Социальные выплаты для малоимущих в 2020 году

На обывательском уровне малоимущей семьей считают ту, в которой родители мало зарабатывают. На самом деле, для того, чтобы получить официальный статус малоимущих нужно подтвердить уровень доходов семьи в соцзащите и соответствовать некоторым условиям.

Кто такие малоимущие и какие выплаты им положены, расскажем в статье.

Какая семья считается малоимущей

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ (ред. от 02.07.2013) малоимущей считается семья, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. Разберемся детальнее, кто считается в семьей и какие доходы учитываются.

К членам семьи относятся:

ВАЖНО! Малоимущей семьей могут быть признаны мать или отец-одиночка.

Многодетные семьи или семьи, где есть ребенок-инвалид, вне очереди получают статус малоимущих. Дополнительные условия, при которых семья может считаться малоимущей:

Важно: Если трудоспособные не работают просто по причине своего нежелания или вредных привычек (например, алкоголизм) семья уже не может считаться малоимущей и нуждающейся.

Регионы могут устанавливать дополнительные критерии по которым определяется малоимущая семья.

При расчете среднедушевого дохода учитываются все виды заработка, выплат, некоторые пособия:

Кстати, если есть доход от аренды квартиры, но при этом сдают ее не официально и не уведомляют об этом налоговую, то велик риск того, что обман раскроется. Придется заплатить штраф, встать на учет в налоговой, доходы пересчитают и, скорее всего, статус малоимущих будет аннулирован.

Все виды доходов, которые учитываются, можно посмотреть в постановлении правительства РФ № 512 

Важно: пособие за раннюю постановку женщины в женскую консультацию, пособие по беременности и родам, ежемесячные пособия на ребенка до 1,5 и до 3 лет тоже учитываются в общем доходе семьи.

Не учитываются в доходах семьи только страховые выплаты по случаю ущерба, причиненного жизни, здоровью человека, его имуществу и другие социальные выплаты, например, доплата к пенсии.

Еще один момент, если член семьи платит алименты, то их сумма вычитается из общего дохода.

Пример расчета дохода

Рассмотрим пример расчета среднедушевого дохода семьи, чтобы понять малоимущие они или нет по критериям своего региона.

Напомним, что доход семьи, сравнивается с величиной прожиточного минимума в регионе на трудоспособного человека.

Рассчитывать будем по формуле:

Среднедушевой доход семьи = ДС3/3/кчс, где

ДС3 — доход семьи за 3 месяца, КЧС — количество членов семьи.

Среднедушевой доход семьи во всех регионах должен быть меньше 1,5 кратного значения прожиточного минимума для трудоспособного населения. С 1 января 2020 года должен быть меньше 2 кратного значения прожиточного минимума.

Величину прожиточного минимума в своем регионе можно посмотреть на сайте «прожиточный минимум», где собраны все значения и на трудоспособного человека и на пенсионера и на ребенка.

В нашем примере семья живет в Воронеже, где прожиточный минимум на трудоспособного человека в 2019 году равен 9952 рубля. Семья состоит из мамы, папы, двух несовершеннолетних детей 3 и 7 лет.

В доходы включаются ЗП папы — 24000 рублей, ЗП мамы — 19000 рублей, доход от сдачи квартиры в аренду 10000 рублей. В месяц доход семьи равен 53000 рублей, за 3 месяца 159000

159000/3/4=13250 рублей составляет среднедушевой доход семьи

1,5 кратная величина прожиточного минимума в регионе равна 9952*1,5=14928 рублей

Среднедушевой доход 13250 меньше 14928, значит семья считается малоимущей и может подавать документы на оформление своего статуса, чтобы получать пособия.

Виды социальных выплат

Малоимущие могут подать документы на целый ряд специальных выплат:

Кроме этого можно получить разные субсидии, льготы и скидки.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Малоимущим семьям положены так называемые «путинские выплаты» на ребенка до 1,5 лет.

С января 2018 года указом президента введены новые меры поддержки малоимущих семей, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. До наступления 1,5 лет ребенку, им ежемесячно выплачивается пособие равное прожиточному минимуму на ребенка в конкретном регионе.

На первого ребенка пособие оформляется в соцзащите, на второго или третьего в пенсионном фонде, потому что выплаты на первого идут из федерального бюджета, а на третьего из средств маткапитала. Подробнее об этом мы рассказывали в статье про выплаты на первого и выплаты на второго ребенка. После подтверждения статуса малоимущих семья может обратиться в соответствующую организацию и подать документы на выплаты.

Сумма выплаты равна прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Важный момент: Если оформлены выплаты на 2 или 3 ребенка, то сумма материнского капитала будет постепенно уменьшаться на размер ежемесячных выплат. Оставшиеся деньги можно израсходовать на целевые нужды, например, покупку товаров для реабилитации ребенка-инвалида или оплату детского садика.

С 2020 года планируется изменить критерий нуждаемости и выплаты будут назначаться малоимущим семьям чей среднедушевой доход ниже 2 кратного прожиточного минимума.

На региональном уровне власти могут самостоятельно решать какие суммы пособий выделять малоимущим семьям.

