Код ошибки 07010408 страхователь не подключен к ЭДО — что делать?

Иллюстрация: Ирина Григорьева / Клерк

В конце минувшей недели ПФР выложил на общественное обсуждение проект Постановления «Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и ПФР при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета».

Давайте вместе разберемся, по каким правилам бухгалтерам придется сдавать отчетность в ПФР.

В документе, в том числе, описывается процедура взаимодействия ПФР и операторов ЭДО. Но мы рассмотрим только те нормы, которые касаются взаимодействия со страхователями.

Новый способ сдачи отчетов

ПФР предоставляет страхователю два способа предоставления индивидуальных сведений в электронном виде:

• через «Кабинет страхователя» портала электронных сервисов ПФР (КС);
• через телекоммуникационные каналы связи.

Как известно, в настоящее время первый способ не применяется. Для бухгалтеров это будет новацией.? Реклама

Как сдать отчеты через Кабинет? В документе приводится алгоритм.

Авторизация страхователя для использования «Кабинет страхователя» на портале электронных сервисов ПФР возможна при наличии учетной записи в качестве руководителя организации или уполномоченного представителя организации в Единой системе идентификации и аутентификации.

Для доступа к сервисам Кабинета страхователю необходимо принять соглашение об использовании кабинета страхователя для электронного документооборота с ПФР.

Соглашение подписывается в электронном виде УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя.

ЭДО ПФР

В документе описывается порядок подключения к электронному документообороту ПФР (ЭДО ПФР). Для этого необходимо:? Реклама

• Форма СЗВ-СТАЖ: как заполнить и сдать новую форму для годовой отчетности в ПФР

• заключить договор на обслуживание с оператором;
• получить УКЭП руководителя организации либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя, и сертификат ключа проверки электронной подписи;
• направить оператору электронный документ «Заявление на подключение к ЭДО ПФР», который в дальнейшем направляется оператором в орган системы ПФР.

Таким образом, вместо бумажных соглашений с ПФР будут электронные заявления, которые будут отправляться через оператора.

ПФР в течение двух рабочих дней после получения заявления будет направлять страхователю электронный документ «Уведомление о результате рассмотрения».

После получения этого документа с отметкой об удовлетворении заявления страхователь считается подключенным к ЭДО ПФР.

? Реклама

Для отключения от ЭДО ПФР надо направить в ПФР электронный документ «Заявление на отключение от ЭДО ПФР».

Отчеты через представителей

Для предоставления права сдавать индивидуальные сведения представителем страхователя необходимо подать электронный документ «Уведомление о предоставлении полномочий представителю», подписанный УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом или доверенностью от имени страхователя.

В случае если страхователь не является участником информационного обмена в рамках ЭДО ПФР, то для представления индивидуальных сведений через представителя ему необходимо лично или через представителя уведомить территориальный орган ПФР о праве представителя формировать и подписывать индивидуальные сведения страхователя, предоставив оригиналы документов, подтверждающих полномочия.

? Реклама

Для отзыва права представителя страхователю необходимо подать электронный документ «Уведомление о прекращении полномочий представителя», подписанный УКЭП руководителя либо иных лиц, уполномоченных на это приказом организации или доверенностью от имени страхователя.

Процесс сдачи отчетов по ТКС

Представление индивидуальных сведений в электронном виде по ТКС возможно при наличии у страхователя программного обеспечения, которое осуществляет:

• Отчетность СЗВ-М. Пошаговая инструкция по заполнению

• формирование индивидуальных сведений в соответствии с форматами, порядком и условиями, установленными ПФР, для их последующей передачи в виде электронных документов по ТКС;
• прием и отправку технологических электронных документов, сопровождающих электронный документооборот между страхователем и органами системы ПФР;
• шифрование при отправке и расшифрование при получении информации с использованием СКЗИ;
• подписание электронных документов при передаче информации и проверку УКЭП.

ПФР в течение одного рабочего дня с момента поступления электронных документов отправляет электронный документ «Уведомление о доставке».? Реклама

В течение трех рабочих дней с момента направления уведомления о доставке ПФР выполняет следующие действия:

1) проверяет УКЭП Оператора и состав пакета;

2) расшифровывает входящие документы.

