Нулевая отчетность в ПФР в 2020 году

Содержание страницы

Передача администрирования пенсионных взносов в ФНС не избавила организации и ИП от сдачи отчетности в ПФР. Более того, Фонд ввел собственные формы как обязательные к сдаче, так и дополнительные. Особо стоит вопрос заполнения так называемых «нулёвок». Этим термином обозначают отчеты, в которых отсутствуют сведения за период. Какие учетные формы сдаются в «нулевом» варианте и кто наделен такой обязанностью – споры по этому вопросу между чиновниками Фонда и страхователями не прекращаются до сих пор.

Сдают ли «нулевую» СЗВ-М

Для начала отметим, что понятия «нулевой» СЗВ-М как такового нет, поэтому термин взят в кавычки. «Сведения о застрахованных лицах», даже если сведения как таковые отсутствуют, содержат ряд реквизитов, которые помечены как обязательные, их, так или иначе, следует заполнить:

• сведения о страхователе (рег. номер в Фонде, ИНН и др.);
• сведения о периоде подачи отчета;
• код, тип формы (исходная или иная).

Отчет сдается раз в месяц.

ИП, не имеющие сотрудников, не сдают СЗВ-М, в том числе и «нулевую», поскольку не являются страхователями. Это правило контролирующими органами под сомнение не ставится.

Перед работодателями, напротив, в тех или иных случаях встает дилемма: сдавать или не сдавать пресловутую «нулевку». Рассмотрим их подробнее и попутно заметим, что однозначного ответа не дает даже Пенсионный фонд.

Ситуация 1. Наемные работники есть, но деятельность компании или ИП приостановлена (или она не работает по причине сезонности производства).

Первоначально в этом случае у страхователя была возможность не заполнять сведения о застрахованных, оставить их пустыми, что по сути и являлось «нулевым» отчетом. Однако позже ПФР изменил свою позицию, теперь сведения заполняются на сотрудников, с которыми существуют какие-либо договорные обязательства, вне зависимости от факта осуществления хозяйственной деятельности фирмой или ИП и начисления этим работникам оплаты за труд.

Ситуация 2. У фирмы отсутствуют сотрудники.

Нередко возникает ситуация, когда в организации ее директор является единственным учредителем, а сотрудников нет. Соответственно, нет и договоров, на основании которых должна заполняться эта форма. Руководитель не может сам с собой заключить трудовой договор, согласно нормам ТК РФ. Если договорные отношения отсутствуют, то вновь возникает спорный момент. Многие чиновники Фонда на местах требуют предоставления сведений о руководителе, мотивируя тем, что в организации должен быть хотя бы один сотрудник, а страхователи предоставляют такие сведения во избежание санкций.

Другие отделения ПФР предлагают сдавать сведения без перечня застрахованных. Между тем, из разъясняющего письма ПФР №ЛЧ-08-26/9856 от 13-07-16 г., следует и то, что сдавать «нулевые» сведения организация не должна.

Из сказанного можно сделать вывод, что в данном случае следует обратиться в местное отделение Фонда и получить пояснения по указанной ситуации на месте, лучше в письменном виде.

На практике многие фирмы, дабы избежать проблем и разбирательств, а то и штрафов, сдают сведения на руководителя по умолчанию, при этом избегая сдавать именно документы с пустыми графами в отношении сведений на застрахованных лиц. Они руководствуются письмом №ЛЧ-08-24/5721 ПФР от 29-03-18 г., согласно которому руководитель, будучи единственным учредителем, в любом случае является застрахованным лицом, вне зависимости от того, заключал он трудовой договор или нет, начислялась ему оплата труда или нет.

Внимание! Ошибочные сведения, равно как и пропуск срока сдачи отчета, могут вылиться в штраф по 500 рублей на каждого застрахованного работника. Организации, численность которых выше 24-х человек, сдают отчет по ТКС. Игнорирование этого требования может привести к штрафу в сумме 1000 рублей (ФЗ №27 от 01-04-96 г., ст. 17, п. 3,4).