Пример

В Москве малообеспеченные семьи с детьми в 2019 году могут получить:

Дети матерей-одиночек или дети, родителей которые уклоняются от уплаты алиментов или дети военнослужащих по призыву могут получить:

Малоимущей семьей считается семья, чей средний общий доход, разделенный на каждого члена семьи, оказывается ниже минимального прожиточного уровня в соответствующем субъекте РФ.

Для установления этого факта следует обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по адресу проживания.

Кому положены льготы в 2020 году

Государственная материальная поддержка оказывается семье, официально заключившей договор с органами соцзащиты и доказавшей свой статус малообеспеченной.

Сразу стоит отметить, что на федеральном уровне помощь малоимущим гражданам  не предусмотрена. Регионы самостоятельно разрабатывают нормативные акты, регламентирующие понятия, определяющие правовой статус малоимущих. Малоимущими может быть признан как одиноко проживающий граждан, так и целая семья.

Безусловно, членами семьи являются супруг, дети, родители, братья и сестры. Это также усыновители и усыновленные. Будут считаться членами семьи также бабушка и дедушка, внуки, отчим и мачеха, падчерица и пасынок, опекун и подопечный. При условии, что все они проживают в одном жилье и ведут совместное хозяйство.

Для признание семьи нуждающейся необходимо соответствовать определенным условиям:

1. Совместное проживание и ведение общего хозяйства. Если родители не зарегистрировали свой брак или зарегистрировали, но не живут совместно, семья не получит статус нуждающейся, но их могут признать нуждающимися по отдельности, как несколько малообеспеченных субъектов.
2. Все взрослые трудоспособные члены семьи должны работать или состоять на учете по безработице, за исключением женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
3. Не будет признана малоимущей семья, в которой родители являются трудоспособными, но не работают по причине алкоголизма или наркомании.

Каждый регион вправе устанавливать дополнительно свои критерии для получения статуса малоимущей семьи.

Что такое среднедушевой доход

Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.

Чтобы определить среднедушевой доход, нужно сначала посчитать сумму дохода семьи за последние три месяца. Следует учитывать, что сумма дохода берется до вычета из нее налога. Затем разделить полученную сумму на три, и таким образом мы получим среднемесячный доход семьи. Эту сумму следует разделить на количество членов семьи.

Если в итоге получившаяся сумма менее прожиточного минимума в регионе проживания, то семья признается малоимущей.

В каждом регионе, как правило, сумма прожиточного минимума своя, и следует ориентироваться именно на нее. Если он по каким-то причинам не установлен, то можно ориентироваться на прожиточный минимум в целом по РФ.

Величину регионального минимума пересматривают ежеквартально по истечении периода в зависимости от стоимости потребительской корзины в данном регионе.

Какие доходы учитывать

Кроме заработной платы учету подлежат множество других видов выплат:

• абсолютно все выплаты, которые предусмотрены системой оплаты труда;
• суммы среднего заработка, которые были сохранены за человеком в предусмотренных законом случаях;
• суммы компенсаций за выполнение государственных обязанностей, общественных обязанностей;
• выходные пособия, выплаты в связи с выходов в отставку;
• выплаты социального назначения, такие как пенсии, стипендии, пособия по безработице, пособие на ребенка, и т.д.;
• доходы, которые приносит имущество, принадлежащее семье (доходы от сдачи квартиры, внаем, машины, оборудования в аренду и т.д.);
• доходы, полученные от продажи продукции подсобного хозяйства (например, овощи, животные, рыба);
• иные доходы (например, оплата по гражданско-правовому договору, алименты, авторские гонорары, доходы от акций).

С полным списком видов дохода можно ознакомиться в Постановлении Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».

В настоящее время пересмотрены критерии социальной помощи малоимущим. Теперь помимо доходов учитывается также имеющееся в собственности семьи (граждан) недвижимое и движимое имущество. В частности, ТС.

Документы для получения выплат

Если семья вправе претендовать на присвоение статуса малоимущей, следует обратиться в районный орган социальной защиты населения.

Необходимые документы для получения статуса малоимущей семьи:

• заявление о присвоении семье статуса малоимущей;
• паспорта взрослых членов семьи;
• свидетельства о рождении детей;
• свидетельство о браке;
• справка о доходах, составленная по форме;
• справка о составе семьи (выписка из домовой книги);
• справка из Центра занятости населения и трудовая книжка (при необходимости);
• сведения о зарегистрированных недвижимости и ТС;
• пластиковая карта или сберегательная книжка.

Если место пребывания отдельных членов семьи неизвестно, что препятствует предоставлению документов об их доходах, то размер помощи малоимущим определяется при условии возбуждения дела о розыске данных отсутствующих лиц органами внутренних дел.

Решение будет принято в течение 10 дней после подачи полного комплекта документов.

Виды социальных выплат

Материальная поддержка малообеспеченных слоев населения осуществляется на региональном уровне.

Пособие малоимущим семьям назначается в различных размерах, в зависимости от субъекта РФ и с учетом ранее выплаченных пособий.

Пособие малообеспеченным семьям с детьми до трех лет

До полутора лет мать получает пособие от работодателя (при наличии официального трудоустройства в размере 40% от своей зарплаты) или от государства с учетом МРОТ.