В случае выявления ошибок по первым двум пунктам отправляется электронный документ «Уведомление об отказе в приеме пакета».

3) проверяет УКЭП страхователя.

4) осуществляет проверку индивидуальных сведений программами ПФР на соответствие формы, формата и порядка заполнения;

По результатам этих двух проверок ПФР формирует и отправляет страхователю протокол проверок или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».

Страхователь будет вправе направить в ПФР обращение (заявление, возражение, запрос и др.), направление которого предусмотрено законодательством РФ и относится к компетенции ПФР, в форме электронного документа.

• Как заполнить отчет СЗВ-М

? Реклама

Участники ЭДО должны ежедневно (кроме выходных и праздничных дней) осуществлять проверку поступления документов в электронном виде.

Датой предоставления документов страхователя считается дата, указанная в документе «Опись содержания пакета», который формируется и направляется оператором в ПФР в пакете с подготовленными электронными документами со сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Датой получения документов от органов ПФР страхователем (представителем) считается дата, указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис Оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена.

? Реклама

Представитель информирует страхователя о поступлении документов от ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем получения указанных документов.

Участники ЭДО обязаны уведомлять ПФР о смене УКЭП не позднее одного календарного дня с даты получения и не позднее 7 дней до даты истечения действия УКЭП.

Процесс сдачи отчетов через Кабинет

Представление индивидуальных сведений в электронном виде через КС возможно при наличии у страхователя:

• средств доступа к ИТКС «Интернет»;
• программного обеспечения для подписания электронных документов УКЭП.

Индивидуальные сведения, предоставляемые страхователем (представителем) с помощью сервисов КС, должны быть подписаны УКЭП уполномоченного лица страхователя (представителя).? Реклама

ПФР в течение трех рабочих дней проверяет УКЭП уполномоченного лица страхователя (представителя) и осуществляет проверку индивидуальных сведений программами ПФР на соответствие формы, формата и порядка заполнения, по результатам которой формируются и отправляются протокол проверки или «Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР».

Страхователь вправе направить в орган ПФР по месту регистрации обращение (заявление, возражение, запрос и др.), направление которого предусмотрено законодательством РФ и относится к компетенции ПФР, в форме электронного документа.

Датой предоставления документов страхователя считается дата, зафиксированная в электронном документе «Квитанции о регистрации», сформированном КС.

? Реклама

Датой получения документов от органов ПФР страхователем (представителем) считается дата их размещения в КС.

При размещении в КС документов от органов ПФР автоматически формируется и размещается в КС электронный документ «Уведомление о доставке».

При представлении сведений персучета через КС на портале электронных сервисов ПФР для организации защищенного удаленного подключения страхователей (представителей) должны использоваться шифрованные транспортные механизмы и сертификаты безопасности, применяемые на портале электронных сервисов ПФР. Представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета страхователей без установления защищенного удаленного подключения не допускается.

Нововведения

Краткий обзор нововведений, которые содержатся в этом проекте.? Реклама

• ПФР собирается взаимодействовать с операторами ЭДО через REST API;
• откреплённую электронную подпись (во всяком случае, при работе по ТКС) можно будет использовать только с образами электронных документов (pdf, jpg и т. д.);
• XML-файлы (файлы отчётов и packageDescription) предлагается подписывать встраиваемой подписью (XMLDSig) в соответствующих местах, предусмотренных Альбомом форматов (старые форматы документов от 122п/192п и более старые, не предусматривающие таких вещей, подать по новому порядку не получится);
• прописывается порядок подключения операторов к СЭД ПФР;
• создаётся Кабинет страхователя, через который можно будет отправлять отчётность (у страхователя должно быть ПО для подписания отчётов и, конечно, КЭП, плюс ему потребуется заключить специальное соглашение с ПФР);
• прежнее Соглашение об электронном документообороте между страхователем и УПФР предлагается заменить заявлением на регистрацию — ответ на него пришлют в электронном виде;
• также прописан порядок выхода страхователя из системы ЭДО ПФР и порядок информирования о представительстве и прекращении такового.

Мы попросили прокомментировать этот проект IT-специалиста Виктора Любезного. Вот как он сформулировал свои мысли о предстоящих нововведениях:? Реклама

«Порядок взаимодействия участников ЭДО внутри СЭД, на мой взгляд, требует доработки. В частности, действия оператора при передаче отчёта в ПФР практически не регламентированы, только протокол API и немного о безопасности.

