Пособие малоимущим семьям в 2019: выплаты, льготы, иная помощь

На обывательском уровне малоимущей семьей считают ту, в которой родители мало зарабатывают. На самом деле, для того, чтобы получить официальный статус малоимущих нужно подтвердить уровень доходов семьи в соцзащите и соответствовать некоторым условиям.

Кто такие малоимущие и какие выплаты им положены, расскажем в статье.

Какая семья считается малоимущей

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) малоимущей считается семья, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Разберемся детальнее, кто считается в семьей и какие доходы учитываются.

К членам семьи относятся:

ВАЖНО! Малоимущей семьей могут быть признаны мать или отец-одиночка.

Многодетные семьи или семьи, где есть ребенок-инвалид, вне очереди получают статус малоимущих. Дополнительные условия, при которых семья может считаться малоимущей:

Важно: Если трудоспособные не работают просто по причине своего нежелания или вредных привычек (например, алкоголизм) семья уже не может считаться малоимущей и нуждающейся.

Регионы могут устанавливать дополнительные критерии по которым определяется малоимущая семья.

При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды заработка, выплат, некоторые пособия:

Кстати, если есть доход от аренды квартиры, но при этом сдают ее не официально и не уведомляют об этом налоговую, то велик риск того, что обман раскроется. Придется заплатить штраф, встать на учет в налоговой, доходы пересчитают и, скорее всего, статус малоимущих будет аннулирован.

Все виды доходов, которые учитываются, можно посмотреть в постановлении правительства РФ № 512 

Важно: пособие за раннюю постановку женщины в женскую консультацию, пособие по беременности и родам, ежемесячные пособия на ребенка до 1,5 и до 3 лет тоже учитываются в общем доходе семьи.

Не учитываются в доходах семьи только страховые выплаты по случаю ущерба, причиненного жизни, здоровью человека, его имуществу и другие социальные выплаты, например, доплата к пенсии.

Еще один момент, если член семьи платит алименты, то их сумма вычитается из общего дохода.

Пример расчета дохода

Рассмотрим пример расчета среднедушевого дохода семьи, чтобы понять малоимущие они или нет по критериям своего региона.

Напомним, что доход семьи, сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на трудоспособного человека.

Рассчитывать будем по формуле:

Среднедушевой доход семьи = ДС3/3/кчс, где

ДС3 — доход семьи за 3 месяца, КЧС — количество членов семьи.

Среднедушевой доход семьи во всех регионах должен быть меньше 1,5 кратного значения прожиточного минимума для трудоспособного населения. С 1 января 2020 года должен быть меньше 2 кратного значения прожиточного минимума.

Величину прожиточного минимума в своем регионе можно посмотреть на сайте «прожиточный минимум», где собраны все значения и на трудоспособного человека и на пенсионера и на ребенка.

В нашем примере семья живет в Воронеже, где прожиточный минимум на трудоспособного человека в 2019 году равен 9952 рубля. Семья состоит из мамы, папы, двух несовершеннолетних детей 3 и 7 лет.

В доходы включаются ЗП папы — 24000 рублей, ЗП мамы — 19000 рублей, доход от сдачи квартиры в аренду 10000 рублей. В месяц доход семьи равен 53000 рублей, за 3 месяца 159000

159000/3/4=13250 рублей составляет среднедушевой доход семьи

1,5 кратная величина прожиточного минимума в регионе равна 9952*1,5=14928 рублей

Среднедушевой доход 13250 меньше 14928, значит семья считается малоимущей и может подавать документы на оформление своего статуса, чтобы получать пособия.

Виды социальных выплат

Малоимущие могут подать документы на целый ряд специальных выплат:

Кроме этого можно получить разные субсидии, льготы и скидки.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Малоимущим семьям положены так называемые «путинские выплаты» на ребенка до 1,5 лет.

С января 2018 года указом президента введены новые меры поддержки малоимущих семей, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. До наступления 1,5 лет ребенку, им ежемесячно выплачивается пособие равное прожиточному минимуму на ребенка в конкретном регионе.

На первого ребенка пособие оформляется в соцзащите, на второго или третьего в пенсионном фонде, потому что выплаты на первого идут из федерального бюджета, а на третьего из средств маткапитала. Подробнее об этом мы рассказывали в статье про выплаты на первого и выплаты на второго ребенка. После подтверждения статуса малоимущих семья может обратиться в соответствующую организацию и подать документы на выплаты.