По достижении ребенком возраста 1,5 года выплаты прекращаются. Остается только компенсационная выплата – 50 р., которую можно получать ежемесячно до исполнения ребенку 3 лет. В связи с этим в некоторых регионах ввели доплату для малообеспеченных семей при наличии детей возрастом от 1,5 до 3 лет.

В каждом регионе размеры и сроки выплат отличаются.

К примеру, в г. Москве размеры выплат в 2020 году следующие:

1. надетей одиноких матерей, надетей, родители которых уклоняются отуплаты алиментов ивоеннослужащих попризыву:

• надетей отдо3лет- 15000руб.
• надетей от3до18лет— 6000руб.

1. надетей изостальных семей

• надетей отдо3лет— 10000руб.
• на детей от 3 до18 лет — 4 000 руб.

Выплаты не назначаются опекунам (попечителям), получающим денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).

Для Санкт-Петербурга размеры выплат в 2020 году составили:

1. Полноценная семья — 1005 руб.
2. Мать/отец одиночка — 1451 руб.
3. Один из родителей военный-срочник — 1451 руб.

В Санкт-Петербурге выплаты производятся при наличии детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Начиная с 7 лет предусмотрены ЕДВ на детей из малоимущих семей школьного возраста и до 16 лет либо до окончания школы. В размере 933 р. для обычной семьи и 1349 р. – для одиноких матерей/отцов и детей военнослужащих-срочников.

Пособие на детей, не достигших 18 лет

После достижения ребенком возраста 1,5 лет малоимущие родители могут рассчитывать только на данный вид выплат.

Критерии назначения таких выплат:

• доход семьи равняется ниже прожиточного минимума в регионе;
• пособие назначается на каждого ребенка, не достигшего 18-летия;
• средства на выплату выделяет регион;
• ежегодно размер пособия пересматривается.

Каждый регион вправе сам утверждать размеры и сроки перечисления такого пособия. Размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Выплаты многодетным малообеспеченным семьям

Данное пособие установлено с целью увеличения рождаемости в регионах. Выплаты могут получить семьи:

• на каждого 3-го и последующего ребенка;
• в которых малыш или родитель, претендующий на выплату, является гражданином РФ.

Размер пособия приравнен к уровню прожиточного минимума в каждом регионе.

До 2017 году данный вид помощи установлен в 50 регионах РФ. С февраля 2017 года выплаты остались в 42.

В остальных 8-ми в связи с улучшением ситуации с рождаемостью, региональная поддержка закончена (кроме семей, где малыши родились до 2017 года и по достижении ими возраста 3-х лет).

Это такие регионы:

1. Хабаровский край.
2. Республика Крым.
3. Сахалинская обл.
4. Республика Коми.
5. Чувашская республика.
6. Республика Марий Эл.
7. Камчатский Край.
8. Калининградская обл.

Субсидии на оплату жилья и услуг ЖКХ

Жилищным кодексом предусмотрен такой вид выплат малоимущим, как субсидия для оплаты жилья и услуг ЖКХ.

Такие выплаты могут получать и собственники жилья, и наниматели жилья по договору социального найма, и даже наниматели по договорам коммерческого найма. Субсидия положена тем семьям, в которых расходы по квартплате и оплате коммунальных услуг превышают максимально допускаемую долю расходов на это.

С 2005 года эта доля на федеральном уровне установлена как 22%. Такую субсидию могут получить и не малоимущие семьи. Однако для малоимущих семей эта доля уменьшена.

Рассчитать субсидию не так-то просто, ведь это зависит и от региональных показателей. Такая субсидия предоставляется на 6 месяцев. Обращаться за ней необходимо в орган соцзащиты по месту вашего жительства.

Потребуется такой список документов:

• Документы, которые подтверждают основание владения и пользования жильем, например свидетельство о праве собственности и договор дарения квартиры, или же ордер и договор социального найма.
• Документы, которые содержат информацию об осуществленных платежах за жилье и коммунальные услуги (за последний месяц);
• Справка об отсутствии задолженности по квартплате;
• Справки о доходах за последние 6 месяцев;
• Справка о составе семьи;
• Копии паспортов всех членов о семьи, или свидетельств о рождении;
• Справка из БТИ;
• Документы, подтверждающие родство.

В зависимости от региона список документов может варьироваться, так что этот вопрос лучше уточнить заранее.

Выплаты малообеспеченным в г. Москве

В  2020 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:

Возраст малышей	Мать/отец-одиночка	Дети, чьи родители не платят алименты, а также дети военнослужащим-срочникам	Семьи с детьми (стандартные помесячные выплаты в Москве)
До 1,5 лет	15000 руб.	15000 руб.	10000 руб.
От 1,5 лет до 3 лет	15000 руб.	15000 руб.	10000 руб.
От 3 до 18 лет	6000 руб.	6000 руб.	4000 руб.

Получить выплаты имеют право:

1. Один из родителей — отец или мать.
2. Усыновители малыша.
3. Опекун.

Для получения такого пособия у подающего документы на пособие должна быть регистрация по месту проживания в г. Москве.