Не прописан даже срок, в течение которого оператор должен передать в ПФР поступивший ему от абонента пакет. И подтверждение оператора хотелось бы тоже, как у ФНС.

Возможно первый этап не обойдётся без проблем и ошибок — непонятно, как абонент будет доказывать, что он отправил отчёт вовремя.

Если это утвердят, ждать поддержке очередных битв с абонентами и органами ПФР…».

Мероприятия

Блоги компаний

С 2020 года будет осуществлен переход на электронные трудовые книжки (ЭТК). Обязанность принимать данный отчет возложена на Пенсионный фонд, в виде формы СЗВ-ТД. В отличие от документов подаваемых ранее, форма предоставляется по новой технологии. Если вся другая отчетность отправляется непосредственно в территориальный орган, то ЭТК будут попадать напрямую в информационную систему ПФР, в связи с этим меняется и порядок представления.

Что бы сдать новый отчет, необходимо сначала направить в ПФР “Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту ПФР (ЗПЭД)”, в независимости заключали ли вы ранее соглашение или нет. А как это сделать зависит от способа предоставления формы СЗВ-ТД описанных ниже.

Скачать бланки ЗПЭД и УПУП (Уведомление о предоставлении полномочий представителю)  для заполнения, вы можете в конце статьи.

Обращаем внимание! Новое “Заявление на подключение к ЭДО” отличается от старого. В нем необходимо наличие реквизитов “сведения об операторе ЭДО ПФР” обязательных для заполнения:

Данный способ практически ничем не отличается от сдачи любой другой отчетности. Для страхователя практически ни чего не изменится. Единственное что нужно, это направить заявление на подключение к ЭДО. Форма этого документа реализована в программах у всех крупных операторов и заполняется автоматически. Вам необходимо только проверить правильность заполнения и подтвердить отправку. После отправки заявления, в течение 2 дней от ПФР придет уведомление о результате, и после этого можно направлять отчет. Если у вашего провайдера нет такой возможности, то заявление можно подать через “Кабинет страхователя” или лично.

Теперь данные электронной трудовой книжки можно предоставить через сайт ПФР, минуя всех посредников. Но для этого понадобиться учетная запись руководителя в “Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА)”. Данный способ не требует направлять в Пенсионный фонд заявление ЗПЭД.

На данный момент можно только загрузить файл подготовленный заранее. В дальнейшем планируется внедрить сервис по заполнения СЗВ-ТД непосредственно на сайте. Данный режим сейчас в разработке.

Способ представления СЗВ-ТД лично, кардинально отличается от аналогичного по другим формам. Для сдачи отчетности  на бумаге не требуется носитель с файлом. Предусматривается, что страхователь заполнит форму на сайте ПФР, распечатает ее и отправит, при этом не требуется авторизация (не путать с отправкой через Кабинет страхователя). Затем подписанный и скрепленный печатью документ необходимо предоставить по месту регистрации. Сотрудник ПФР проверит соответствие печатной формы и электронной отправленной через сайт. И в зависимости от результата примет или нет. Но в случае отказа, возможно придется заново повторить процедуру полностью. В данный момент и этот режим в разработке. Поэтому пока можно сдавать отчет на бумаге как и раньше, но в файле необходимость отпала.

Напомним, что сдавать отчетность на бумажном носители можно только если численность сотрудников не превышает 25 человек.

Для отправки документов по почте, ни чего не изменилось, отчет направляется с описью документов.

Для сдачи отчетности через уполномоченного лица, страхователю, помимо заявления на подключение к электронному документообороту, необходимо предоставить в Пенсионный фонд еще и “Уведомление о предоставлении полномочий представителю (УПУП)”. Новый документ немного отличается от заявления о передаче полномочий.

Уважаемы страхователи!

С 1 января 2020 года в России вводится электронная трудовая книжка – новый формат хорошо знакомого всем работающим россиянам документа. Переход на электронные трудовые книжки предусматривает обязанность страхователей ежемесячно в срок не позднее 15-ого числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведены кадровые мероприятия, представлять в территориальные органы ПФР сведения о трудовой деятельности работников (СЗВ-ТД).

