время для сбора и подачи документов для назначения пенсии. Если эти документы в электронном виде представит сам работодатель, в таких отлучках работника не будет необходимости.

Кроме того, заключение соглашения о представлении документов для назначения пенсии положительно скажется на имидже организации, выгодно подчеркнет ее социальную ответственность.

— По Закону работодатель может подать в ПФР заявление о назначении пенсии работнику с его письменного согласия . Если от работника — будущего пенсионера поступила такая просьба, организация ведь вправе ему отказать?

— Н.В. Костромина: Действительно, в настоящее время пенсионным законодательством работодателю предоставлено право обращаться за установлением страховой пенсии по старости на работников с их письменного согласия.В рамках электронного взаимодействия с ПФР организации могут направить заявления и документы для назначения пенсии на своих сотрудников. В том числе и на тех, с которыми проведена заблаговременная работа. Документы и заявления о назначении пенсии и о доставке пенсии могут быть представлены не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста гражданином .

Организация, которая не заключала с ПФР дополнительное соглашение о представлении документов для назначения пенсии, вправе отказать работнику в подаче в ПФР его заявления о назначении пенсии.

— Нина Викторовна, а может ли работодатель все-таки выступить в роли посредника между сотрудником и ПФР, если соглашение о пенсионном электронном документообороте не заключено?

— Н.В. Костромина: Может. В этом случае уполномоченный сотрудник страхователя вправе представить в территориальный орган ПФР заявление и документы, необходимые для назначения пенсии, а также заявление о доставке пенсии на бумажном носителе.

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») работодателю предоставлено право обращаться в территориальные органы ПФР за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. Также работодатель может направить в электронном виде по защищенным каналам связи заявление и иные необходимые для назначения пенсии документы в ПФР. Эти сведения должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью

Для обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, приобретающих право на страховую пенсию по старости, а также своевременного и правильного назначения пенсий территориальные органы ПФР заблаговременно проводят необходимую работу в отношении работающих граждан предпенсионного возраста, завершая ее не менее чем за месяц до возникновения у последних права на пенсию. В этих целях территориальные органы ПФР запрашивают от страхователей, застрахованных лиц и иных учреждений и организаций документы, необходимые для назначения пенсии, в частности о периодах работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, в том числе на соответствующих видах работ, о среднемесячном заработке застрахованного лица и т.д.

Принимая во внимание высокую социальную значимость данной работы, территориальные органы ПФР организуют информационное взаимодействие с работодателями (страхователями) в части представления ими в отношении работников документов и сведений, необходимых для назначения пенсии. В этих целях ПФР разработал Примерный порядок организации электронного информационного взаимодействия территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации с работодателем (страхователем) по представлению документов (далее — Порядок).

Ответ подготовил Консультант Регионального информационного центра сети КонсультантПлюс

 Кожина Снежана Римовна

Ответ актуален на 12.11.2019 г.

«Электронный документооборот является прогрессивной и перспективной системой передачи данных:

— Система обеспечивает высокую достоверность и надежность учета и контроля потока документов, гарантированное соблюдение конфиденциальности передаваемой информации;

— Система позволяет направлять отчетность с рабочего места страхователя в любой день, в любое время суток;

— Система позволяет оперативно исправлять ошибки, обнаруженные органами ПФР в представленных документах, с рабочего места страхователя неоднократно за один день;

— Для бухгалтера отпадает необходимость посещения территориального органа ПФР;

— При отправке отчетности страхователь получает электронную информацию о результатах приема отчетности;

— Открывается возможность создания на предприятии электронных архивов всего документооборота с территориальным органом ПФР.

Вопрос о возможности и порядке представления информации в электронной форме решается территориальным органом Пенсионного фонда совместно с конкретным страхователем и оформляется «Соглашением об обмене электронными документами в системе электронного документооборота».

1 . Что необходимо для представления отчетности в Управление ПФР в электронном виде с электронной подписью (далее ЭП):

— программное обеспечение для создания отчетов в установленных форматах;

— криптографическое программное обеспечение с реализацией необходимых функций ЭП и шифрования (выработка криптографических ключей, подписание и проверка ЭП на уровне файла, шифрование данных). Данные функции реализуются программным обеспечением, относящимся к категории средств криптографической защиты информации (далее — СКЗИ), и которое при использовании в системе электронного документооборота (далее — СЭД) ПФР должно иметь сертификат ФСБ;

— услуги удостоверяющего центра по созданию и поддержке сертификатов ключей ЭП в СЭД ПФР;

— проведение организационных мер: назначение ответственного лица за организацию использования СКЗИ, оборудование и защита от несанкционированного доступа рабочего места, магнитных носителей криптографических ключей, архивов электронных документов;

— Заключение «Соглашения об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи» с районным Управлением ПФР.

В этих целях потребуется:

* Обратиться в удостоверяющий центр, выбрать необходимый Вам пакет услуг, получить форму заявки (на изготовление сертификата ключа подписи руководителю), иную документацию.

* Обратиться в районное Управление ПФР с оформленной заявкой для её согласования и заключить «Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».