Сроки оформления

Для того чтобы своевременно получить причитающиеся выплаты, следует соблюдать сроки подачи документов:

• для получения выплат на несовершеннолетних до 1,5 лет обратиться следует не позднее шести месяцев с даты рождения малыша;
• для выплат от 1,5 до 3 лет, а также от 3 до 18 лет, право получения возникает с момента, когда ребенок достигнет возраста получения соответствующих выплат.

Оформить право на получение выплат можно на портале госуслуг г. Москва (WWW.MOS.RU).

Период рассмотрения предоставленных документов составляет 10 дней.

Дополнительная помощь малоимущим

В Москве малообеспеченные семьи могут претендовать на получение ежемесячного пособия на ребенка, причем выплачиваемая сумма определяется возрастом ребенка и составом семьи. Максимальное пособие выплачивается на ребенка в возрасте от 0 до 3 лет, которого воспитывает одинокий родитель в малообеспеченной семье.

Наряду с пособиями в качестве мер социальной поддержки в Москве и регионах широко практикуются целевые единовременные выплаты: например, к началу учебного года на школьников из малообеспеченных семей, на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям.

Студентам вузов и учащимся из малообеспеченных семей, обучающимся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, назначается государственная социальная стипендия.

Последние изменения

В 2018 году государство начало проводить социальную реформу, которая коснется и малообеспеченных граждан. Предусматривается помощь малоимущим не только в виде денежных выплат, но и одеждой, детским питанием, продуктами. Размер пособий также возрастет.

Изменения в льготах в 2020 году

Для детей из малообеспеченных семей изменения, в основном, произойдут в сфере образования:

1. Будущие абитуриенты могут поступать в государственные вузы на следующих условиях:

•  Возраст не превышает 20 лет;
• Успешно сданы ЕГЭ или вступительные экзамены (набран проходной минимум);
• Родитель – единственный кормилец и  имеем статус инвалида 1-й группы.

1. Дети дошкольного возраста идут в детский сад вне очереди.
2. Получение необходимых медикаментов для детей возрастом до 6 лет.
3. Детям школьного возраста предоставляются следующие привилегии:

• Бесплатное двухразовое питание в столовой;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Скидка на проездной билет в размере 50%;
• Лечение в санатории по медицинским показаниям.

 Для родителей малообеспеченных семей предусмотрели следующие послабления:

1.  Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день);
2. Освобождение от уплаты госпошлины при регистрации ИП;
3. Получение ипотеки с выплатой на  льготных условиях, по которой государство субсидирует часть процентов.
4. Получение садового участка или жилья по договору социального найма.
5. Льготы на оплату детского сада в размере 20% родительской платы на первого ребенка, 50% — на второго, 70% — на третьего.
6. Специальные льготы многодетным семьям (посещение парков, музеев).
7. Бесплатные путевки в санатории.

Введение карточек на продовольствие

В 2018 году введены продовольственные карточки для малообеспеченных семей. Для этого используются пластиковые банковские карты «Мир», на которые начисляют определенное количество баллов. Полученные баллы следует потратить на покупку отечественной продукции (кроме алкогольной и табачной).

При использовании карты установлены ограничения:

1. Приобретать можно будет в основном скоропортящуюся продукцию.
2. Карточка не передается другому лицу.
3. По окончании месяца неиспользованные балы на следующий месяц не переводятся и сгорают.
4. Принимать такие карты будут в пунктах продажи, подключенных к системе.

В конце ноября 2017 г. утверждено распоряжение Правительства РФ о расширении действующего перечня субъектов РФ, получающих федеральные субсидии для соцпомощи нуждающимся многодетным семьям. Теперь таких регионов станет 60 – вместо 50.

Окончательный размер помощи еще не установлен. Полноценный запуск запланирован на начало 2020 года.

«Президентская» ежемесячная денежная выплата с 2018 года

Президент России в конце 2017 года выдвинул предложение о введении нового пособия малообеспеченным семьям, в которых дети будут рождены (усыновлены) после 01.01.2018 года. Условия получения выплаты:

• семья должна постоянно проживать на территории России;
• размер дохода на члена семьи не должен превышать 1,5 кратную величину прожиточного минимума. При расчете суммы дохода семьи учитываются все денежные средства, полученные членами семьи, до вычета налогов.

Пособие будет выплачиваться до достижения 1,5 лет ребенком на которого оно назначается. Денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя, а их расходование не контролируется.

Консультация пенсионного юриста по телефонуБесплатно по России8 (800) 700-90-49

Малоимущие семьи федеральным законодательством причисляются к социально уязвимым категориям граждан. В связи с этим, они вправе рассчитывать на предоставление целого пакета преференций. Льготы малоимущим семьям положены как на общегосударственном, так и на региональном уровне. Рассмотрим, какие привилегии полагаются семьям, чей доход ниже установленного прожиточного минимума.

Условия предоставления льгот

Для предоставления полагающихся льгот для малоимущих, семья должна официально получить данный статус. Предоставляется он местными органами социального обеспечения на основании ФЗ №44.