Предоставлять СЗВ-ТД в электронном виде можно с помощью той же системы электронного документооборота, с помощью которой вы сдаёте отчётность в ФНС и ПФР (далее — система), но необходимо зарегистрироваться вновом приёмном комплексе ПФР. Для регистрации в новом приемном комплексе ПФР необходимо направить в ПФР «Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту ПФР» (ЗПЭД). Сделать это можно в электронном виде через ту же систему. Для этого необходимо зайти в раздел отчетности в ПФР, где сформировать и отправить в ПФР «Заявление на подключение к электронному документообороту ПФР». Не позднее двух дней из ПФР придет уведомление о регистрации либо протокол ошибок.

В целях обеспечения своевременного представления сведений по форме СЗВ-ТД Отделение настоятельно рекомендует Вам осуществить подключение к электронному документообороту ПФР не позднее 11.02.2020.

Если Вы доверили предоставлять Вашу отчетность в ПФР Вашему представителю (поставщику услуг электронной отчетности, уполномоченной бухгалтерии, централизованной ведомственной бухгалтерии и т.п.), то Вам кроме «Заявления на подключение к электронному документообороту ПФР» потребуется подать в ПФР еще один документ — «Уведомление о предоставлении полномочий представителю» (УПУП). Так как у Вас, в отличие от страхователей самостоятельно сдающих отчетность в ПФР, нет подключения к системе, позволяющей направить заявление и уведомление в ПФР в электронном виде, то Вам необходимо предоставить их в территориальный орган ПФР в виде бумажных документов.

Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту ПФР (индивидуальный предприниматель)

Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту ПФР (юридическое лицо)

Уведомление о предоставлении полномочий представителю

Список операторов, подключенных к ЭДО ПФР

В настоящем разделе представлена технологическая информация, необходимая операторам электронного документооборота для подключения к электронному документообороту Пенсионного фонда Российской Федерации (ЭДО ПФР) и организации информационного обмена с органами ПФР.

Регламентирующие и методические материалы

• Порядок электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета (ПРОЕКТ) (Скачать документ)
• Протокол информационного обмена между операторами и органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ПРОЕКТ) (Скачать документ)
• Альбом форматов информационного обмена ПФР (Перейти к альбому форматов)

Поддерживаемые документы и их форматы

Перечень типов документов, поддерживаемых электронным документооборотом Пенсионного фонда Российской Федерации, приведён в таблице ниже.

Документы типа УУОН-ПУ могут передаваться из ПФР как в зашифрованном, так и в незашифрованном виде в случае выявления ошибок технического характера, в т. ч. ошибок, связанных с проверкой электронной подписи.

Для шифрования документов, направляемых в ПФР, нужно использовать следующий сертификат проверки ЭП (Скачать сертификат)

Параметры подключения к интерфейсу ЭДО ПФР

Среда постоянной эксплуатации: https://edok.pfrf.ru

При составлении отчётности и её отправке в соответствующий орган Пенсионного Фонда бухгалтер может встретиться с уведомлением «Код ошибки 07010408 Страхователь не подключен к ЭДО», и не понимать, что же делать в таком случае. Обычно это связано с отсутствием в ПФР заявления Страхователя на подключение к электронной системе документооборота Пенсионного Фонда. Вследствие чего электронный приём отчётности от данного лица (компании) становится невозможен. Ниже разберём суть ошибки, а также узнаем, как её можно исправить.

Содержание

Что за ошибка 07010408 «Страхователь не подключен к ЭДО»?

Данная проблема является одной из редко встречающихся, содержащихся в реестре кода ошибок ЭДО ПФР.

Она вызвана нарушением регламента осуществления информационного взаимодействия Страхователей и ПФР и правил протокола информационного обмена. В соответствии с правилами, Страхователь, прежде чем подавать СЗВ-ТД (сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица), должен подать специальное заявление в Пенсионный Фонд на подключение к системе ЭДО (электронного документооборота). Что же делать, чтобы выполнить всю процедуру правильно?