* По готовности к началу работы осуществить тестовый обмен сообщениями с Управлением ПФР.

1. Особенности электронного документооборота в ПФР.

— Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в Управление ПФР, относятся к категории персональных данных. Их подготовка, пересылка и обработка осуществляется в соответствии с действующим законодательством о защите персональных данных.

— Для представления отчета в Управление ПФР требуется одна ЭП — руководителя организации.

— В соответствии с требованиями федерального закона «Об электронной подписи» от 06.04.2011 № 63-ФЗ использование ЭП лицом, не являющимся её владельцем, недопустимо. Такие действия влекут утрату юридического значения подписанного документа, перевод криптографических ключей в разряд скомпрометированных и отзыв соответствующего сертификата.

Услуги страхователям предоставляют:

Для подключения к системе электронного документооборота ПФР с Управлением ПФР необходимо заключить:

«Соглашение об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи»

и согласовать:

«Заявление о подключении к электронному документообороту»

ВНИМАНИЕ! Для корректного просмотра файлов формата pdf, необходимо иметь установленную программу adobe ® acrobat ® reader»

Что обсуждали во всеми любимом «Красном уголке бухгалтера»?

Новое соглашение с ПФР

Все работодатели по ТКС получили письма от ПФР с просьбой подписать «Соглашение об информационном взаимодействии между территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и работодателем».

Пока бухгалтеры обсуждали, всем ли надо его подписывать и для чего вообще это соглашение, ПФР, недолго думая, начал присылать письма с требованием подписать соглашение. А также с указанием на то, что в случае не подписания, страхователь злостно нарушит законодательство.

На Контур ПФР постоянно присылает соглашение по 350-ФЗ, прислали третий раз, в этот раз написали, что, если не подпишем, мы нарушители законодательства. Пишут в тексте соглашения: целью заключения данного соглашения является организация защищенного документооборота между органом ПФР и работодателем в целях предоставления права на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением места работы и среднего заработка работником предпенсионного возраста и работниками являющимися получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет. Вопрос такой — а в каком документе, в какой декларации и в какой-либо еще отчетности в ПФР я буду обязана эти 2 дня показывать?

— Валентина Ведерникова

На своем сайте ПФР разместил информацию: «Начиная с 2019 года Пенсионный фонд России запустит новый вид информирования, в рамках которого органам власти, работодателям и гражданам будут предоставляться сведения, подтверждающие предпенсионный возраст человека. Эти данные будут использоваться для предоставления льгот и мер социальной поддержки гражданам предпенсионного возраста, которые теперь гарантируются им законодательством».<object>Центр обучения «Клерка»? Реклама<object><object>Клерк.Премиум на год за 808 рубОгромный выбор обучающего контента с выдачей сертификатов. Скидки весь июнь!Узнать больше</object></object>

Новое соглашение связано с предоставлением сотрудникам предпенсионного возраста дней для диспансеризации. В свою очередь Пенсионный фонд хочет в отношении этих сотрудников общаться со страхователями через ТКС. Но, это просто желание Пенсионного фонда, и подписание соглашения не является обязательным.

Как обнулить кассу

Одна из распространенных ситуаций в малом бизнесе: особенного, когда единственный учредитель и он же директор — выдали деньги под отчет и всё — документов, подтверждающих расход, не дождёшься. Рассмотрим чуть другую ситуацию: документально в кассе есть деньги, а фактически их нет, что предпринять?

Хочу попросить советов знающих — у нас ООО с УСН 6%. На конец года по кассе образовался остаток 300000.00 рублей, которых реально там нет конечно же. Как мне без потерь обнулить кассу (фирму хотим в ближайшее время закрывать). Выдать под отчёт гендиректору !?!?!? Больше мне ничего не приходит в голову. Или оставить кассу с остатком, пусть висит, т.к. лимит мы не устанавливали… Может быть, есть у кого-то какие-то мысли или идеи на этот счёт?

— Ametist Ametist

Как всегда, коллеги придут на помощь:? Реклама

• «Займ диру, на три года» (Алла Кись);
• «Спишите как недостачу, выявленную при инвентаризации. „Поищите“ виновное лицо, не найдя, спишите» (Alyena Golubeva);
• «Фирму каким образом хотите закрыть? Если добровольная ликвидация, ну, может требование прийти с вопросом, но не страшно, отпишетесь. А ещё лучше — нули в балансе за 2018 нарисовать. Если учр и дир менять — вообще наплевать десять раз» (Таня Соколова);
• «Если обороты у компании маленькие и выездная проверка перед ликвидацией вам не грозит, то ничего с этими деньгами делать не надо. ПЛБ в Москве никуда не подаётся. А ЛБ подадите в 46 с нулями и всё» (Елена Кулакова);
• «Оставьте, как есть, пусть висит на кассе. В процессе ликвидации налоговая не особо камералит тех, кто на УСН — 6%» (Сергей Сухачев).?