Таковыми считаются семьи, отвечающие следующим условиям:

• Величина общесемейного дохода, при расчёте на каждого её члена ниже прожиточного минимума. Он устанавливается индивидуально для каждого субъекта РФ, в зависимости от цены на социально значимые товары и услуги.
• Все члены семьи, принимаемые во внимание при расчёте уровня дохода, должны проживать вместе, и вести совместное хозяйство.
• Родители должны состоять в официально оформленном, а не в так называемом гражданском браке.

При вычислении уровня дохода семьи, учитываются совокупные денежные поступления всех её членов за истёкшие 3 месяца.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Среди дополнительных условий признания семьи малоимущей – каждый её работоспособный член должен быть трудоустроен, либо состоять на учёте в центре занятости. Если же взрослые члены семьи не работают по необъективным причинам, ведут асоциальный образ жизни, статус малоимущей присвоен не будет.

Обновлять сведения о величине общесемейных доходов, для пролонгации статуса малоимущей семьи, требуется ежегодно.

Какие льготы и пособия положены малоимущим семьям

Все малоимущие семьи подразделяются на несколько категорий:

1. В которых нет на иждивении несовершеннолетних детей.
2. С детьми возрастом менее 3 лет.
3. С одним-двумя несовершеннолетними детьми.
4. Многодетные малоимущие семьи.

От конкретной категории зависит перечень льгот и выплат малоимущим семьям.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

На ребёнка, не достигшего полуторагодичного возраста, малоимущие семьи получают федеральное пособие, называемое в народе «путинским». Размер его равняется величине прожиточного минимума для малолетнего ребёнка в данном субъекте Федерации. «Путинское» пособие оформляют органы соцзащиты, а на всех последующих детей – пенсионный фонд.

Местные власти также могут предоставлять собственные ежемесячные пособия в виде финансовой помощи малоимущим семьям с маленькими детьми.

Величина их бывает различна, и зависит от финансовых возможностей каждого субъекта РФ. Так, в Москве выплаты для малоимущих семей с несовершеннолетним ребёнком составляют по 6 000- 15 000 рублей ежемесячно, в зависимости от его возраста. В Орловской же области размер выплат колеблется всего в диапазоне от 400 до 700 рублей.

Выплаты малоимущим семьям с детьми до 3-х лет

В семьях с ребёнком меньше трёхгодовалого возраста, доход на каждого члена в которых ниже 2-х прожиточных минимумов, с 2020 года распространяется положение о «путинских выплатах».

Размер выплат в данном случае фиксирован, и составляет на сегодня 10 000 рублей.

Пособия на ребёнка до 18 лет

На уровне субъекта Федерации выплачивается пособие малоимущим семьям, в которых воспитывается ребёнок возрастом от 3-х до 18-ти лет.

Согласно законодательным нормам, регион имеет права самостоятельно устанавливать величину данной выплаты, исходя из возможностей своего бюджета.

В столичном регионе ежемесячная выплата на несовершеннолетнего составляет 4 000 рублей, а во многих провинциальных городах не превышает нескольких сотен рублей. Также местные власти устанавливают периодичность выплат – ежемесячно, либо ежеквартально.

Пособие многодетным малоимущим семьям

Программа выплат пособий для многодетных семей, признанных малоимущими, сегодня работает в 62 субъектах РФ из 85. Величина выплат обычно равна прожиточному минимуму, установленному для ребёнка в данном регионе.

К примеру, в Алтайском крае пособие многодетной семье при наличии ребёнка до трёх лет, равно 9,6 тысячи рублей, а в Забайкальском – 11,8 тысячи.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.Количество субъектов РФ, участвующих в программе финансовой поддержки многодетных семей меняется. Зависит оно от регионального коэффициента рождаемости: если он менее 2-х, то область или республика автоматически становятся участниками программы адресной помощи многодетным.

Социальные льготы

Помимо денежных пособий и выплат, льготы для малоимущих семей касаются различных аспектов социальной сферы.

Сюда входят:

• Скидки на оплату услуг ЖКХ;
• Налоговые преференции;
• Различные льготы детям, воспитывающимся в таких семьях;
• Возможность предоставления жилья из муниципального фонда;
• Адресная материальная помощь в виде предоставления продуктов питания, или предметов одежды и обуви.

Рассмотрим ниже некоторые из полагающихся социальных привилегий и льгот малоимущим.

Жильё от государства

Малообеспеченные семьи в некоторых ситуациях вправе рассчитывать на предоставление им социального жилья из муниципального фонда.

Для этого потребуется подпадать под ряд обязательных условий:

1. Не иметь собственного жилища, и арендовать его у посторонних людей.
2. Дом, в котором живёт семья, официально признан аварийным, или непригодным для проживания по санитарным причинам.
3. В одной квартире проживает несколько семей, при наличии у одного из жильцов тяжёлой, или опасной инфекционной болезни.
4. Площадь жилища в расчёте на всех членов семьи ниже установленной нормы.

Жильё нуждающимся в нём малоимущим семьям предоставляется на правах социального найма. В ряде регионов действуют программы по предоставлению таким семьям ссуды под низкий процент, либо льготного земельного участка под ИЖС.