Сумма выплаты равна прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Важный момент: Если оформлены выплаты на 2 или 3 ребенка, то сумма материнского капитала будет постепенно уменьшаться на размер ежемесячных выплат. Оставшиеся деньги можно израсходовать на целевые нужды, например, покупку товаров для реабилитации ребенка-инвалида или оплату детского садика.

С 2020 года планируется изменить критерий нуждаемости и выплаты будут назначаться малоимущим семьям чей среднедушевой доход ниже 2 кратного прожиточного минимума.

На региональном уровне власти могут самостоятельно решать какие суммы пособий выделять малоимущим семьям.

Пример

В Москве малообеспеченные семьи с детьми в 2019 году могут получить:

Дети матерей-одиночек или дети, родителей которые уклоняются от уплаты алиментов или дети военнослужащих по призыву могут получить:

Малоимущие семьи – один из самых незащищенных социальных слоев общества. В связи с многочисленностью населения нашей страны государству трудно обеспечить всех нуждающихся необходимыми материальными и социальными благами. Но госвласти стараются решить этот вопрос в пользу бедных семей, выделяя их в льготную категорию населения.

Какие льготы предусмотрены для малообеспеченных

Кто такая малоимущая семья?

В соответствии с законодательными нормами (закон № 134-ФЗ от 24.10.1997) малоимущей семьей может быть признана семья, доход членов которой в расчете на каждого не превышает величины прожиточного минимума, установленного для региона проживания данной семьи.

Для расчета среднедушевого дохода на каждого члена семьи складывают суммы всех получаемых членами семьи пособий и выплат (заработная плата, пособие по безработице, пенсии различных видов, стипендии и т.п.), начисленных за три последних месяца.

Итоговая сумма уменьшается втрое. Это и есть искомая величина среднедушевого дохода.

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы государственной поддержки малоимущих семей, а также отдельных проживающих граждан, служит закон № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Скачать Закон о государственной социальной помощи [758.21 KB]

Данный регламент определяет критерии нуждающихся в социальных мерах поддержки граждан, их категории и перечень льгот, на который они имеют право.

Законом № 178-ФЗ также установлено, что семья, претендуя на получение льготных преимуществ как малообеспеченная, должна подтвердить данный факт. То есть неработающие ее члены должны состоять на учете в центре занятости, чтобы нельзя было подумать, что они попросту не хотят трудиться.

Также необходимо будить представить доказательства того, что состояние нужды наступило в связи с независящими от людей обстоятельствами – болезни, наличие инвалидов, требующих помощи, утрата имущества и т.д.

В стремлении поддержать нуждающиеся малообеспеченные семьи государство установило ряд льгот, предназначенных для их поддержки. Сюда относятся:

1. Жилищные льготы – скидка на оплату аренды жилья и жилищно-коммунальных услуг.
2. Налоговые льготы – освобождение от налогообложения социальных выплат, получаемых из бюджетов всех уровней.
3. Образовательные льготы – поступление в высшие учебные заведения в обход общих правил набора (участие в конкурсе). Для получения данной льготы должно соблюдаться одно из условий: родитель поступающего на учебу ребенка является инвалидом, будущему студенту меньше 20 лет, набранный по итогам ЕГЭ или вступительных экзаменов балл соответствует минимальной проходной сумме.
4. Денежные выплаты – ежемесячные, ежегодные и единоразовые пособия.

В 2017 г. к льготам добавилось бесплатное питание в школах

В 2017 году перечень льгот для членов малоимущих семей был дополнен. В него вошли такие пункты как:

• бесплатное питание в столовой школьного учреждения;
• бесплатное образование в дошкольных заведениях;
• бесплатное получение школьной и спортивной формы учащимися;
• бесплатное получение лекарств, выписанных детям в возрасте до 6 лет;
• компенсация половины стоимости проезда ребенка и сопровождающего его взрослого на транспорте международного значения при направлении на санаторно-курортное лечение;
• льготные условия трудовой деятельности;
• сниженная планка пенсионного возраста;
• освобождение от уплаты обязательных взносов при регистрации в качестве предпринимателя;
• оформление ипотеки на льготных условиях;
• получение садового участка вне очереди.

  Также детям из малообеспеченных семей положены бесплатные медицинские препараты

Для того чтобы начать пользоваться положенными льготами на законных правах, один из членов малоимущей семьи или ее законный представитель должен подать комплект определенных документов и соответствующее заявление в органы социальной защиты населения.

Также можно провести эту процедуру в многофункциональном центре, предоставляющим гражданам получение государственных услуг.