Самозанятые такие самозанятые

С 1 января 2019 г. до 31 декабря 2028 г. на территории Москвы, Московской и Курской областях, а также в Республике Татарстан вводится «Налог на профессиональный доход». Плательщиками налога будут физические лица с доходом от деятельности не более 2,4 млн. рублей в год и при условии, что: — не имеют работодателя; — не имеют наёмных работников по трудовым договорам. Налоговая ставка — 4% от дохода, полученного от сделок с физлицами, и 6% от дохода по сделкам с юридическими лицами или ИП. Самозанятые освобождаются от уплаты НДФЛ, НДС. А также самозанятые в добровольном порядке могут платить взносы на пенсионное страхование, тем самым формируя свою будущую пенсию.? Реклама

Давайте с автором вопроса разберем: можно ли сейчас уволить сотрудников, а с января работать с ними как с самозанятыми?

Скажите, есть тут кто-нибудь, кто уже работает с самозанятыми, я пока в теории разбираюсь — правильно ли поняла, что если работники уже работают на предприятии, то их уже нельзя уволить и потом как самозанятых принять? И еще интересует процедура регистрации самозанятого.

— Наталия Мыльникова

Законодательство, предвидя, что будут желающие уволить сотрудников, а затем заключить с ними договор на работу, как с самозанятыми, внесло ограничения:

(Ольга Андриевская).

? Реклама

Повышение НДС: переходный период

Много откликов получил вопрос увеличения НДС с 18% до 20%. С нового года в п.3 ст.164 НК РФ внесены изменения — применяется ставка 20% в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), начиная с 01.01.2019 г.

Законодательством переходных положений не предусмотрено. У многих плательщиков НДС, возник вопрос: как правильно отразить в учете операцию, когда, например, оплата на счет поставщика поступает в 2018г., а сам товар будет отгружен в 2019г.?

Уважаемые, кто подскажет? Нам выставили счет авансовый на услугу, которая будет оказана с 1 января 2019 года. В счете НДС выделен 20%. Как мне оплачивать данный счет, банк выдает возможность только 18%. Да и другие нюансы не очень понятны.

— Оля Гласова

Для простоты учета и избежания путаницы, проще в договоре прописать:? Реклама

«Мы в договорах, которые подписываем в 2018, а действие распространяется на 2019, не писали ставку НДС: написали просто согласно законодательству. Счета, которые будут оплачены в этом году, выставляемся с 18%. Отгрузка в 2019 с НДС 20%. Сумма счета не меняется, так как в договоре уже прописана» (Галина Малина).

НДС с предоплаты, полученной в 2018 г., исчисляется по ставке 18/118. Реализация же будет в 2019 г. по ставке 20% и к вычету на дату реализации примем НДС, исчисленный по старой ставке.

«Ну, указано 20% в счете. И что? Там же в счете указано, что это за 2019 год. Кто-то еще сомневается, что в 2019 будет НДС 20%? Вы получили счет на полную сумму — радоваться надо, что не придется потом возиться с доплатой. И платим сами, и счета на будущий год выставляем с 20%, и оплату по ним получаем (НДС с аванса, разумеется, сейчас по 18/118). Не вижу проблемы» (Екатерина Январь).

Мероприятия

Блоги компаний

27.12.2018 Льготы и пособия

Это нужно для своевременного информирования о льготных правах и гарантиях лиц предпенсионного возраста.

Региональные отделения Пенсионного фонда России ведут работу по вопросу заключения соглашений с работодателями. Эти соглашения касаются обеспечения информационного взаимодействия для того, чтобы уточнять данные о льготах предпенсионеров.

В соответствии с принятыми законопроектами, работодатели обязаны предоставлять предпенсионерам каждый год 2 рабочих дня для прохождения диспансеризации, причем за эти дни будет начисляться зарплата.

У работодателей может возникнуть вопрос, кого именно считать предпенсионером, поскольку возраст выхода на пенсию будет увеличиваться постепенно. Именно для получения информации по льготам для тех или иных лиц заключаются соглашения с работодателями.

Само взаимодействие будет электронным, от работодателей не потребуется нести какие-либо затраты на это.

Изначально проблема дополнительных прав лиц предпенсионного возраста возникла из-за вступления в силу с 2019 года положений закона о повышении возраста выхода на пенсию. Пенсионный возраст повышается с 55 до 60 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. По отдельным категориям сохраняется ранее действовавший возраст выхода на пенсию, а остальные получат дополнительные льготы. Льготы будут такими же, как и пенсионеров по возрасту (соответственно, отличие будет только в самом факте получения пенсии).

следующий материал:

«Ипотечные» 450 тысяч для многодетных семей обналичить уже не получится. Но за них можно будет построить дом 2редактура, графическое и текстовое оформление: Мацун АртёмИспользуемые источники:

• https://ric368.newsmine.ru/2019/11/14/otvet-nedeli-o-soglashenii-kotoroe-predlagaet-podpisat-pensionnyj-fond/
• http://www.pfrf.ru/branches/spb/info~strahovatelyam/2481
• https://www.klerk.ru/buh/articles/480951/
• https://www.klerk.ru/blogs/rosco/490504/
• https://bankstoday.net/last-news/pensionnyj-fond-zaklyuchaet-soglasheniya-s-rabotodatelyami-dlya-podderzhki-predpensionerov