Льготы на коммунальные услуги

Льготы на коммунальные услуги малоимущим семьям оплачиваются из регионального бюджета.

Стандартное условие для предоставления привилегий в сфере ЖКХ: размер расходов на «коммуналку» превышает 22% от величины общесемейного бюджета.

В некоторых регионах, по решению местных властей, эта планка может снижаться. Так, в Москве рассчитывать на скидку по оплате ЖКХ в 50% размере могут малоимущие семьи, расходующие на коммунальные услуги свыше 10% общесемейного дохода.

Ещё одна привилегия, положенная малоимущим в сфере ЖКХ – возможность реструктуризации накопленной задолженности.

Для этого одному из супругов потребуется обратиться в местную управляющую компанию. Сотрудникам УК представляются свидетельство о предоставлении статуса малоимущей семьи, и пишется заявление о реструктуризации долга. После его рассмотрения, сотрудники УК составляют для семьи-заявителя индивидуальный график погашения коммунальной задолженности, исходя из её финансовых возможностей.

Налоговые льготы

Малоимущие семьи могут рассчитывать и на налоговые послабления. На общегосударственном уровне к таковым преференциям относится возможность полного освобождения от НДФЛ. От подоходного налога в малоимущей семье освобождается один из работающих родителей, при условии наличия в ней несовершеннолетнего ребёнка.

Отдельные субъекты Федерации вправе предоставлять малоимущим собственные, региональные налоговые привилегии:

• Освобождение от транспортного налога, при условии, что мощность автомобиля не превышает определённого значения;
• От земельного налога, если участок, находящийся в собственности семьи, не превышает 6 соток;
• От имущественного налога на один из объектов недвижимости, не относящейся к разряду коммерческой.

Льготы детям из малоимущих семей

Для детей, воспитывающихся в малоимущих семьях, также полагаются определённые льготы.

К ним относятся:

1. Поступление в детсад вне общей очерёдности.
2. Бесплатное питание в общественной столовой школы или профтехучилища.
3. Предоставление бесплатных учебников.
4. Выделение денег на приобретение школьной и спортивной формы, включая обувь.
5. Поступление в государственные ВУЗы по системе квот.
6. Студентам предоставляется социальная стипендия, не зависящая от его успеваемости.

Особенности в регионах

Федеральное законодательство предоставляет субъектам Федерации широкие возможности для установления дополнительных льгот малоимущим семьям. На деле их количество и размеры зависят от финансовых возможностей регионов.

В одних субъектах местные пособия достигают нескольких тысячей рублей, в то время, как в других – на порядок меньше. То же касается налоговых и социальных преференций.

Наиболее благополучным здесь выглядит столичный регион, и ряд регионов-доноров, с высоким уровнем наполняемости местного бюджета. Чтобы узнать, какой перечень дотаций положен малоимущей семье в конкретном субъекте РФ, необходимо обратиться в местный отдел соцобеспечения.

Порядок оформления и необходимые документы

Оформить пособия и льготы малоимущим семьям можно при личном посещении одного из родителей учреждения соцзащиты, либо через МФЦ. Для этого пишется заявление о предоставлении преференции в свободной форме на листе А-4. Вместе с ним потребуется представить комплект дополнительной документации.

Если семья желает встать в очередь на предоставление социального жилья, то следует предъявить документы, подтверждающие такое право. Это справка из домоуправления о количестве проживающих в квартире. При отсутствии личного жилья – бумага из Росреестра, что у совершеннолетних членов семьи нет в собственности жилой недвижимости.

Для предоставления льгот по оплате ЖКХ предъявляются квитанции на оплату и справки о размере денежных доходов каждого члена семьи, имеющего их.

Елена СмирноваПенсионный юрист, готова ответить на ваши вопросы.За рядом иных привилегий потребуется обратиться в другие учреждения, отвечающие за их предоставление. Например, за налоговыми послаблениями следует обратиться в районный отдел ФНС. Для предоставление ребёнку бесплатной формы и питания – в дирекцию школы или профтехучилища.

Заключение

Комплекс мер, предоставляемых государством и регионами малоимущим семьям, довольно широк. Он затрагивает практически все сферы социальной жизни. Нужно лишь иметь информацию о положенных льготах, и знать, как ими воспользоваться.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: 17.02.2020 5 232 1 | Среднее время прочтения: 7 минут

В январе 2020 года В.В. Путин анонсировал поправки в порядок признания семей малоимущими и выплат им социальной поддержки. С начала года малообеспеченной может быть признана та семья, в которой среднедушевой доход меньше двух прожиточных минимумов, имеется малолетний ребенок или ребенок с инвалидностью. Вне зависимости от количества детей, каждая семья может претендовать на специальные выплаты или заключение социального контракта для улучшения своего материального положения.

Оглавление:

1. Критерии малоимущей семьи

2. Как стать малоимущей семьей

3. Закон

4. Социальный контракт

5. Документы

6. Выплаты, пособия и льготы

7. Помощь на погашение ЖКХ

8. Ответы на распространенные вопросы

Критерии малоимущей семьи

Согласно ФЗ N44 в редакции от 2013 года малоимущей признается та семья, в которой средний доход на человека ниже уровня прожиточного минимума. Под понятием “семья” имеются в виду:

• родители — отец и мать;
• дети, как родные, так и усыновленные;
• родные дедушки и бабушки;
• отчимы и мачехи;
• падчерицы и пасынки.