Дополнительная отчетность

Дополнительные взносы в ПФР сотрудники могут перечислять сами, а могут добровольно поручить это работодателю. В этом случае последним сдается соответствующая квартальная отчетность — ДСВ-3. Форма утверждена постановлением Фонда №482п от 9-06-16 г. и содержит, в том числе, инструкцию по заполнению документа. Отметим при этом, что в тексте инструкции отсутствуют понятие «нулевой отчет ДСВ-3» и схожие с ним по смыслу.

Отчетность по стажу и персонифицированный учет

СЗВ-стаж – это форма, во многом дублирующая соответствующие сведения РСВ-1 (которая теперь в ПФР не предоставляется). Форма по стажу заполняется по итогам года и только в 2018 г. стала обязательной.

Форма, как и привязанная к ней по смыслу ОДВ-1 (персонифицированный учет), в нулевом варианте не сдается. Форма СЗВ-стаж без сведений о стаже теряет свое назначение и смысл. При сдаче такой отчетности по ТКС она не пройдет логический контроль и не будет принята Фондом.

Согласно последним разъяснениям Минтруда и ПФР, сведения на единственного учредителя, тем не менее, сдаются (см. письмо Минтруда №17-4/10/В-1846 от 16-03-18 г. и аналогичное — ПФР).

Главное

1. «Нулевая» отчетность в ПФР как таковая не предусмотрена законом.
2. Форма СЗВ-М во избежание споров с чиновниками ПФР сдается страхователями всегда, даже в случаях, если деятельность фирмы приостановлена, а зарплата и взносы не начисляются. Предоставляются и сведения при отсутствии сотрудников. В этом случае в формы СЗВ-М и СЗВ-стаж вносятся данные руководителя – единственного участника, вне зависимости от наличия договорных отношений между ним и фирмой.
3. Другие формы при отсутствии сведений за период в Фонд не предоставляются.

С 01.01.17 изменился порядок подачи отчетности в органы Пенсионного фонда. В статье разберем, подается ли нулевая отчетность в ПФР в 2020 году, нужно ли ИП без сотрудников передавать в ПФР сведения персонифицированного учета, какие формы отчетов подаются в ПФР в 2020 году.

Отчетность в ПФР: изменения в 2020 году

После изменений, внесенных в Пенсионное законодательство рядом законодательных актов, с 01.01.19 юрлица, ИП и прочие самозанятые лица подают в органы ПФР единый отчет по форме СЗМ-М. В документе отражаются сведения персонифицированного учета по каждому из наемных и/или штатных сотрудников. Документ подается в ПФР ежемесячно, до 15-го числа следующего за отчетным месяце. Ранее подаваемые формы РСВ-1, 4-ФСС, РСВ-2, РВ-3 по состоянию на январь 2020 полностью упразднены. Читайте также статью «Новая форма СЗВ-М: как заполнить«.

Кроме того, в результате внесенных законодательных изменений был перераспределен функционал органов ПФР И ФНС, в результате чего с января 2019 контроль над полнотой и своевременностью уплаты страховых пенсионных взносов полностью передается под ответственность органов фискальной службы.

Отчет по форме КНД 1151111 (расчет страховых взносов – РСВ), который ранее передавался в ПФР, теперь следует подавать в ИФНС по месту регистрации предприятия или ИП. Данное правило касается расчетов за отчетные периоды, следующие за 01.01.17 (за 1 кв. 2020 и позднее). Отчеты за ранние периоды (в том числе корректировочные) по-прежнему принимают органы ПФР.

Нулевая отчетность в ПФР

Под понятием нулевой отчетности подразумевают подачу обязательных форм документов без наличия в них тех или иных сведений. К примеру, в Налоговом законодательстве нулевой отчетностью называют декларации без наличия в них налоговых обязательств (декларация по налогу на прибыль с отрицательным или нулевым результатом).

В связи с законодательными изменениями, многих предпринимателей интересует вопрос: подается ли нулевая отчетность в ПРФ? Ответ на этот вопрос однозначен: подача нулевой отчетности по форме СЗВ-М не предусмотрена. Ниже мы рассмотрим следующие частные случаи: нужно ли юрлицу передавать в Пенсионный фонд форму СЗВ-М при регистрации фирмы без сотрудников, а также обязан ли ИП подавать отчетность в ПФР «за себя».