Последовательность шагов указанной операции заключается в следующем:

1. Страхователь должен заключить договор на обслуживание с соответствующим Оператором;
2. Затем необходимо получить усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП) у руководителя организации или ответственных лиц и сертификат ключа для проверки электронной подписи;
   

   

3. Далее следует направить Оператору специальный документ в форме заявления на подключения к ЭДО ПФР (кодификация — «ЗПЭД»). Заявление должно быть заполнено Страхователем лично;
4. Оператор направляет указанное заявление в ПФР;
5. В течение нескольких дней (обычно 2 дня) ПФР направляет в ответ Заявителю ответный электронный документ-уведомление о результате рассмотрения поданного ранее заявления (обычно в форме положительного ответа). После этого Страхователь считается подключённым к системе, и может подавать в ЭДО ПФР свою отчётность.
   

   

Указанные действия должна были быть выполнены с первого по семнадцатое февраля 2020 года корректно, чтобы не возникал код ошибки 07010408. В течение данного периода работодатель впервые отчитывается по форме СЗВ-ТД, отправляя отчёты в новую федеральную информационную систему. На данный момент в ней обрабатываются только отчёты СЗВ-ТД и исходящие документы Пенсионного Фонда об усмотренных нарушениях. Позже туда будут перенесены и остальные формы отчётности.

Это может быть полезным: Как исправить сообщение — Мы зарегистрировали подозрительный трафик исходящий из вашей сети.

Почему возникает код ошибки, если не была подана ЗПЭД

Если вы не подадите упомянутое выше заявление, ваш отчёт (в частности, СЗВ-ТД) не примут. А вы, в свою очередь, можете столкнуться с ошибкой «07010408 Страхователь не подключен к ЭДО». Большинство разработчиков соответствующих бухгалтерских программ уже добавили форму заявления ЗПЭД в свои системы. Что же делать в таком случае? Останется запустить данное заявление, заполнить его и отправить.

К примеру, в системе «Контур Экстерн» заполнение данного заявления выглядит следующим образом:

1. Запустите систему «Контур Экстерн»;
   

   

2. На боковом меню найдите раздел ПФР (в виде нескольких человечков). Кликните на него;
3. В открывшемся меню выберите подраздел «Регистрация в ПФР»;
4. Справа в окне кликните на опцию «Заявление на подключение страхователя к электронному документообороту ПФР (ЗПЭД)»;
   

   

5. Откроется форма соответствующего заявления. Введите реквизиты вашей организации и заполните открывшуюся форму;
   

   

6. После заполнения всех необходимых данных нажмите на «Подписать и отправить».
   

   

Несмотря на заявленный срок в 2 дня на проверку заявления, обычно оно проверяется в течении нескольких ближайших часов. Данные о приёме заявления находятся на странице заполнения формы, вблизи кнопки «Отправить» Если не появился код ошибки 07010408, значит вы все сделали правильно.

Что делать, если ваша компания отчитывается через уполномоченного представителя

Если вы отчитываетесь в Пенсионный фонд через уполномоченного вами представителя, директору вашей компании будет необходимо лично обратиться в ПФР. Будет необходимо представить написанное от руки заявление, доверенность, а также уведомление о предоставлении соответствующих полномочий представителю.

После этого уполномоченный представитель уже сам сможет подавать отчёт СЗВ-ТД и другую релевантную отчётность.

Читайте также: «Error establishing a database connection» в Вордпрес — что предпринять.

Заключение

Выше мы рассмотрели, почему возникает код ошибки «07010408 Страхователь не подключен к ЭДО», и что же именно делать при получении указанного уведомления. При получении данной ошибки рекомендуем сформировать и заполнить ЗПЭД, и отправить его через оператора в соответствующий орган ПФР. В течение 2-х дневного срока ваше заявление будет одобрено, и вы сможете подавать в ПФР упомянутый выше отчёт СЗВ-ТД и другие формы отчётности.

Используемые источники:

• https://www.klerk.ru/buh/articles/489328/
• https://propfr.ru/strahovatelyam/21714-kak-sdat-otchetnost-szv-td-v-pfr.html
• http://www.pfrf.ru/branches/adygea/info/~strah/etk
• http://www.pfrf.ru/strahovatelyam/for_employers/edo/~4721
• https://easywebscripts.net/oshibki/kod-oshibki-07010408-straxovatel-ne-podklyuchen-k-edo.php