Также на статус малоимущей могут претендовать в семье, где есть мать или отец-одиночка. Многодетные семьи, в которых есть хотя бы один ребенок-инвалид, в первую очередь претендуют на статус малоимущей и получают данный статус без особых проблем.

Для получения свидетельства о малообеспеченности также семья должны отвечать следующим критериям:

• все члены семьи должны проживать, быть прописаны в одном месте и вести общий быт. Под бытом имеется в виду совместная покупка вещей первой необходимости, одежды, товаров общего пользования, расчет по коммунальным платежам и другим счетам, совместный отдых и посещение мероприятий. Это должно быть подтверждено справками, чеками, билетами или в крайнем случае — свидетелями;
• Брак родителей должен быть официальным. Простое сожительство — вне зависимости от длительности и количества совместных детей — не учитывается;
• Все трудоспособные члены семьи соответствующего возраста имеют официальную работу или же стоят на учете по безработице. Это не распространяется на беременных женщин и мам в декретном отпуске.

Если хотя бы один трудоспособный член семьи не работает без уважительных причин, а потому что не хочет или имеет вредные привычки, (например, алкоголизм) семья не может быть расценена, как нуждающаяся.

В регионах возможно предъявление дополнительных критериев для определения и получения статуса малоимущей семьи.

Как стать малоимущей семьей

Чтобы получить статус малоимущей семьи, она должна в первую очередь соответствовать вышеприведенным критериям. Если это так, то представитель семьи должен обратиться в региональное представительство социальной защиты. В какое именно определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Также это можно сделать онлайн через портал Госуслуги или в любом МФЦ.

Закон о малоимущих

Законы о малоимущих могут быть всероссийскими и региональными. Наиболее распространенным, которым руководствуются все местные органы соцзащиты — 412-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Социальный контракт для малоимущих семей

Социальный контракт — разновидность государственной поддержки, направленная на помощь малоимущим семьям для выхода из сложного финансового положения. Он оформлен в виде специального соглашения, которое заключается между малообеспеченными гражданами и местными органами социальной защиты. В нем описан перечень льгот и субсидий, которые дает государство взамен на выполнение семьей конкретных мероприятий.

Эти мероприятия не несут конкретной выгоды государству, а являются индивидуально разработанным планом для малообеспеченных граждан, чтобы помочь им наладить свое материальное состояние. Государство может прописать такие пункты: 

• поиск трудоспособными гражданами работы;
• при необходимости прохождения бесплатного обучения или профессиональной подготовки; 
• помощь и содействие в ведении любой формы деятельности в рамках индивидуального предпринимательства;
• поддержка функционирования подсобного хозяйства.

Главная цель социального контракта — стимулировать граждан на меры, которые в конечном итоге приведут к возможности самостоятельного обеспечения и достатка в долгосрочной перспективе.

Документы

Чтобы подтвердить свой статус малообеспеченных, всем трудоспособным гражданам семьи нужно предоставить копии и оригиналы:

• удостоверений личности — паспортов, свидетельств о рождении;
• справки из паспортного стола, определяющей состав семьи;
• заключение о доходах по форме 2-НДФЛ;
• трудовые книжки совершеннолетних граждан.

Этот список, собственно, как и размер самих выплат, может изменяться в зависимости от субъекта РФ.

Выплаты, пособия и льготы малоимущим семьям в 2020 году 

Семьи с подтвержденным статусом малоимущих могут претендовать и оформить документы на несколько видов выплат:

• на детей в возрасте до 1.5 и до 3 лет отдельно;
• на несовершеннолетнего ребенка до достижения им 18 лет;
• на многодетную семью.

Помимо этого семья может получать различные субсидии, социальные льготы и скидки. 

Отдельно стоит выделить “путинские выплаты”, которые полагаются малообеспеченным семьям, в которых есть маленький ребенок в возрасте до 1.5 лет.

С 2018 года по указу президента была приняты новые формы социальной поддержки малообеспеченных семей, в которых средних доход на человека не дотягивает до уровня прожиточного минимума. Пока ребенку не исполнится полтора года, государство дополнительно выплачивает таким семьям ежемесячную поддержку в размере регионального прожиточного минимума.

Выплаты на первого ребенка в многодетной или малоимущей семье оформляются в государственных органах социальной защиты, пособия на второго и последующего ребенка — в Пенсионном фонде. Это объясняется тем, что на первого деньги направляются из Федерального бюджета, а для остальных привлекаются средства материнского капитала. Этот порядок может быть пересмотрен после того, как в силу вступит новый закон о материнском капитале, но точной информации по этому поводу пока еще не дают.

Исходя из этого становится понятно, что из-за выплат на второго и последующих детей материнский капитал понемногу расходуется, поэтому если есть планы на ипотечный или любой другой целевой кредит, этот момент нужно также учитывать. 

В 2020 году в правила внесли некоторые коррективы, которые гласят о том, что малообеспеченной может считаться та семья, в которой на одного человека приходится меньше дохода, чем двукратный прожиточный минимум.