СЗВ-М для организаций без сотрудников

Организации, зарегистрированные в ЕГРЮЛ, но не имеющие сотрудников, не должны подавать отчетность в ПРФ. Основание для данного заключения следующее: форма СЗВ-М содержит сведения о работниках, которые в течение отчетного месяца были приняты на работу, уволены, либо продолжали трудовую деятельность. Таким образом, организации и предприятия при регистрации юрлица без сотрудников отчетность в ПФР не подают. Обязательства по составлению и передаче сведений персонифицированного учета возникают у организаций в момент заключения первого трудового соглашения или договора подряда. Читайте также статью о порядке составления и подачи данных индивидуального персонифицированного учета.

Должен ли ИП подавать отчетность в ПФР «за себя»

ИП, имеющий штатных сотрудников или работников, нанятых в рамках гражданско-правовых договоров, выступает страхователем по отношению к таким гражданам, и, следовательно, обязан подавать в ПФР сведения персонифицированного учета (ф.СЗВ-М) по каждому сотруднику. Если предприниматель работает самостоятельно, подавать СЗВ-М в ПФР он не обязан. Читайте также статью «Работодатель в системе обязательного пенсионного страхования«

Что касается персональных сведений об ИП как о физ.лице, застрахованном в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС), то эта информация отражается в базе ПФР по факту регистрации ИП. Механизм учета персональных сведений об ИП-застрахованном лице в ПФР следующий:

• при регистрации ИП, орган ЕГРФЛ подает в ПФР сведения о застрахованном лице;
• при смене ФИО, адреса проживания, утере СНИЛС, предприниматель уведомляет ПФР, в результате чего Пенсионный фонд отражает в базе соответствующие изменения;
• информацию о сумме страховых взносов, которая необходима для расчета будущей пенсии предпринимателя, ПФР получает из органов фискальной службы, куда ИП перечисляет соответствующие суммы.

Таким образом, ИП не подает в ПФР форму СЗВ-М «за себя».

Отчетность по уволенным сотрудникам

Порядок предоставления формы СЗВ-М при увольнении сотрудников зависит от того, в каком периоде были расторгнуты трудовые отношения с работниками. В случае увольнения сотрудников в текущем месяце, сведения персонифицированного учета по таким гражданам следует включить в отчет СЗВ-М и передать в ПФР до 15-го числа следующего месяца. Если все сотрудники компании уволены в прошлом отчетном месяце, а в текущем периоде новые работники не приняты, отчет за текущий месяц в ПФР подавать не нужно.

Рассмотрим пример. В связи с ликвидацией ООО «Локомотив» издан приказ об увольнении всех 12 сотрудников компании по сокращению. Дата расторжения трудовых договоров – 09.11.19 (на основании приказа). 31.01.20 ООО «Локомотив» прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией, информация об этом факте отражена в ЕГРЮЛ.

Порядок подачи отчетности в ПФР для ООО «Локомотив» следующий:

• в отчет СЗВ-М за ноябрь 2019 включаются все 12 сотрудников, трудовые отношения с которыми расторгнуты в течение месяца;
• отчеты за декабрь 2019 и январь 2020 «Локомотиву» подавать не нужно.

Белова Алина Сергеевна

Главный специалист-эксперт. Главное управление ПФР №7 по Москве и Московской области

Latest posts by Белова Алина Сергеевна (see all)

• Выплаты пенсионерам из-за коронавируса: сумма, условия получения — 30.03.2020
• Выплаты в связи с коронавирусом COVID-19 гражданам с хроническими заболеваниями — 30.03.2020
• Телефоны горячей линии по коронавирусу COVID-19 — 30.03.2020

Используемые источники:

• https://assistentus.ru/pfr/nulevaya-otchetnost/
• https://pensiya-expert.com/nulevaya-otchetnost-v-pfr/