Для оформления льгот потребуется паспорт заявителя и удостоверения личности членов семьи, справки о доходах, документы, подтверждающие прописку и документы, на основании которых каждый член семьи получает соответствующие льготы при наличии таковых.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Какие виды выплат положены малообеспеченным?

Одним из видов льгот, на которые имеют право члены малоимущей семьи – единовременное денежное пособие. Его можно получить всего один раз. Как и другие виды материальной помощи, получение данной льготы нормируется региональным законодательством.

Читайте также:  Какие льготы существуют для малоимущих при оплате услуг ЖКХ

Единовременные выплаты предназначены для людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с различными причинами, среди которых может быть:

• заболевание;
• травма;
• уход за инвалидом;
• потеря имущества и др.

Чтобы претендовать на получение данной льготы, гражданину нужно обратиться в органы социальной защиты для подачи соответствующего заявления. В тексте заявления должно присутствовать описание конкретной трудной или чрезвычайной ситуации, в которой оказался гражданин, и указан вид необходимой ему помощи.

Обычно данное заявление пишется на имя главы администрации региона, в котором постоянно проживает заявитель.

Как оформить выплаты?

При обращении в органы соцзащиты заявитель должен иметь при себе следующие документы:

1. Паспорт.
2. Копия СНИЛС заявителя.
3. Копия Свидетельства с ИНН.
4. Справка о составе семьи.
5. Копии документов, удостоверяющих личности членов семьи заявителя.
6. Справки о постановке на учет в центр занятости населения с указанием размера получаемого пособия по безработице.
7. Справки о доходах с указанием видов начисляемых пособий и выплат.
8. Копии удостоверений пенсионеров, если таковые имеются.
9. Копия справки о лицевом счете с реквизитами, по которым будет проводиться зачисление единовременного пособия.
10. Документы, на основании которых члены семьи заявителя получают положенные им льготы.

Если заявитель просит оказать ему или его семье материальную в помощь в связи с лечением, дополнительно нужно представить документы из лечебного медицинского учреждения о необходимости лечения и покупки лекарственных средств.

Кроме того понадобятся справки о невозможности приобретения медпрепаратов и проведения лечения по действующей территориальной программе оказания бесплатной медицинской помощи

Для оценки условий сложной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, создаются специальная комиссия. На выезде она проводит обследование условий проживания и составляет соответствующий акт.

В доп выплатах могут отказать в случае нехватки средств в региональном бюджете

На основании данного акта и документов, поданных заявителем, производится решение о выплате единовременного пособия и его размере. При этом учитываются выплаты, которые ранее получал гражданин и члены его семьи.

Гражданину может быть отказано в начислении материальной помощи в том случае если:

• в региональном бюджете не хватает средств;
• гражданин использовал ранее полученные средства не по целевому назначению;
• гражданин представил не все требуемые документы;
• гражданин (члены его семьи) самостоятельно разрешил ситуацию, в которой оказался.

Размер пособия достигает 15 тыс. руб. для оказавшихся в трудной жизненной ситуации и до 30 тыс. руб. – в чрезвычайной ситуации.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Дети, оставшиеся без родителей, также имеют право на ежемесячные выплаты

Члены малоимущей семьи, подтвердив свой статус соответствующими документами, могут претендовать на получение ежемесячных выплат. Ежемесячное пособие могут получать граждане различных категорий, средний доход которых не превышает прожиточного минимума по данному региону. Сюда относятся:

• дети, оставшиеся без попечения родителей;
• дети, родители которых отбывают наказание в местах лишения свободы по судебному решению;
• дети из многодетных семей;
• дети, родители которых не достигли совершеннолетнего возраста;
• дети, один или оба родителя которых имеют инвалидность;
• семьи, потерявшие кормильца;
• родители, воспитывающие детей в одиночестве;
• дети, один или оба родителя которых находятся в розыске;
• семьи, в составе которых есть дети, имеющие инвалидность;
• многодетные семьи, имеющие полный состав;
• беременные женщины, входящие в состав неполной семьи, начиная с 12-недельного срока беременности;
• инвалиды, живущие в одиночестве и не работающие, или семьи из таких граждан, в которых не имеется ни одного трудоспособного человека;
• граждане, вышедшие на пенсию, достигшие возраста 65 лет и не занятые в трудовой деятельности, или семьи из таких пенсионеров.

  Оформлением пособия на ребенка должен заняться его опекун

При оформлении пособия на ребенка, у которого нет родителей, эти заботы должен взять на себя его опекун или попечитель либо законный представитель.