По закону регионы сами определяют размер ежемесячных выплат, которые полагаются таким категориям граждан.

Другие формы социальной поддержки для семей с ребенком до 3-х лет — путинские пособия, размер которых составляет 10 000 рублей, а также пособия на несовершеннолетних детей, порядок и сумму которых регламентируют региональные органы власти.

Помощь на погашение ЖКХ

Отдельно стоит отметить государственную помощь на погашение счетов по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг. Их стоимость возмещается не полностью, а частично. Для тех случаев, когда их стоимость превышает 22% от суммарного дохода семьи. В Москве эта программа также действует, но  для нее семья должна отдавать более 10% своих зарплат на их выплату.

Также при наличии больших долгов по ЖКХ семья может обратиться за реструктуризацией задолженности, списать часть долгов (как правило, штрафы и пеню), а также заключить новый договор, в котором будет закреплен более выгодный график выплат. 

Помимо различных денежных пособий, малоимущие семьи могут получить:

• компенсацию полной стоимость лекарств для детей до 3-х лет, купленных по рецепту;
• частичную оплату счетов по жилищно-коммунальных услугам;
• билеты на посещения различных мероприятий, концертов, выставок, а также секций при государственных заведениях;
• ипотеку на улучшение жилищных условий на более выгодных условиях;
• ежегодные поездки в санаторий для лечения и оздоровления детей;
• скидки или полностью бесплатный проезд на общественном транспорте в городе и за его чертой.

Ответы на распространенные вопросы

Из-за различных критериев и условий получения статуса, у нуждающихся категорий граждан возникает множество вопросов по поводу этой процедуры.

Ипотека для малоимущих — возможна ли?

Ипотека для имущих уже давно действует на территории РФ и именуется, как социальная. Она позволяет значительно снизить процентную ставку по кредиту, оплатить первоначальный взнос другими государственными субсидиями или не платить совсем, увеличить срок погашения, уменьшить сумму ежемесячных платежей или же пересмотреть условия выплат, если заемщики оказались неплатежеспособными.

Дают ли путевки?

Малоимущие семьи могут получить от государства бесплатные путевки в лагерь для детей или в санаторий, если ребенок по состоянию здоровья нуждается в лечении или восстановлении после болезни.

Возможны ли скидки?

Некоторые регионы в своих бюджетах предусматривают скидки малоимущим на оплату коммунальных платежей, транспорта, а также посещения мероприятий вместе с малолетними детьми.

Как рассчитать доход для малоимущих семей (формула)?

Каждая семья, средний доход которой будет ниже, чем установленный официально региональный прожиточный минимум, может претендовать на статус малоимущей. Для определения этого показателя, необходимо суммировать весь официальный доход семьи за последние три месяца разделить на три, а затем на количество человек в семье. Результатом будет среднемесячный доход на одного человека. Если значение для одного человека ниже прожиточного минимума, установленного региональными властями, семья может получить статус малоимущей. 

При расчете ежемесячного дохода могут быть учтены:

• Зарплата, согласно официальной системе труда;
• Доходы, получаемые от имущества, например, при сдаче его в аренду;
• Социальные выплаты от государства: алименты, субсидии, пособия;
• Прибыль от подсобного хозяйства;
• Дивиденды от бизнеса;
• Авторские вознаграждения.

Следует учитывать, что по закону малоимущей семьей может быть только та, в которой НЕТ трудоспособных совершеннолетних граждан, которые не работают. Беременные женщины в эту категорию не попадают.

Что делать, если отказали в статусе малоимущей семьи?

Для Физических лиц

• Семейные вопросы

  Лишение родительских правБрачный договорВосстановление в родительских правахОспаривание отцовстваПризнание брака недействительнымВыплата алиментов на ребенкаРаздел имущества супруговОформление наследства по завещаниюЗащита прав несовершеннолетних

• Жилищные вопросы

  Признание права собственностиКак оформить ипотекуРеструктуризация ипотекиДосрочное погашение ипотекиСоциальная ипотекаИпотека на строительство дома

• Гражданское право

  Взыскание долгов с физических лицВзыскание долга по распискеЮрист по взысканию долга

• Автомобильное право

  Возврат водительских прав

Медицинское право

Защита прав пациентов —>

Уголовные дела

Условно-досрочное освобождение</li>

Трудовое право

Восстановление на работе</li></ul>

Для бизнеса

• Интеллектуальная собственность

  Регистрация авторских правЗащита авторских правРегистрация товарного знака

• Ликвидация

  Банкротство ИПБанкротство юридических лиц

• Патентование

  Как запатентовать изобретение

Похожие статьиВажно!

• анонимно
• профессионально

бесплатно задать вопрос юристуКомментарии к статьеИспользуемые источники:

• https://myrouble.ru/posobie-maloimushchim-semyam/
• https://lgoty-vsem.ru/subsidii/vyplaty-maloimushhim-semyam.html
• https://pfrf-kabinet.ru/lgoty/maloimuschim-semyam.html
• https://yurcentr.com/vyplaty-maloimushhim-semyam-v-2020-godu/