Если опекун не назначен по каким-либо причинам, его обязанности берет на себя орган опеки и попечительства, на учете в котором состоит ребенок.

Практически все виды социальных выплат малоимущим семьям и одиноким гражданам осуществляются из региональных бюджетов, поэтому в разных субъектах Российской Федерации они различаются по размеру и полноте в зависимости от количества источников пополнения бюджета и степени ответственности администрации региона.

Т.к. выплаты поступают из региональных бюджетов, в зависимости от региона они могут варьироваться

Так, например, еще в 2015 году премьер-министром Правительства РФ было высказано предложение по продлению продолжительности срока выплат матерям, воспитывающим ребенка до трех лет.

Читайте также:  Льготы матери одиночке, имеющей одного ребёнка, правила выплат

Общероссийским федеральным законом этот срок установлен в размере полутора лет, то есть пока ребенку не исполнится полтора года.

В связи с невозможностью выделить необходимые на осуществление данной процедуры денежные средства, предложение до сих пор висит в воздухе.

Проявляя собственную инициативу, административные органы некоторых регионов самостоятельно приняли решение по данному вопросу. Но не у всех регионов на это хватит средств бюджета.

Способы подачи заявления

С собранными документами можно обратиться в СОБЕС

Для оформления льгот и пособий необходимо с комплектом определенных документов обратиться в орган социального обеспечения по месту своего постоянного проживания и написать заявление.

Кроме СОБЕСа процедуру оформления пособия как малообеспеченной категории граждан можно пройти в многофункциональном центре государственных услуг (также по месту постоянной прописку или временной регистрации).

Если заявитель не имеет возможности посетить одну из вышеперечисленных организаций лично, он может передать полномочия по заполнению документов и подаче заявления представителю.

Для этого необходимо оформить на данного гражданина доверенность в присутствии нотариуса и заверить его печатью и подписью.

Подача документов возможна путем оформления почтового отправления. Оригинал и заверенные нотариусом копии документов отправляются ценным заказным письмом, в которое вкладывается опись пересылаемых документов, подписанная отправителем и оператором почтового подразделения, откуда отправлялось письмо.

Также в описи должна стоять печать почтового отделения. Вместе с заказным письмом отсылается уведомление, при получении которого отправитель может быть уверен, в том, что его документы приняли к рассмотрению.

Еще одним вариантом отправки документов может быть Интернет-портал государственных услуг при наличии регистрации на нем. В случае отправки документов в электронном виде на них должна стоять электронная квалифицированная подпись, подтверждающая их оригинальность и действительность.

Принятие решения по вопросу оформления ежемесячных и единовременных денежных пособий проводится в течение определенного времени, по истечении которого заявитель должен получить письменное уведомление. Решение может быть как положительное, так и отрицательное.

В случае положительного решения гражданину (или его законному представителю) необходимо явиться в орган социального обеспечения или многофункциональный центр государственных услуг за получением соответствующих документов, подтверждающих его право на социальные выплаты.

Оформить пособия можно как в почтовом отделении, так и через портал гос услуг

В случае отказа в оформлении выплат гражданину должна быть сообщена мотивированная причина (причины) этого. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке, подав апелляционную жалобу в соответствующую инстанцию (апелляционный суд).

Получить результат рассмотрения заявления на оформление социальных выплат кроме личного посещения вышеперечисленных организаций можно также посредством услуг почтового отделения или через Интернет-портал государственных услуг.

Какие документы нужны для оформления пособия 

Для того чтобы оформить получение выплаты, нужно предоставить ряд документов. В каждой отдельной ситуации набор этих документов может различаться. Ниже представлена обобщенная таблица, в которой показано соответствие льготной категории и необходимые для подачи документы.

Являясь гражданином малоимущей семьи, стоит приложить усилия, собрать необходимые документы и обратиться в центр социальной защиты населения (социального обеспечения) или иной компетентный орган для подачи заявления на оформления льгот и пособий. Каков бы ни был объем льгот, в той или иной степени их получение позволит упростить сложную жизненную ситуацию, в которую попала семья по независящим от ее членов обстоятельствам.

В следующем видео Вы узнаете о социальной помощи малообеспеченным семьям:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Июл 14, 2017Любой свой вопрос вы можете задать нижеИспользуемые источники:

• https://myrouble.ru/posobie-maloimushchim-semyam/
• https://posobie.help/lgoty/maloimush/edinovremennaya-vyplata-maloimushhim-semyam.html